Уральский экономический район

Уральский экономический район


     Площадь Уральского экономического  района  составляет  4,8%  территории
РФ.  Численность  населения  -  14%   населения   РФ.   Доля   промышленного
производства в РФ -  15%.  В  составе  района,  расположенные  на  западе  -
Удмуртская, Башкирская республики и Пермская область, в т.ч.  Коми-Пермяцкий
АО, расположенные  в  средней  и  северной  частях  Урала  -  Челябинская  и
Свердловская области, Южноуральская - Оренбургская область  и  расположенная
на востоке - Курганская область. На юге Урал  имеет  протяженную  границу  с
Казахстаном.
      Выгоды  экономико-географического  положения  Урала  определяются  его
размещением на стыке европейской и азиатской  части  России,  обмениваясь  с
которыми сырьевыми ресурсами и готовой продукцией,  Урал  самым  эффективным
образом, с  наименьшими  затратами,  использует  свой  природно-ресурсный  и
накопленный мощный производственный потенциалы,  а  также  квалифицированные
трудовые ресурсы.
     На 01.03.1999 г в районе проживало 20,4 млн. чел., в  том  числе  почти
75% городского населения.



                                                                   Таблица 1

            Территория и численность населения Уральского района
                               на 01.01.1999 г
|Район,       |Территория|Численность наличного населения             |
|             |          |(тыс. чел.)                                 |
|республики,  |          |Все       |Городское |Сельское   |Число   |
|             |          |          |          |           |жителей |
|области      |(тыс.км2) |население |население |население  |на 1 км2|
|Уральский    |824,0     |20353,8   |15135,5   |5218,3     |29,6    |
|район        |          |          |          |           |        |
|Республика   |143,6     |4111,3    |2672,8    |1438,5     |28,6    |
|Башкортостан |          |          |          |           |        |
|Удмуртская   |42,1      |1633,0    |1135,5    |497,5      |38,9    |
|республика   |          |          |          |           |        |
|Курганская   |71,0      |1102,3    |611,2     |491,1      |15,6    |
|обл.         |          |          |          |           |        |
|Оренбургская |124,0     |2225,8    |1419,0    |806,8      |18,0    |
|обл.         |          |          |          |           |        |
|Пермская обл.|160,6     |2970,4    |2253,0    |717,4      |18,6    |
|             |          |          |          |           |        |
|в т.ч.       |32,9      |151,4     |43,3      |108,1      |4,7     |
|Коми-Пермятск|          |          |          |           |        |
|ая АО        |          |          |          |           |        |
|Свердловская |194,8     |4631,8    |4052,9    |578,9      |23,9    |
|обл.         |          |          |          |           |        |
|Челябинская  |87,9      |3679,2    |2991,1    |688,1      |41,9    |
|обл.         |          |          |          |           |        |

     Естественное движение населения на Урале к концу 90-х  годов  приобрело
отрицательное значение (-3,3 чел. на 1000 жителей в 1998 г.) и  было  только
отчасти компенсировано положительным коэффициентом миграции  (-2,9  на  1000
жителей).
     В итоге  констатируется  продолжение  снижения  абсолютной  численности
населения Урала, которое, по прогноз Госкомстата России на   2010 г.  должно
составить 19,8 млн. чел.
     Основу индустриальной мощи Урала составляют его богатейшие  минерально-
сырьевые ресурсы. Здесь обнаружено около  1000  видов  минералов,  свыше  12
тыс. месторождений полезных ископаемых.
Из 55 элементов таблицы Менделеева, получивших большое  народнохозяйственное
значение, на Урале добывается 48.
     Месторождения нефти располагаются  в  западных  предгорьях  Урала  -  в
Удмуртии, Пермской области; Башкирии (наиболее крупные). Значительная  часть
первоначальных  запасов  жидких  углеводородов   уже   выработана,   а   для
извлечения оставшихся необходимы современные технологии.
     Запасы природного  газа  в  основном  сконцентрированы  в  Оренбургской
области, где находится один из крупных центров газодобычи в России.
     Запасы угля на Урале имеют локальное значение:  Кизеловский  бассейн  в
Пермской области, месторождения бурых углей  в  Челябинской  и  Свердловской
областях. В условиях экономического кризиса, с  особой  силой  охватывающего
угольную промышленность, добыча угля на Урале не имеет перспективы.
     Запасы  железных  и  медных  руд  взяты  на  баланс  в  Свердловской  и
Челябинской областях. Причем, если балансовых запасов медных руд  достаточно
для местной цветной металлургии, то запасов  железных  руд  не  хватает  для
обеспечения Уральской черно-металлургической базы,  и  поэтому  имеет  место
импорт железной руды из Казахстана (с  Соколовско-Сарбайского  месторождения
в Кустанайской области).
     На Урале находится также 27% разведанных в РФ рудных  запасов  бокситов
и меди, 12% - никеля и 58%  -  цинка.  Разведаны  и  разрабатываются  запасы
редкометаллических руд, россыпных алмазов, изумрудов.
        В    Соликамско-Березниковском    промрайоне    Пермской     области
разрабатываются крупнейшие месторождения калийной и поваренной соли.
       Урал   обладает   значительными   лесными   и   водными    ресурсами,
сосредоточенными  в  лесной  зоне  на  севере  района.   Гидроэнергетические
ресурсы используются для выработки электроэнергии на  Боткинской  и  Камской
ГЭС.
     Интеллектуальные  ресурсы  Урала  сосредоточены  в  крупных  городах  -
Екатеринбурге, Челябинске, Уфе, Перми, Оренбурге,  где  расположены  крупные
центры фундаментальной академической науки (находятся в  ведении  Уральского
филиала  РАН)  и  прикладной  науки  (отраслевые  и  вузовские  центры).  На
территории Челябинской  области,  в  городе  Снежинске,  находится  один  из
важнейших центров исследований и опытного  производства  в  области  атомной
промышленности - горно-химический комбинат "Маяк".
      Специализирующие  отрасли  промышленности  Урала:  черная  и   цветная
металлургия,  машиностроение  (главным  образом  тяжелое),  ТЭК   (топливная
промышленность   и   электроэнергетика),   химическая   и    нефтехимическая
промышленность  (основные  центры  в  Башкирии,  Пермской   и   Свердловской
области), лесной комплекс.
      Первая  по  значению  и  старейшая  отрасль  специализации  -   черная
металлургия, на которую  приходится  почти  22%  всей  продукции  Урала.  На
Магнитогорский,  Нижнетагильский  и  Орско-Халиловский  комбинаты,  а  также
Челябинский завод приходится  основной  объем  районной  выплавки  чугуна  и
стали. Магнитогорский  комбинат  проявляет  наиболее  высокую  активность  в
экспорте стального проката.


                                                                   Таблица 2

 Отраслевая структура производства промышленной продукции Уральского района,
                      сложившаяся к концу до 90-х годов
|№  |Отрасли промышленности                             |в (%)      |
|1  |Промышленность – всего                             |100        |
|2  |Электроэнергетика                                  |12,4       |
|3  |Топливная промышленность                           |13,6       |
|4  |Черная металлургия                                 |21,6       |
|5  |Цветная металлургия                                |2,1        |
|6  |Химическая и нефтехимическая промышленность        |9,1        |
|7  |Машиностроение и металлообработка                  |15,8       |
|8  |Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная |3,1        |
|   |промышленность                                     |           |
|9  |Промышленность строительных материалов             |4,3        |
|10 |Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность      |0.3        |
|11 |Легкая промышленность                              |1,3        |
|12 |Пищевая промышленность                             |7,3        |
|13 |Мукомольная, крупяная и комбикормовая              |1,8        |
|   |промышленность                                     |           |

     Удельный вес Урала в Российской Федерации: по добыче  железной  руды  -
около 20%, по выплавке стали  и  чугуна  ,  а  также  производству  готового
проката - свыше 40%.
     В цветной металлургии следует выделить производство  меди  (заводами  в
Красноуральске, Верхней Пышме и Медногорске), алюминия (заводы  в  Каменске-
Уральском  и  Краснотуринске),  никеля  (заводы  в  Орске  и  Реже),   цинка
(производство в Челябинске).
      Отличительные  черты  уральского  машиностроения   -   сложность   его
структуры и  высокая  металлоемкость.  Но  здесь  также  получили  развитие:
точное машиностроение и приборостроение,  а  также,  связанное  с  отраслями
ВПК, транспортное машиностроение (Уралвагонозавод в Нижнем Тагиле и др.)
      Доля  Урала  в  производстве  металлорежущих  станков,   экскаваторов,
химического оборудования и машин для сельского хозяйства составляет  от  20%
до 40% объема их производства в РФ.
     На Урале сложился мощный  ТЭК.  По  производству  электроэнергии  район
находится на третьем месте в стране; после  Центра  и  Восточной  Сибири.  В
составе  электростанций  Урала:  90  %   тепловых   станций,   две   крупных
гидравлических  и  одна  атомная  -  Белоярская,   работающая   на   быстрых
нейтронах.
     В районе ведется добыча и переработка нефти (до 13% от общего объема  в
РФ), а также добыча и переработка газа (Оренбургская обл.). Добыча  угля  на
Урале постоянно снижается и ныне составляет не менее 5% российской добычи.
     Производство химической промышленности в регионе характеризуется  15  –
30% удельным весом в РФ по выпуску серной  кислоты,  кальцинированной  соды,
минеральных  удобрений.   Урал   также   крупный   производитель   продукции
органического синтеза - наиболее известные центры: Уфа, Салават,  Пермь.  На
базе углеводородного сырья здесь ежегодно  производится  до  15%  полимерных
материалов (синтетических смол и пластмасс) в России.
     На предприятиях лесного комплекса заготавливается около  14  %  деловой
древесины, 17% - пиломатериалов, 16% - бумаги в России.  Предприятия  лесной
промышленности выпускают продукцию в основном для внутреннего потребления  и
расположены в промышленных центрах, где есть свободный труд.
      На  Урале  имеются  значительные  мощности  по  производству   товаров
народного  потребления,  позволяющие  выпускать  до  30%   холодильников   и
стиральных машин, 70% мотоциклов в РФ. Выпуск товаров народного  потребления
(ТНП) может быть восстановлен до прежнего уровня и далее  увеличен  за  счет
конверсии оборонного комплекса.
     Агропромышленный комплекс района работает  в  основном  на  обеспечение
местного населения. В структуре посевных площадей РФ доля  Урала  составляет
16% в сборе зерновых, картофеля, производстве мяса - около  12%.  Существует
определенная     специализация     в     производство     и      переработке
сельскохозяйственного сырья на  предприятиях  пищевой  промышленности.  Так,
Оренбургская и Курганская области, Башкортостан, занимают  ведущее  место  в
производстве зерновой, сыро-молочной продукции, мясных и колбасных изделий.
      Транспортное  значение  Урала  определяется  его  ролью  связующего  и
распределительного  узла  между   западной   и   восточной   областями   РФ.
Грузонапряженность на отдельных железнодорожных и автомобильных  магистралях
района в 3 - 4 раза выше средней по РФ.
     Эксплуатационная  протяженность  железных  дорог  более  4,7  тыс.  км.
(перевозят около 40% грузов), автомобильных дорог - около 93  тыс.  км  (54%
от  объема  перевозок)  и  водных  путей   -   4,7   тыс.   км   (около   6%
грузоперевозок).
     Разветвленная сеть, нефтепроводов связывает Урал  с  Западной  Сибирью,
Средней Азией, Казахстаном и европейской частью России.
      Важнейшая  проблема  Урала   заключаются   в   получении   инвестиций,
необходимых для обновления основных фондов,  В  замене  нуждаются  25%  всех
основных фондов. В доменном производстве устарело 93% фондов, а в  прокатном
- 83%. Инвестиции необходимы также под внедрение новых технология.
     Приоритетная проблема - комплексное использование  полезных  ископаемых
-  Уральские  руды  по  своему  составу  многокомпонентные:  при  извлечении
железных руд в отвалы идут медь, сера, хром и другие  компоненты.  В  то  же
время содержание цветных металлов в железных  рудах  близко  к  промышленным
рудам.  Также  использование  отходов  добычи   руды   и   металлургического
производства  -  колоссальный  резерв   дополнительной   добычи   химической
продукции и строительных материалов.
     На очереди решение проблемы установления прямой  железнодорожной  связи
Урала  с  Северным  районом,  что  обеспечивает  короткую  связь  района   с
Печорским угольным бассейном  в    Республике     Коми,  а    также  морским
побережьем – г. Архангельск, а в перспективе и с г. Нарьян-Маром.
      В  районе  интенсивно   ведется   создание   совместных   предприятий,
акционерных  обществ  и  экономических  ассоциаций.   Так,   межрегиональная
ассоциация "Большой Урал" - это региональный финансово-  экономический  союз
территорий (субъектов федерации Урала),  созданный  с  целью  переориентации
промышленного производства  на  удовлетворение  социальных  потребностей  за
счет конверсии и налаживания экспортных связей.
      По  состоянию  на  1998   г.   инвестиционный   климат   в   Уральском
экономическом районе наиболее высоко оценивался для Свердловской  области  –
как имеющий высокий потенциал и умеренный риск.
     Риски инвестиций для Башкирии,  Оренбургской,  Пермской  и  Челябинской
областей признаны умеренными, а потенциал инвестиций –  средним.  Пониженный
и низкий инвестиционный потенциал и высокий риск инвестиций  характерны  для
Удмуртской республики и Курганской области.


                          Статистическая информация
                    по Уральскому экономическому региону


                                                                   Таблица 3
                   Темпы прироста снижения (-) численности
                      населения (о среднем за год в %)

|Районы     |1981- |1986- |1991- |1994|1997|
|           |1985  |1990  |1994  |г.  |г.  |
|           |гг.   |гг.   |гг.   |    |    |
|РФ         |0.7   |0,7   |-0,04 |-0,0|-0,0|
|           |      |      |      |4   |3   |
|Уральский  |0,4   |0,5   |0,1   |0,1 |-0,0|
|           |      |      |      |    |3   |

                                                                   Таблица 4
              Общие коэффициенты естественного прироста, убыли
                   (-) населения (на 1000 чел. населения)

|Районы         |1985  |1990 |1994 г.|1996 |
|               |г.    |г.   |       |г.   |
|РФ             |5,3   |2,2  |-6,1   |-5,3 |
|Уральский      |6.8   |3,6  |-5,2   |-4,3 |

                                                                   Таблица 5
                      Интенсивность миграции населения
            (в среднем за год: сальдо миграции на 1000 населения)

|Районы           |1986- |1991- |1994 |1996 г.|
|                 |1990  |1994  |г.   |       |
|                 |гг.   |гг.   |     |       |
|РФ               |1,4   |2,5   |5,5  |2,3    |
|Уральский        |-1,6  |2,4   |6,0  |2,4    |

                                                                   Таблица 6
                 Трудовые ресурсы и уровень безработицы в РФ
                        на начало 1997 г. (тыс.чел.)

|Районы         |Численность незанятых|Численност|
|               |трудовой             |ь         |
|               |деятельностью        |безработны|
|               |граждан, ищущих      |х         |
|               |работу               |          |
|РФ             |2750,8               |2506,0    |
|Уральский      |363,8                |337,2     |

                                                                   Таблица 7
              Производство овощей и бахчевых культур в расчете
                        на душу населения (кг в год)

|Районы           |1985  |1990 |1994  |1995|
|                 |г.    |г.   |г.    |г.  |
|РФ               |86    |77   |68    |76  |
|Уральский        |56    |53   |61    |72  |


                                                                   Таблица 8
                   Производство зерновых культур в расчете
                        на душу населения (кг в год)

|Районы          |1985  |1990  |1994  |1995|
|                |г.    |г.    |г.    |г.  |
|РФ              |688   |787   |548   |427 |
|Уральский       |911   |914   |608   |435 |


                                                                   Таблица 9
          Средняя обеспеченность жильем, м2 общей площади на 1 чел.

|Районы               |1985 г.|1990  |1994  |
|                     |       |г.    |г.    |
|РФ                   |14,9   |16,4  |17,7  |
|Уральский            |14,2   |15,6  |17,1  |