Валютный курс рубля
Валютный курс рубля и экономические интересы России
Экономическое и политическое значение валютного курса российского
рубля резко возросло в последние годы.
До 1989—1990 гг., "при старом порядке", валютный режим и курс
затрагивал непосредственно лишь узкий круг лиц и организаций, в основном
советских граждан, выезжающих за рубеж (и командирующие их организации), и
приезжающих в СССР иностранцев (а также оплачивающие их расходы фирмы,
ведомства и т.д.). Во внешней торговле в условиях ее государственной
монополии все разницы, возникавшие за счет различного уровня внутренних и
внешнеторговых цен (при данном валютном курсе) поглощались государственным
бюджетом. Производители экспортной продукции и потребители импортных
товаров могли совершенно не интересоваться курсом рубля. Теперь эта система
ушла в прошлое вместе с всеобъемлющей государственной собственностью,
Госпланом, внешнеторговой и валютной монополией государства.
Значительная свобода цен, либерализация внешней торговли для
предприятий с различной формой собственности, увеличение движения
физических лиц через границы и другие факторы в рамках происходящих
изменений системы делают курс рубля одним из важнейших экономических
параметров. Он складывается в условиях значительных размеров фактической
внутренней конвертируемости, то есть свободы обмена рублей на иностранную
валюту на внутреннем валютном рынке по меняющемуся курсу. Это, в общем,
соответствует принципам рыночной экономики. Но в условиях переходной
экономики и глубокого кризиса с достаточным основанием может ставиться
вопрос о разумном ограничении этой конвертируемости, иными словами — об
ужесточении валютного и/или внешнеторгового контроля.
Можно напомнить, что страны Западной Европы в первые 5—10 послевоенных
лет (иногда и дольше) применяли достаточно жесткую систему валютных и
импортных ограничений. Покойный "патриарх экономической советологии" Алек
Ноув, с изумлением глядя на обилие так называемых иномарок в Москве во
время своего последнего приезда, говорил мне: "В Великобритании и ряде
других стран ввоз американских автомобилей после войны был практически под
запретом". Другое дело, что неэффективность и коррумпированность органов
контроля может быть хуже его мягкости.
(АНИКИН Андрей Владимирович, доктор экономических наук, профессор,
заведующий сектором ИМЭМО РАН. Исследование выполнено по поручению
Российского союза промышленников и предпринимателей.)
Курс рубля всегда имел определенное политическое значение. В течение
многих десятилетий "старого порядка" он поддерживался на заведомо
завышенном уровне из соображений престижа. Вспоминается такой факт. С 1
марта 1950 г. был осуществлен так называемый перевод курса рубля на золотую
основу. По существу дело свелось к установлению курса рубля на уровне 4
руб. за 1 долл. В коридорах Министерства внешней торговли, где я тогда
служил, рассказывали такой эпизод, явно спустившийся откуда-то сверху.
Подавая указ на подпись Сталину, министр финансов осмелился все же
заметить, что этот курс сильно завышает рубль и вызовет недовольство
иностранцев, вынужденных обменивать доллар всего лишь на 4 рубля. Сталин
сказал: "Хватит с них и этого" и подписал указ.