Виды и принципы создания совместных предприятий в России

Санкт-Петербургский Государственный Технический Университет
                      Факультет экономики и менеджмента



                         Кафедра «Мировая экономика»



                                   РЕФЕРАТ

             Виды и принципы создания предприятий с иностранным
                             капиталом в России



                               Спнкт-Петербург
                                    2001



                                 Содержание


   Введение..................................3

   1.1 Формы предприятий с иностранными
   инвестициями......................................................4

   1.2 Причины прямых зарубежных
   инвестиций...............................................................
   ........4

   2.1 Организационно правовые формы СП
   .........................................................................
   ......7

   2.2 Создание совместного
   предприятия..............................................................
   ......................8

   2.3 Государственная регистрация
   СП.......................................................................
   ...............10

   3. Состояние и развитие СП
   .........................................................................
   ...........................12

   Заключение..................................16

   Приложение...............................................................
   ...........................................17

    Список
литературы..................................................................
.............................................18



                                  Введение

    .
    Совместное предприятие - это объединение инвестиций (как  правило,  в
форме юридического лица), принадлежащих двум и более лицам (физическим или
юридическим), одно из которых является неместным или иностранным, а  также
иностранному  государству,  произведенное   на   территории   принимающего
государства для осуществления предпринимательской деятельности.
      От экспорта, выступающего в качестве одной из форм внешнеэкономической
деятельности,  совместное  предпринимательство  отличается  тем,   что   оно
формирует партнерство иностранной и местной  фирмы,  в  результате  которого
создаются производственные мощности.  Если  внешняя  торговля  есть  экспорт
товара, то совместное  предпринимательство  представляет  собой  экспорт  за
рубеж национального капитала.
      Необходимость создания СП в России  обусловлена  тем,  что  совместное
предпринимательство  способствует  вхождению  страны  в   систему   мирового
экономического хозяйства, а также играет значительную  роль  в  формировании
рыночной инфраструктуры.  Для  СП  характерны  более  передовая  технология,
высокая производительность труда,  высокая  фондоотдача  и  высокий  уровень
заработной  платы,  что  оказывает  положительное  влияние   на   российскую
экономику.
      В данной  работе  будут  рассмотрены  основные  тенденции  в  развитии
совместного предпринимательства  в  РФ,  а  также  пути  создания  СП  и  их
организационно-правовые   формы,   которые   определяются   действующим   на
территории  России  Законом  «Об  иностранных   инвестициях   в   Российской
Федерации», а также другими законодательными  актами,  оказывающими  влияние
на формирование и развитие данных предприятий.



              1.1 Формы предприятий с иностранными инвестициями


    Предприятие с иностранными инвестициями- акционерное или неакционерное
предприятие, в котором прямому инвестору-резиденту другой страны
принадлежит более 10% обыкновенных акций и голосов( в акционерном
предприятии) или их эквивалент (в неакционерном предприятии).

    Предприятие с иностранными инвестициями может иметь форму:
      дочерней компании-предприятии, в котором прямой инвестор-резидент
    владеет более 50% капитала;
      ассоциированной компании-предприятия, в котором прямой инвестор-
    нерезидент владеет менее 50% капитала;
      филиала-предприятия, полностью принадлежащего прямому инвестору.
     Граница для предприятий с иностранными инвестициями в 10% капитала,
принадлежащего иностранному инвестору, установлена международными
организациями условно в целях обеспечения сопоставимости учета движения
прямых игвестиций. Сделано это было на основе многочисленных исследований,
которые показали, что в современных условиях 10%-это часть капитала
предприятия, контроль над которым необходим и достаточен, чтобы
осуществлять контроль над предприятием в целом. Однако некоторые страны
мира относят к числу предприятий с прямыми инвестициями и те предприятия, в
которых иностранный прямой инвестор владеет менее 10% обычных акций в
случае, если он, тем не менее, контролирует управление этим предприятием. И
напротив, даже если иностранный инвестор владеет более чем 10% акций, но не
обладает правом влиять на принятие решений, такое предприятие может быть
исключено из числа предприятий с иностранными инвестициями. Большинство
предприятий с иностранными инвестициями являются либо филиалами, либо
дочерними компаниями иностранного прямого инвестора.

                  1.2 Причины прямых зарубежных инвестиций

     Причины экспорта и импорта прямых зарубежных инвестиций весьма
разнообразны. Главные-стремление разместить капитал в той стране и в той
отрасли, где он будет приносить максимальную прибыль, сократить уровень
налогообложения и диверсифицировать риск. Многомерные эконометрические
исследования, проводившиеся под эгидой экономических служб ООН, показалии,
что специфические причины экспорта и импорта прямых инвестиций в
значительной мере пересекаются, правда их относительная роль различна.
     Причины экспорта капитала:
     Технологическое лидерство. Чем выше доля расходов на НИОКР в объеме
продаж корпорации, тем больше объем ее экспорта прямых инвестиций за рубеж.
Чем ниже доля расходов на НИОКР в объеме продаж корпорации, тем меньше
объем ее экспорта за рубеж. Предпринимая прямые инвестиции за рубеж,
корпорации стремятся тем самым удержать контроль над ключевай технологией,
дающей им конкурентные преимущества. Прямая взаимосвязь уровня развития
НИОКР с объемами экспорта капитала подтверждается практически во всех
развитых странах.
     Преимущества в квалификации рабочей силы, которые обычно измеряются
уровнем оплаты труда работников. Чем выше уровень оплаты труда в
корпорации, тем меньше объем ее экспорта прямых инвестиций.
     Преимущества в рекламе, которая отражает накопленный опыт
международного маркетинга. Чем выше удельный вес затрат на рекламу в
продажах корпорации, тем больше объем ее экспорта прямых инвестиций. Чем
ниже удельный вес затрат на рекламу в продажах корпорации, тем меньше объем
ее экспорта прямых инвестиций.
     Экономика масштаба. Чем больше размер производства корпорации на
внутренний рынок, тем больше объем экспорта прямых инвестиций. Чем меньше
размер производства корпорации на внутренний рынок, тем меньше объем
экспорта прямых инвестиций. Большинство корпораций, перед тем как
инвестировать за рубеж, полностью используют возможности экономики масштаба
в рамках внутреннего рынка.
     Размер корпорации. Чем больше размер корпорации, тем больше объем ее
экспорта прямых инвестиций. Чем меньше размер корпорации, тем меньше объем
ее экспорта прямых инвестиций.
     Степень концентрации производства. Чем выше уровень концентрации
производства определенного товара в рамках корпорации, тем больше объем ее
экспорта прямых инвестиций. Чем ниже уровень концентрации производства
определенного товара в рамках корпорации, тем меньше объем ее экспорта
прямых инвестиций.
     Обеспечение доступа к природным ресурсам. Чем выше потребность
корпорации в определенном природном ресурсе, тем больше объем ее экспорта в
ту страну, которая обладает этим ресурсом. Чем ниже потребность корпорации
в определенном природном ресурсе, тем меньше объем ее экспорта прямых
инвестиций в ту страну, где этот ресурс имеется.
     Прочие причины экспорта капитала: сокращение транспортных издержек на
доставку товара потребителю за счет создания предприятия в непосредственной
близости от него; преодоление импортных барьеров зарубежной страны за счет
создания подконтрольного производства на ее территории.

     Причины импорта капитала:
     Технологическое лидерство. Чем выше доля расходов на НИОКР в объеме
продаж корпорации, тем больше объем ее импорта прямых инвестиций из-за
рубежа. Чем ниже доля расходов на НИОКР в объеме продаж корпорации, тем
меньше объем ее импорта из-за ребежа. Прямые инвестиции обычно связазаны с
импортом новейшей зарубежной технологии, над которой прямой инвестор
стремится сохранить свой контроль.
     Уровень квалификации рабочей силы. Чем выше уровень оплаты труда
корпорации, тем больше объем ее импорта прямых инвестиций. Чем ниже уровень
оплаты труда в корпорации, тем меньше объем ее импорта прямых инвестиций.
     Преимущества в рекламе, которая отражает накопленный опыт
международного маркетинга. Чем выше удельный вес затрат на рекламу в
продажах корпорации, тем больше объем ее импорта прямых инвестиций. Чем
ниже удельный вес затрат на рекламу в продажах корпорации, тем меньше объем
ее импорта прямых инвестиций.
     Экономика масштаба. Чем больше размер производства корпорации на
внутренний рынок, тем обычно меньше объем импорта прямых инвестиций. Чем
меньше размер производства корпорации на внутренний рынок, тем обычно
больше объем экспорта прямых инвестиций.
     Размер корпорации. Чем больше размер корпорации, тем больше объем ее
импорта прямых инвестиций. Чем меньше размер корпорации, тем меньше объем
ее импорта прямых инвестиций.
     Степень концентрации производства. Чем выше уровень концентрации
производства определенного товара в рамках корпорации, тем меньше объем ее
импорта прямых инвестиций. Чем ниже уровень концентрации производства
определенного товара в рамках корпорации, тем больше объем ее импорта
прямых инвестиций.
     Потребность в капитале. Чем выше потребность корпорации в капитале,
тем больше объем ее импорта прямых инвестиций. Чем ниже потребность
корпорации в капитале, тем меньше ее объем имрорта прямых инвестиций.
     Количество национальных филиалов. Чем большее количество подразделений
имеет корпорация внутри страны, тем больше объем ее импорта прямых
инвестиций. Чем меньше подразделений имеет корпорация внутри страны, тем
ментше объем ее импорта прямых инвестиций.
     Издержки производства. Чем ниже издержки производства в принимающей
стране, тем больше ее объем импорта прямых инвестиций. Чем выше издержки
производства в принимающей стране, тем меньше объем ее импорта прямых
инвестиций.
     Уровень защиты внутреннего товарного рынка. Поскольку импорт капитала
является альтернативой импорту товаров, то чем выше уровень таможенной или
иной защиты внутреннего товарного рынка страны, тем большы ее импорт прямых
инвестиций. Чем ниже уровень защиты внутреннего товарного рынка страны, тем
меньше ее импорт прямых инвестиций.
     Размер рынка. Чем больше размер внутреннего рынка страны, тем больше
объем ее импорта прямых инвестиций. Чем меньше объем внутреннего рынка
страны, тем меньше объем ее прямых инвестиций.
     Прочие факторы: экспортная ориентация промышленности, которая основана
за счет иностранных прямых инвестиций, существование правительственных
программ экономического развития.



                    2.1 Организационно правовые формы СП

      Под  организационно-правовой  формой  любого  предприятия   понимается
установленная в законодательстве РФ о предпринимательстве и  закрепляемая  в
учредительных документах совокупность признаков правового  режима  имущества
и порядка управления предприятием.
      Согласно  российскому   законодательству   предприятие    с   участием
иностранного  капитала  может  быть  организовано  в  форме  открытого   или
закрытого акционерного общества и зарегистрировано как российская комания.
      Акционерное  общество  (англ.  -  public  или   joint-stock   company)
отличается  от  остальных  видов  хозяйственных  товариществ  тем,  что  его
капитал разбит на некоторое количество  равных  и  неделимых  частей  (паев-
акций).  Понятие  акционерного  общества  содержится  в  ст.12   Закона   «О
предприятиях  и  предпринимательской   деятельности».    Более   удобное   и
юридически корректное понятие акционерного общества  дает  ст.19.6  «Основ»,
по  которой  акционерным  обществом  признается  общество,   уставный   фонд
которого разделен на определенное число акций равной номинальной  стоимости,
несущее  ответственность  по   своим   обязательствам   только   собственным
имуществом.
      АО  является  юридическим  лицом,  действует  на   основании   устава,
утверждаемого его участниками, имеет собственное  наименование  с  указанием
организационно-правовой  формы.   В  акционерных  компаниях   их   участники
(акционеры)  не  имеют  права  участвовать  в  управлении  текущими   делами
предприятия; это - прерогатива директора. Функции акционеров  по  управлению
обществом  ограничиваются  выборами   членов   правления   (директората)   и
голосованием на ежегодных собраниях акционеров.
      Имущество АО  формируется  за  счет  продажи  акций  в  виде  открытой
подписки, полученных доходов и других законных источников. Главный  источник
финансовых средств АО - эмиссия ценных  бумаг  (акций).  По  общему  правилу
акции могут свободно обмениваться,  продаваться,  покупаться  и  отчуждаться
иными способами кем угодно, кому угодно и в каком  угодно  количестве,  т.е.
состав участников акционерных обществ нестабилен. Поэтому для АО  характерно
наличие сотен и даже тысяч участников-акционеров.
      Процесс активного создания СП в России начался в период  либерализации
внешнеэкономических связей. Первое совместное  предприятие  было  создано  в
России в 1989 г. В 1991г. в России было зарегистрировано 1825 СП, в  1992г.-
2533, в 1993г.-6359, в 1994г.-11131, в 1995г.-13300.
      Суммарный объем вкладов иностранных участников в  акционерный  капитал
совместных компаний на середину 1995г. составил около 3,5 млрд. дол.
      На начало 1999г. в России в Государственный реестр было внесено  около
25 тыс. совместных компаний с участием  иностранного  капитала.   Наибольшее
количество совместных предприятий в России создано с  участием  капитала  из
США   (1433),   Гнрмании(1141),   Великобритании   (557),   Италии(511)    и
Австрии(475).
      Следует  подчеркнуть,  что  количество   реально   функционирующих   в
российской экономике совместных предприятий не превышало  40%  общего  числа
официально зарегистрированных компаний.
      Доля иностранного капитала в  совместных  предприятиях,  созданных  на
территории  России,  сотавляет  в  среднем  35-45%,  причем   прослеживается
тенденция к росту этого показателя, что прежде всего связано со  стремлением
получить  льготы  при  налогообложении.   Отметим,   что   доля   совместных
предприятий, полностью контролируемых иностранными инвесторами,  увеличилась
в 4,3% в 1992г. до 40% в 1994г.
      Обращает на себя внимание преобладание СП  с  незначительным  размером
уставного фонда. Почти 96% всех СП на начало 1994г. имели уставной фонд  от1
до10 млн. руб., 3,8% -от10 до 100  млн.руб.  и  лишь  0,4%  всех  СП  -свыше
100млн.руб.  В условиях постоянного падения  курса  российской  национальной
валюты происходим фактическое обесценение уставных фондов.
      Большинство совместных предприятий  создавались  в  основном  в  сфере
мелкого и среднего бизнеса, в сфере услуг  и  тех  отраслях  экономики,  где
гарантирована быстрая окупаемость вложений и получение  доходов  в  свободно
конвертируемой валюте.
      Российское законодательство предусматривает  возможность  создания  на
территории страны отделений и филиалов иностранных компаний, которые  должны
быть  зарегистрированы  как  российские  компании  со   100%-м   иностранным
капиталом. По такому принципу в России  функционируют  отделения  зарубежных
коммерческих и  государственных  банков,  число  которых  на  начало  1999г.
увеличилось до 21.
      На  начало  1999г.   в  России   были   зарегистрированы   иностранные
инвестиции из 147 стран мира.  Основными инвесторами  капитала  в  экономику
России  являются  промышленно  развитые  страны,  среди  которых  доминируют
немецкие, американские и западноевропейские компании.


                    2.2 Создание совместного предприятия


      Под  созданием  СП  понимается  совокупность  взаимосвязанных   стадий
(этапов), включающая в себя:
        подготовку  проекта  СП  (коммерческого  предложения  или   технико-
        экономического  обоснования  СП-ТЭО  СП),  поиск   заинтересованных
        иностранных   партнеров   и   направление    им    соответствующего
        предложения;
       проведение  переговоров  с  потенциальным  иностранным  инвестором  и
        составление протокола намерений;
       подготовку, согласование и подписание учредительных документов СП;
        государственную   регистрацию   СП,   открытие   счетов   и   начало
        производственной деятельности.

      Подготовка предложений об учреждении СП и поиск иностранного партнера.
      Подготовка к созданию СП должна  начаться  с  решения  вопроса  о  его
специализации. Определяя предмет деятельности будущего  СП,  его  учредители
должны провести маркетинговое исследование  избранного  рынка,  поручив  его
специализированной фирме. Для этого можно  обратиться  в  специализированные
организации - Торгово-промышленную палату (ТПП) РФ,  Конъюнктурный  институт
России, Центр международной торговли.
      После  того,  как  будет  выбран  предмет  уставной  деятельности  СП,
рекомендуется приступить к поиску иностранного партнера-инвестора.  Основная
проблема,  с  которой  сталкиваются  здесь  российские   предприниматели   -
затруднения в получении необходимой коммерческой информации  об  иностранных
фирмах, поскольку многие  сведения  представляют  предпринимательскую  тайну
инофирм. Велик риск, получив недостаточно  верную  информацию,  связаться  с
ненадежным партнером. Можно рекомендовать при выборе партнера  обращаться  к
независимым  аудиторским  фирмам,  знающим   положение   ведущих   фирм   на
планируемом рынке сбыта продукции СП, либо к банкам, которые могут  провести
экспертизу проектов СП и дать заключения о  финансовой  надежности  тех  или
иных претендентов. Не последнее место занимают также  собственная  интуиция,
знание рынка.
      Источниками информации об иностранных фирмах - потенциальных партнерах
являются такие данные:
  1.  Сведения, которые может представить сама фирма:
      §     удостоверенные копии учредительных документов;
      §     публикуемые фирмой проспекты и каталоги, рекламные материалы;
      §     балансы, финансовые отчеты.
  2.  Анализ опубликованных коммерческих справочников, информацию о  которых
      можно получить в региональных отделениях ТПП  России  или  в  странах
      нахождения иностранного инвестора.
  3.  Конфиденциальная информация кредитных  контор,  полученная  ими  через
      свою агентуру.
  4.   Информация  коммерческих  банков.  Это  наиболее   надежный,   но   и
      труднодоступный  и  дорогостоящий   источник:   наблюдая   финансовое
      положение своих клиентов в течение длительного времени,  банки  могут
      прогнозировать тенденции развития фирмы, предвидя рост ее доходов или
      даже банкротство.
      Отобрав возможные кандидатуры, можно приступать к рассылке стандартных
писем с предложением сотрудничества, указав свои основные условия и  запросы
об  условиях  участия  в  проекте   инофирмы   (коммерческое   предложение).
Направляя коммерческие предложения, следует учитывать,  что  согласно  ст.14
Закона «Об иностранных инвестициях» начало  совместного  предпринимательства
в ряде случаев сопряжено с экспертизой проектов СП.
                     Составление протокола о намерениях
      Получив  положительный  ответ  на  коммерческое   предложение,   можно
приступать к переговорам, итогом  которых  должна  стать  документальная  (в
протоколе о намерениях) фиксация обоюдного желания партнеров  создать  СП  в
избранной ими сфере деятельности; основных положений содержания ТЭО СП, уч