ЭКЧС

Дайте определение понятия ЧС – это обстановка, сложившаяся на определенной
территории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы,
стихийного или иного бедствия, повлекшего или способного повлечь за собой
человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,
значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности
населения.
Дайте определение понятия зоны ЧС – это территория, на которой сложилась
ЧС.
Какова классификация ЧС – Чс классифицируется по следующим основным
признакам: сфере возникновения; ведомственной принадлежности; масштабу
возможных последствий. Стр. №7-12.
Какова характеристика локальной ЧС – это такая ЧС, в результате которой
пострадало не более 10 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности не
более 100 чел., либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс.
минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не
выходит за пределы территории объекта производственного или социального
назначения.
Какова характеристика местной ЧС –
это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50
чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300
чел., либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс.
минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не
выходит за пределы населенного пункта, города, района.
Какова характеристика федеральной
ЧС – это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 чел., либо
нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 чел., либо материальный ущерб
составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день
возникновения ЧС, и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.
Какова характеристика трансграничной ЧС – это такая ЧС, поражающие факторы,
которые выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и
затрагивает территорию РФ.
Назовите причины аварий и катастроф на ж\д транспорте – изношенность
технических средств.
Назовите причины аварий в метрополитенах – сохраняется тенденция роста
аварийности в метрополитенах и опасности приостановленного строительства
навых линий: прорывы воды, плывуны, просадки грунтов, сопутствующие
разрушению наземных построек.
Назовите причины аварий и катастроф на морском и речном транспорте –
главной причиной этих аварий и катостроф являеться человеческий фактор. На
всех видах транспорта ухудшелось состояние трудовой и технологической
дисциплины, а также клалификация персонала. Продолжается физическое и
моральное старение всех видов транспортных средств, практически
приостановилось их обновление.
Назовите причины аварий на магистральном трубопроводном транспорте –
изношенность труб, невыполнение нормативных объемов планово-
предупредительных ремонтов.
Назовите причины аварий на химически опасных объектах (ХОО) – высокий
уровень износа основных производственных фондов, несовершенство технологии
производства опасных химических веществ, халатность промперсонала при сливо-
наливных операциях, отсутсвие современных систем управления химически
опасными процессами и систем притивоаварийной защиты.
Каковы причины нарушений в работе АЭС – Стр. №19
Преречислите причины аварий на объектах коммунального хозяйства в РФ – это:
физический износ коммунального хозяйства, достигший критической величины 50-
70%; отсутствие средств на своевременный ремонт и замену изношенных сетей и
оборудавания на приобретение запасных частей а так же нахватки топлива.
Назовите наиболее значительные землятресения, извержения вулканов, которые
произошли в РФ за последнии годы – в районе Курильских островов наиболее
сильным являлось землетрясение в их юго-восточной части с М=7,3 и
интенсивностью в эпицентре 8-9 баллов. Так же в районе Новосибирских
островов в море Лаптевых было зафиксированно землетрясение умеренной силы с
М=6,0 и интенсивностью в эпицентре 6-7 баллов. Стр. №25-26
Каковы экономические последствия от воздействия ураганов, сильных дождей и
ветра в РФ за последние годы – общий ущерб был оценен в размере 67,500
млрд. руб.
Приведите статистические данные о лесных и торфяных пожарах в РФ за
последние годы – количество природных (лесных, торфяных) пожаров в 1998
году по ставнению с 1995 годом возрасло в 1,9 раза, а пройденные пожарами
площадь-в 10,3 раза.
Назовите основные причины зарегистрированных в РФ вспышек инфекционных
заболеваний – ухудшение социально-экономических условий жизни большинства
населения страны, рост миграции, серьезные недостатки в обеспечении
населения доброкачественной питьевой водой и продуктами питания, низкий
охват различных контингентов профилактическими мероприятиями, прежде всего
прививками.
Укажите пути снижения инфекционной заболеваемости населения в современных
условиях – необходимо дальнейшее совершенствование нармативно-правовой
базы, достаточное и реальное финансирование принятых программ по улучшению
социально-экономического положения и сохранению здоровья населения,
активизация деятельности федеральных и территориальных органов
исполнительной власти в данном направлении.
Охарактеризуйте зоонозные заболевания (общие для человека и животных) в РФ
– Стр. №32
Перечислите основные причины инфекционной заболеваемости животных в РФ –
несоблюдение сроков вакцинации и ревакцинации, недостаточноя кормовая база
и нарушение санитарных условий содержания животных, не достаточное
финансирование карантинных и оздоровительных мероприятий.
Каков ущерб, наносимый сибирским шелкопрядом – в поврежденных им лесах
возникают очаги «вторичных вредителей леса», развитие популяций которых
приводит к полному усыханию древостоев не только внутри очагов щелкопряда,
но и по их периферии. При этом суммарная площадь усыхания может увеличиться
на 20-30% от первоначальной.
Назовите основные причины широкого распространения болезней и вредителей
леса – благоприятные метеорологические условия и недостаточное
финансирование первоочередных лесозащитных работ и профилактических
мероприятий по борьбе с вредителями сельскохозяйственных растений.
Сложившееся в положение делает невозможным широкое использование таких
мосштабных и эффективных защитных мероприятий, как авиационно-биологическая
обработка лесов и посевов сельскохозяйственных культур.
Назовите очаги непорного шелкопряда – очаги непарного шелкопряда,
развиваются в ряде областей Поволжья, Южного Урала и Западной Сибири,
занимают площадь более 1 млн. га, и она постоянно растет.
Что составляет правовую основу экономического обеспечения мероприятий по
предупреждению и ликвидации ЧС – конституция РФ, федеральные законы «О
защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»,
«О безопасности» и «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Назовите показатели экономических механизмов регулирования ЧС – вероятность
возникновения ЧС, возможный ущерб, эффективность мероприятий по их
ликвидации. Стр. №35-36.
Назовите виды ЧС классифицируемых по маштабу возможных последствий – они
классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих
ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности,
размера материального ущерба, а также границы зон распространения
поражающих факторов ЧС. ЧС подразделяются на локальные, местные,
территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Какова статистика аварий и катастроф на морском и речном транспорте – общее
количество аварий на маломерных судах возрасло на 40%, а количество
пострадавших и погибших – на 200% и на 57% соответственно.
Каковы последствия ЧС на взрыво опасных объектах – Стр. № 20-21.
Преречислете направления организации страхования от ЧС – 1)страхование
предприятий, объектов повышенного риска на основе единого гос. закона
(обязательное страхование). 2)добровольное страхование объектов.
Назовите ежегодный ожидаемый максимальный ущерб от ЧС различного характера
с затратами на ликвидацию их последствий – может составить: от стихийных
бедствий –60-65трлн. руб., от ЧС техногенного характера –40-60трлн. руб., а
всего –100-125трлн. руб.
Назовите причины из-за которых пока не удается перейти к нормированию
допустимых рисков – гос. стратегия управления риском; система показателей и
нормативов допустимого риска; достаточная полная база данных, необходимая
для определения показателей риска; декларация безопасности для большинства
потенциально опасных объектов; подробные карты районирования страны по
степени природных и техногенных опасностей.
Дайте характеристику наиболее опасных вредителей России – сибирский
шелкопряд, сосновый шелкопряд, сосновая пяденица, луговой мотылек,
саранчовые, непарный шелкопряд, колорадский жук, мышевидные грызуны. Стр.
№33-34.
Назовите основные причины
возникновения ЧС техногенного характера – уровень износа основных
производственных фондов в промышленности, энергетике, на транспорте
остается очень высоким (до 80%); из-за отсутствия достаточного
финансирования не осуществляются в полном объеме модернихзация, ремонт и
профилактические работы на потенциально опасных объектах; значительно
снизились производственная и технологическая дисциплина в следствие оттока
высококвалифицированных кадров.
Расскажите о туберкулезе крупного рогатого скота – в целом по стране за
последние 4 года положение по туберкулезу крупного рогатого скота
стабилизировалось. Заболеваемость скота туберкулезом сократилась на 26%,
количество неблагополучных пунктов-на 24%. Однако в ряде регионов добиться
решительных сдвигов по освобождению животноводства от этой инфекции не
удалось. Наибольшее распространение туберкулез крупного рог. скот. имеет в
Саратовской, Волгоградской, Астраханской, Ростовской областях,
Ставропольском крае, Чеченской республики.
Перечислите наиболее слабые звенья в системе противодействия природным ЧС –
сети и системы наблюдения (мониторинга и прогнозирования опасных природных
явлений); Систем связи и оповещения; мобильные силы немедленного
реагирования РСЧС; инженерная защита территорий; организация
первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС.
Дайте краткую характеристику ЧС природного характера произшедших за
последние годы на территории РФ – в 1996 году произошло 315 ЧС природного
характера, что на 15% больше, чем в 1995году. Наиболее часто среди опасных
природных явлений в 1996 году повторялись ветры ураганой силы, сильные
дожди, шквалы, смерчи (98) с максимумом повторяемости в мае, землетрясения,
которые отмечались на Дальнем Востоке, в районах Северного Кавказа и в
Байкальской сейсмозоне (всего 81), лесные пожары (79). Наибольшее
количество опасных природных явлений (86) было отмечено в мае 1996 года (в
1995 году-48). Число крупных природных пожаров увеличилось в 1,7 раза,
ураганов, сильных дождей и ветров-1,8 раза, засух, заморозков-в 1,9 раза.
Почти вдвое меньше (на 43%) было зафиксированно случаев наводнений,
весеннего половодья.
Дайте краткую характеристику заболеваний животных в РФ – Стр. №32-33.
Какова характеристика территориальной ЧС – к ней относится ЧС, в результате
которой пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия
жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 чел., либо материальный ущерб
составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты
труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта
РФ.
Какие аварии и катастрофы произошли на ж\д транспорте и их экономические
последствия – в 1996 году зарегистрированно 19 аварий поездов (в том числе
на метрополитене). Стр №21.
Какова статистика аварий и катасроф на магистральном трубопроводном
транспорте – в 1996 году аварийность на магистральных
нефтегазопродуктопроводах в целом возросла на 30% (допущенны 62
категорированных аварий). На промысловых трубопроводах ежегодно происходит
40-50 тыс. аварий: прорывы, «свищи» и д.р. имеют место значительные потери
нефти. Наносится значительных ущерб эклогии.
Дайте характеристику опасностей объетов распологающих значительными
запасами химических веществ -  в РФ продолжают функционировать более 3600
объектов экономики, располагающих значительными запасами химических
веществ. Из них к первой категории по химической опасности относится 390
(12%) объектов, ко второй –230 (7%), к третьей –2400 (74%), остальные – к
четвертой категории. Более 50 % из их числа имеет запасы аммиака, 35%
-хлора, 5% -солянной кислоты. Суммарный запас этих веществ на предприятиях
достигает около 1 млн. тонн.
Каков экономический ущерб от вредителей и болезней леса – ежегодные потери
сельхоз продукции от вредителей и болезней растений составляют 10-12 млн.
тонн зерновых единиц. В 1998 году ущерб составил 423 млн. руб
Характеристика региональной ЧС – это ЧС в результате которой пострадало
свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности с
выше 500, но не более 1000 чел., либо материальный ущерб составляет свыше
0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день
возникновения ЧС, и зона ЧС охватывает территорию 2-х субьектов РФ.
Аварии и катастрофы на автотранспорте и их причины – на автомобильном
транспорте произошло 160 тыс. д.т.п., погибло 29, 2 тыс. человек ранено 177
тыс. человек. Стр. №61.ДЧС ю-1
Последствия аварий на химически опасных объектах – в 1996 году на ХОО
произошло 74 аварии в выбросом ХО веществ в окружающую среду, при которых
пострадало 220 чел., погибло 5 чел. и т.д…
Территории РФ наиболее пострадавшие ит ЧС природного характера – больше
всего ЧС природного характера произошло на территории Сахалинской,
Камчатской, Мурманской областей, Краснодарского, Ставропольского и
Приморского краев, Чукотской автономной области, Республики Мордовия,
Карачаево-Черкесской республики.
Почему существующая система экономического регулирования предупреждающая и
ликвидирующая ЧС в настоящее время мало эффективна – потому что: не
обоснованны объемы резервов финансовых и материальных ресурсов,
накапливаемых на федеральном, различных территориальных и отраслевых
уровнях; слабо финансируется программы осуществления заблаговременных
мероприятий по защите населения и территорий за счет бюджетов субъектов РФ
и местных бюджетов; не налажен механизм создания и пополнения
республиканских, краевых, областных и местных целевых резервных
внебюджетных фондов для финансирования меропиятий по предупреждению и
ликвидации ЧС; требует совершенствования механизм возмещения ущерба
пострадавшим при ЧС физическим и юридическим лицам, не созданны правовые и
методические основы определения размеров возмещения этого ущерба, в том
числе пропорций его возмещения из различных источников и порядка
восстановления затраченых финансовых и материальных средств; слабо
действует механизм страхования, поскольку законодательно не определены виды
и условия обязательного страхования от ЧС.