Основы общей экономической теории

РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В ОБЩУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ


Глава 1.    Основные этапы становления и развития экономической теории


Вопросы:
1. Основные этапы становления и развития экономической теории.
2. Главные направления современной экономической мысли.
3. Краткая характеристика российской экономической мысли.
4. Предмет и методология.

  Вопросы  экономики   неизменно   привлекают   внимание   людей,   поэтому
экономическая теория занимает видное  место  в  системе  наук.  Американский
экономист,   лауреат   Нобелевской   премии   П.   Самуэльсон    утверждает:
“Экономическая теория - королева наук”.
  Сегодня  приходится  отмечать,  что  отечественная  экономическая  теория
находится в сложном положении. Сформировавшиеся в советский период  школы  и
направления экономической мысли выполняли социальный  заказ  -  исследование
процессов планового хозяйства, выработка рекомендаций  по  совершенствованию
плановой  экономики,  критический   анализ   капиталистического   хозяйства.
Исследования политэкономов базировались на экономическом учении  К.  Маркса.
Шоковый  распад   плановой   экономики,   переход   к   рыночным   принципам
хозяйствования обусловил необходимость  пересмотра  принципов  отечественной
экономической науки.
   Следует отметить, что кризисный период в развитии науки - частная  форма
проявления кризиса экономики, общества в целом. При всем том  кризис  -  это
не катастрофа, его можно рассматривать и как  катарсис,  очищение  науки  от
конъюнктурных элементов, удержание в ней только того,  что  имеет  подлинную
ценность и обеспечивает ее дальнейшее прогрессивное развитие.
  Нельзя утверждать, что теория К. Маркса - ненаучная, полностью утратившая
свое  значение  сегодня.  О  значении   марксистской   экономической   мысли
свидетельствует  хотя  бы  то,  что  П.  Самуэльсон   выделяет   в   истории
экономической мысли лишь три имени:  А.  Смита,  К.Маркса,  Дж.  М.  Кейнса,
которых он характеризует как интеллектуальных гигантов.
  Сегодня отечественная экономическая наука  активно  использует  выводы  и
рекомендации зарубежной экономической  теории.  И  это  не  случайно.  Выход
России из социально-экономического кризиса большинство  ученых  и  политиков
видят в становлении социально ориентированной рыночной  экономики,  то  есть
такой экономической системы, которая преобладает в  большинстве  современных
экономически  развитых  стран.   Значит   необходимо   изучать   не   только
отечественный,  но  и  зарубежный  опыт  экономического  развития.  Надлежит
пересмотреть принципы  экономической  науки  с  учетом  всего  ценного,  что
выработано  на  протяжении  длительной  истории   становления   и   развития
экономической  теории   и   на   основе   современных   достижений   мировой
экономической науки.


1.    Основные этапы становления и развития экономической теории

      Истоки  экономической  науки  мы  находим  уже  в  учениях  мыслителей
древнего мира. Так, в древнеиндийских “Законах Ману” (IV - III в.  до  н.э.)
отмечается   существование   общественного   разделения   труда,   отношений
господства и подчинения. В трудах Конфуция (551  -  479  г.г.  до  н.э.)  мы
обнаруживаем  различение  умственного  и  физического  труда;   причем,   по
убеждению мыслителя, первый - монополия  высших  слоев  общества,  второй  -
удел простолюдинов.
      Экономические взгляды древнегреческих мыслителей:  Ксенофонта  (430  -
345 г.г. до н.э.), Платона (427 - 347 г.г. до н.э.), Аристотеля (384  -  322
г.г. до н.э.) -  можно  охарактеризовать  как  исходные  пункты  современной
экономической науки, так как в них содержатся следующие важные положения :
      . идея о полезности как основе ценности благ,
      . оценка стоимости продукта также и трудом;
      . рассмотрение товарного обмена как обмена эквивалентов.
      Термин  “экономия”  (oikonomia)  был  введен  в  оборот   Аристотелем,
исследовавшим  рабовладельческие  хозяйства.  “Ойкос”  -   дом,   хозяйство;
“номос”  -  учение,  закон.  Сегодня  в  русском  языке  понятие  “экономия”
используется  в  другом  значении,  оно   замещено   термином   “экономика”,
используемым в следующих значениях:
a)  хозяйство (страны, района, группы стран);
b)  научная дисциплина, изучающая хозяйство;
c)    исторически   определенная   совокупность   экономических   отношений,
  складывающихся  в  процессе   производства,   распределения,   обмена   и
  потребления и образующих определенную экономическую систему.
      Все  древние  мыслители  физический,  производительный  труд   считали
неприличным занятием для свободного гражданина.
      Христианство   совершило   переворот   в   общественном   взгляде   на
хозяйственную деятельность. По христианскому учению, труд  -  необходимое  и
святое дело. В библии мы  можем  выделить  размышления  по  поводу  принципа
справедливой цены, общественной, а не индивидуальной оценки  ценности  благ,
о собственности, о богатстве и  др.  экономических  проблемах.  Но  все  эти
взгляды в общей сложности не представляли целостного учения.
      Как наука экономическая теория возникла в  ХVI-  XVIII  веках.  Это  -
период   становления   капитализма,   зарождения    мануфактуры,    развития
общественного разделения труда, формирования  внутренних  рынков  и  мировой
торговли, интенсификации денежного обращения. В это время  создается  первая
значительная  школа   в   мировой   экономической   науке   -   меркантилизм
(меркантильный - денежный).
      Сущность  их  учения   -   в   специфическом   определении   источника
происхождения богатства.  Этот  источник  меркантилисты  выводили  из  сферы
обращения, отождествляя богатство  с  деньгами,  первоначально  -  только  с
золотом. Решение  многих  экономических  проблем  они  видели  в  запрещении
вывоза благородных металлов, ограничении  импорта,  поощрении  хозяйственной
деятельности,  связанной  с  притоком  в  страну  денег,  поддерживали  идею
активного  торгового  баланса.   Составляющая   меркантилизма   -   политика
протекционизма, направленная на защиту национальной экономики от  зарубежных
конкурентов.
      Наиболее известные меркантилисты - Томас Ман  (1571  -  1641  г.г.)  и
Антуан Монкретьен (1575 -  1621  г.г.).  Последний  ввел  в  научный  оборот
термин  “политическая  экономия”,  опубликовав  “Трактат   по   политической
экономии”  в  1615  г.  Первая  часть  термина  проистекает  от   греческого
“политейя”   -   “государственное   устройство”.   Дословно    политэкономия
переводится как  законы  хозяйствования  в  государстве.  Появление  термина
связано с усилением роли  государства  в  экономической  жизни.  С  тех  пор
понятие  используется  с  разной  интенсивностью   как   обозначение   общей
экономической теории.
      Англия  XVII  века  была  самым  экономически   развитым   европейским
государством. Не случайно здесь появилось немало мыслителей  -  экономистов,
среди них - Вильям Петти (1623 - 1686 г.г.). Важнейшие его работы:  “Трактат
о налогах и сборах” (1662 г.), “Политическая арифметика”  (1646  г.),  “Кое-
что о деньгах” (1682 г.).  Знаменитый  афоризм  Петти:  “Труд  есть  отец  и
активнейший принцип богатства, а земля - его мать”.
        Шотландец  Джон  Ло  (1671  -  1729  г.г.),  современник  В.  Петти,
впоследствии ставший  генеральным  контролером  финансов  Франции,  известен
экономистам как “отец инфляции”. Понимая, что деньги  не  являются  реальным
богатством,  он  считал,  что   увеличение   количества   денег   в   стране
способствует     стимулированию     предпринимательства,      экономическому
процветанию. Ло предпринял попытку  введения  в  обращение  бумажных  денег.
Однако в то время еще не созрело понимание необходимости  жесткого  контроля
за денежным обращением и попытка оказалась неудачной: деньги  упали  в  цене
десятикратно, это расстроило даже крупные состояния  и  экономику  страны  в
целом.
      Французский экономист Франсуа Кенэ ( 1694 - 1774 г.г.) -  глава  школы
физиократов (термин произошел от греческих слов: phisis - природа, kratos  -
власть). В центре теоретической системы физиократов  -  сельское  хозяйство,
производительным  они  считали  лишь  земледельческий  труд.  “Экономические
таблицы” ( 1758 г.) Ф. Кенэ - попытка анализа общественного  воспроизводства
с позиции установления пропорциональности натуральных и денежных  потоков  в
движении общественного продукта.
      Анн Робер Жак Тюрго - французский экономист, финансист,  представитель
школы  физиократов.  И  сегодня   сохраняет   ценность   “закон   убывающего
плодородия”, который расширительно сегодня трактуется как  “закон  убывающей
производительности (отдачи)”. Согласно Тюрго, увеличение приложения труда  к
земле приводит к тому, что  каждая  последующая  затрата  труда  оказывается
менее производительной.
      Основоположником классической школы  в  экономической  науке  является
Адам Смит (1729 - 1790 г.г.). Основной его труд - “Исследование о природе  и
причинах богатства народов” (1776 г.). Центральная идея -  идея  либерализма
в   экономике   -   минимальное    вмешательство    государства,    рыночное
саморегулирование  на  основе   свободного   движения   цен.   Экономические
регуляторы  Смит  назвал  “невидимой  рукой  рынка”.  А.  Смит  считал,  что
хозяйственная деятельность осуществляется  людьми,  склонными  к  реализации
прежде всего собственной выгоды, в этой  связи  ввел  термин  “экономический
человек”. Ориентация на реализацию личного интереса обусловливает,  согласно
взглядам Смита, упорядоченность в экономических отношениях.
      Смит утверждал: “Для того, чтобы поднять государство  с  самой  низкой
ступени варварства до высшей  ступени  благосостояния,  нужны  лишь  в  меру
легкие налоги и терпимость в управлении: все остальное сделает  естественный
ход вещей”.
      А.  Смит  заложил  основы  трудовой  теории  стоимости  (но   не   был
последовательным ее сторонником),  показал  значение  разделения  труда  как
условия  повышения  его  производительности,  четко  сформулировал  принципы
рационального налогообложения.
      Давид Рикардо (1772 - 1823 г.г.)  -  другой  представитель  английской
классической  политической  экономии.  Основной  труд  Рикардо   -   “Начала
политической экономии  и  налогового  обложения”  (1817  г.).  Отличительная
черта его научной системы  -  признание  закона  стоимости  фундаментом,  на
котором выстраивается в единое целое теория политической  экономии.  Рикардо
считал, что единственный источник стоимости - труд рабочего,  который  лежит
в основе доходов различных классов  (заработной  платы,  прибыли,  процента,
ренты).  Из  этого  он  сделал  социальный  вывод:   прибыль   -   результат
неоплаченного труда рабочего.  Рикардо  выявил  тенденцию  нормы  прибыли  к
понижению, раскрыл механизм образования дифференциальной ренты.
      Принцип  сравнительных  издержек,  выдвинутый   Рикардо,   и   сегодня
используется для обоснования  эффективности  международной  специализации  и
кооперирования производства.
      Жан Батист Сэй - французский  экономист  (1767  -  1832  г.г.).  Маркс
называл  его  одним  из  первых   представителей   вульгарной   политической
экономии. Сэй - сторонник свободной торговли и  невмешательства  государства
в экономику. Он идеализировал систему свободного рынка, отрицал  возможность
экономических   кризисов,   допускал   возможность   перепроизводства   лишь
отдельных товаров. Сформулировал так называемый  “Закон  Сэя”:  “Предложение
рождает свой спрос”. Иными словами, спрос в рыночной экономике,  в  конченом
счете, определяется предложением, следовательно, экономика всегда  достигает
равновесия.
      Джон Стюарт Милль (1806 - 1873 г.г.) - английский экономист,  философ,
общественный  деятель.  “Основания   политической   экономии   и   некоторые
приложения ее к социальной философии”, его главная работа, была  написана  в
1848 г. Милль дал  развернутое  и  систематизированное  изложение  положений
классической школы. Основной формой преодоления пороков  капитализма  считал
реформирование  принципа  частной  собственности  путем  ограничения   права
наследования. Считал необходимым ради  улучшения  капиталистической  системы
осуществлять перераспределение  доходов.  Обосновал  принципы  рационального
налогообложения. Заложил основы буржуазного реформизма.
      Марксизм - направление в теоретической экономике, представляющее собой
всестороннее исследование законов  развития  капиталистического  общества  и
концепцию социализма (коммунизма)  как  новой  экономической  системы.  Карл
Маркс (1818 -  1883  г.г.)  -  основоположник  марксизма,  немецкий  ученый,
социолог, экономист, общественный деятель. Главный  его  труд  -  “Капитал”,
первый том которого был издан в 1867 г. Важнейшие открытия:
. учение об общественно-экономических формациях;
. выявление исторически преходящего характера  капитализма  как  социально-
  экономической системы;
. теория воспроизводства и экономических кризисов;
.  учение  о  двойственном  характере   труда,   воплощенного   в   товаре;
  противоречиях товара;
. учение о прибавочной  стоимости,  выявление  сущности  наемного  труда  и
  капиталистической эксплуатации;
. оригинальный анализ  эволюции  форм  стоимости  и  истории  возникновения
  денег;
. сущность абсолютной ренты.
      Главное внимание К. Маркс  уделял  социальным  аспектам  экономических
отношений,    антагонизму    классов.    Практических    рекомендаций     по
усовершенствованию капиталистических отношений не дал, так как не видел  их.
Опирались на исследования Маркса не только его последователи, но и  критики.
Догматизм “марксистов”  оказал  не  менее  негативное  влияние  на  развитие
отечественной экономической мысли, чем критика марксизма.
      Социальными аспектами экономических отношений современные экономисты -
теоретики Запада только начинают активно заниматься. При этом  им  неизбежно
приходится обращаться к истокам - учению К.Маркса.
      Теория маржинализма была сформулирована во второй половине XIX века.
      Маржинализм  (от  английского  marginal,   “предельный”)   -   теория,
представляющая   экономику   как   систему   взаимосвязанных   хозяйствующих
субъектов и объясняющая  экономических  процессы,  исходя  из  использования
крайних ( предельных) величин и состояний.
      Первые попытки введения маржинального анализа были сделаны в  середине
XIX века французским математиком, философом  и  экономистом  Антуаном  Курно
(1801-1877 г.г.). В 40-е годы он  опубликовал  “Исследования  математических
принципов  теории   богатства”,   где   и   обозначил   основные   положения
маржинального   (предельного)   анализа.   Работа   осталась    незамеченной
современниками.
      Развитие идей маржинализма  было  осуществлено  австрийскими  учеными.
Укажем их имена и основные работы:
      Карл Менгер (1840 - 1921 г.г., -  основоположник  австрийской  школы),
        “Основания политической экономии” - 1871 г.,
      его ученики:
      Фридрих фон Визер (1851 - 1926 г.г., “Теория общественного  хозяйства”
        - 1914 г.),
      Евгений Бем-Баверк (1851 - 1914 г.г., “Капитал и  прибыль”  -  1884  -
        1889 г.г.).
      Наиболее значимым вкладом “австрийцев”  в  экономическую  теорию  было
использование принципиально нового - субъективного - подхода  к  определению
стоимости,  суть  которого  -  определение   стоимости   блага   с   позиций
индивидуальной оценки. По теории предельной полезности,  ими  разработанной,
цена блага определяется полезностью последней, имеющейся в наличии,  единицы
продукта.
      Маржинализм опирается на количественный анализ и использует экономико-
математические методы и модели. Математический  аппарат  анализа  предельных
величин разрабатывался представителями так называемой математической школы:
      швейцарцем  Леоном  Вальрасом  (1834  -  1910  г.г.).   Математик   по
        образованию и научным интересам, он применил математический  аппарат
        к экономическому анализу, разработал  модель  общего  экономического
        равновесия;
      английским экономистом Уильямом Стенли Джевонсом (1835 -  1882  г.г.).
        Джевонс  сформулировал   математическую   интерпретацию   предельной
        полезности, которая используется и поныне;
      американским экономистом Джоном Бейтсом Кларком (1848 - 1938 г.г.). Он
        систематизировал  и  развил  взгляды  маржиналистов,   сформулировал
        теорию  предельной  производительности,   которая   используется   в
        современной  экономической  науке  для   обоснования   распределения
        доходов.
      Современная экономическая теория в  западных  странах  преимущественно
называется  “Экономикс”  и  представляет  попытку  синтеза  маржинализма   и
классической политической экономии.  Название  “Экономикс”  ввел  в  научный
оборот   Альфред   Маршалл   (1842-1924   г.г.),   профессор   Кембриджского
университета. Главный труд А. Маршалла - “Принципы  экономикс”  -  1890  г.,
оставался основным учебником по  экономической  теории  в  западных  странах
вплоть до окончания второй мировой войны. Дж.М. Кейнс - ученик  А.  Маршалла
- назвал его величайшим экономистом XIX века. Маршалл пришел к  выводу,  что
ни спрос, ни предложение не имеют приоритета в определении цен;  использовал
понятие  рыночного  равновесия   для   характеристики   баланса   спроса   и
предложения, разработал концепцию эластичного спроса.
      Эволюция терминов “экономика”, “политическая экономия”, “экономикс”  и
“общая экономическая теория” обусловлены историческими  причинами,  но,  по-
существу, являются названиями одной и той же постоянно  развивающейся  науки
- науки об экономической жизни отдельных людей, групп и общества в целом.
      Джон Мейнард Кейнс (1883  -  1946  г.г.)  -  сторонник  “регулируемого
капитализма”, его  теория  служит  важнейшим  обоснованием  государственного
регулирования рыночной экономики посредством финансовой и  кредитно-денежной
политики.  С  помощью  этого  регулирования  можно   влиять   на   инфляцию,
занятость,  объемы  национального  производства,   подавлять   экономические
кризисы.  Основной  труд  Кейнса  -  “Общая  теория  занятости,  процента  и
денег”(1936 г.). Эта теория имеет многочисленных сторонников, она  послужила
основой для выработки экономических  политики  развитых  государств  Запада.
Кейнса считают основоположником  современного  макроэкономического  анализа.
Главный элемент концепции Кейнса - принцип эффективного спроса.

2.    Главные направления современной экономической мысли

      Основные направления современной экономической теории:
. кейнсианство (неокейнсианство);
. институционально - социологическое (институционализм);
. неоклассический синтез;
. монетаризм;
. неолиберализм.
      Кейнсианство  -  направление  в   современной   экономической   науке,
представители которого развивают принципы теории  Кейнса.  Всем  кейнсианцам
присуще понимание, что рыночный механизм не является идеальным  регулятором,
экономические колебания, кризисы - неотъемлемая черта  рыночного  хозяйства,
свидетельство его несовершенства.
      Джоан  Робинсон  (1903  -   1983   г.г.)   -   английский   экономист.
последовательница Кейнса, автор теории несовершенной конкуренции.  Показала,
что реально  имеет  место  несовершенство  конкуренции,  при  которой  фирмы
продают  свои  товары  по  более  высоким   ценам,   чем   при   совершенной
конкуренции, получают большие прибыли,  а  потребитель  терпит  убытки.  Это
приводит к застойным явлениям в экономике,  порождает  спад  производства  и
безработицу.
      Кейнс имеет своими последователями как европейских, так и американских
экономистов. Это - Михаил Паркин, Грегори Н. Мэнкью и  др.  Особую  ценность
представляет  их  внимание  к  микроэкономическим  основам   макроэкономики.
Наиболее значимы следующие их разработки:
. теория эффективной  заработной  платы,  которая  дает  объяснения  фактам
  безработицы среди отдельных групп рабочих;
. выявление скрытой связи между несовершенной конкуренцией в микроэкономике
  и макроэкономическими постулатами кейнсианства.
      Институционально-социологическое    направление    (институционализм).
Представители:  Торстейн  Веблен  (1857  -  1929)  -  основоположник,  Уэсли
Митчелл (1874 - 1948 г.г.) - специалист в области промышленных циклов,  Джон
Гэлбрейт (р.1909).
      Принципы институционализма:
. Экономическая наука должна учитывать весь комплекс  условий  и  факторов,
  влияющих на хозяйственную жизнь, - правовых, социальных, психологических,
  политических. Правила государственного управления  оказывают  не  меньшее
  влияние на экономику, чем рыночный механизм.
. Рынок не является  нейтральным  (справедливым)  механизмом  распределения
  ресурсов. Рынок и государство совместно способствуют  обогащению  крупных
  корпораций, монополистов.
. В современных экономических системах диктату предпринимателей  необходимо
  противопоставлять организованные действия  профсоюзов  и  государственных
  органов
      По Веблену, экономическая наука не должна быть только наукой о ценах и
рынках. Предметом политэкономии является человеческая деятельность  во  всех
ее проявлениях. На поведение людей оказывают влияние не только  рациональные
экономические мотивы,  но  и  такие  факторы,  как  мотивы  демонстративного
престижного потребления, завистливого сравнения, инстинкт подражания,  закон
социального  статуса  и  пр.  склонности.  Он  считал,  что  институты,  или
“принятая  в  настоящее  время  система  общественной   жизни”,   определяют
непосредственные цели, подчиняющие себе поведение людей.
      Веблен прославился книгой “Теория  праздного  класса”  (1899)  с  ярко
социальной  направленностью.  Веблен  различал  индустрию  и   бизнес.   Под
индустрией  он  понимал  сферу  материального  производства,  основанную  на
машинной технике, под  бизнесом  -  сферу  обращения  (биржевых  спекуляций,
торговли, кредита  и  т.п.).  В  индустриальной  сфере  функционируют  слои,
необходимые для общества, а бизнес персонифицирован в  праздном  классе,  не
несущем блага хозяйству и обществу. Жажда бизнесменов к  наживе  толкает  их
на  беспринципные  поступки:   недобросовестную   конкуренцию,   ограничение
выпуска товаров. Веблен был идеологом радикально настроенной  интеллигенции,
хотя в личной был обречен на духовное одиночество и смерть в нищете. Но,  по
выражению современного экономиста: “Вебленов костюм носится  хорошо  и  мало
устарел”.
      Согласно взглядам  институционалистов,  историческая  эволюция  -  это
последовательная      смена      стадий:      аграрной,      индустриальной,
постиндустриальной,  информационной.  В  основе  эволюции  -   изменения   в
производительных силах. По  мнению  сторонников  институционализма,  научно-
технический  прогресс  ведет  к  преодолению  социальных   противоречий,   к
прогрессу  общества.  Наиболее  ярко  это  прослеживается   в   трудах   Дж.
Гэлбрейта, предложившего теорию конвергенции.
      Неоинституционализм или новая институциональная экономика представлены
в трудах:
. Рональд Коуза (р.1910,  Великобритания,  США).  Его  основные  достижения
  связаны с развитием  экономической  теории  прав  собственности,  проблем
  трансакционных издержек, то есть издержек рыночного обмена,  обоснованием
  природы фирм;
. Джеймса Бьюкенена (р.1919, США) - известного американского  экономиста  и
  политолога, одного из основателей теории  общественного  выбора.  Предмет
  этой теории - роль демократического государства в экономике, а конкретнее
  -  государственные  финансы,  объем  и  структура  которых,   по   мнению
  Бьюкенена,  определяются  не  рациональным  выбором,  а   взаимодействием
  различных общественных групп, выявляемым с помощью  голосования.  В  1986
  году Бьюкенен  стал  лауреатом  Нобелевской  премии  по  экономике  за  “
  исследование  договорных  и   конституционных   основ   теории   принятия
  экономических и политических решений”.
      Джон  Хикс  (р.  1904),  Пол  Самульсон   (р.1915)   -   представители
направления неоклассического синтеза.
      Суть их взглядов - в том, что, в зависимости от  состояния  экономики,
предлагается использовать либо  кейнсианские  рекомендации  государственного
регулирования экономики, либо классические рецепты. Лучшим  регулятором  они
считают денежно-кредитные инструменты. Считают, что  рыночная  экономика  во
многом саморегулируема, но государственное вмешательство необходимо.
      Основные достижения школы неоклассического синтеза:
. исследования по проблемам экономического роста;
. развитие теории общего экономического равновесия;
. обстоятельное обоснование современной теории и практики налогообложения.
      Монетаризм - теория стабилизации  экономики,  в  которой  определяющую
роль играют денежные факторы. Влияние государства на  экономику  монетаристы
ограничивают контролем за денежной массой.  Лозунг  монетаристов  “назад,  к
Смиту”. Милтон Фридмен (р. 1912 г.) - глава новой монетаристской школы.  Его
рекомендации  использовались  для  обоснования  рейгановской   экономической
политики и для экономической стабилизации в Чили во времена Пиночета. У  нас
политику  Гайдара  связывают  с   монетаристской   теорией.   Монетаристская
концепция используется в денежно-кредитном регулировании экономики.
      Экономический либерализм, или неолиберализм - теория, согласно которой
вмешательство  государства  в   экономику   должно   быть   минимальным,   а
предпринимательству  должна   быть   предоставлена   максимальная   свобода.
Основные представители - американский экономист  австрийского  происхождения
Людвиг фон Мизес (1881 - 1973г.г.) и его ученик - Фридрих фон Хайек (1899  -
1992  г.г.).  По  мнению  Мизеса,  социалистическая   экономика   не   может
функционировать на длительных  временных  интервалах,  так  как  у  нее  нет
внутренних  механизмов  развития.  “Регулируемая  экономика   социализма   -
царство  произвола  составителей  планов”.  Централизованно  устанавливаемые
цены не отражают спроса  и  предложения,  перестают  служить  указателем,  в
каком  направлении  следует  развиваться  производству,   чтобы   обеспечить
экономическое равновесие.
      В своей работе “Дорога к  рабству”  Хайек  доказывает,  что  отказ  от
экономической свободы,  от  рыночного  ценообразования  ведет  к  диктатуре,
рабству. Социалистические идеи регулируемой экономики  губительны  по  своей
природе. Хайек отстаивает принцип максимальной свободы человека. Со  стороны
государства не должно быть никакого вмешательства, принуждения.  Государство
не обязано  заниматься  ни  социальным  страхованием,  ни  просвещением,  ни
ставками квартплаты. Максимум, что можно допустить - это сохранение  пособий
по безработице и пенсий по старости.
      Основываясь   на    теории    неолиберализма,    немецкий    теоретик,
государственный и политический деятель  ФРГ  Л.Эрхард  (1897  -  1977  г.г.)
создал собственную теорию социально  ориентированного  рыночного  хозяйства,
воплотил ее  на  практике  в  послевоенной  Германии.  При  непосредственном
участии Эрхарда был осуществлен переход от централизованной  к  регулируемой
рыночной  экономике  в  этой  стране.  Основные  положения  теории  Эрхарда:
необходимость свободных цен, свободной конкуренции, равновесия в  экономике.
Государство призвано  гарантировать  эти  условия  в  рыночном  хозяйстве  и
обеспечить социальную направленность развития. Эта теория изложена  в  книге
“Благосостояние для всех”. Эрхард не был чистым  “неолибералом”:  он  широко
использовал государственные рычаги для перехода на принципы либерализма.

3.    Краткая характеристика российской экономической мысли

      Пробуждение экономической мысли в России относят к XVII веку.
      Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605 - 1680  г.г.)  -  экономист,
государственный и военный деятель, родился в семье псковского дворянина.  Он
был блестяще образован, владел европейскими языками.  Экономические  взгляды
Ордина-Нащокина - первое проявление русского меркантилизма. У него  не  было
специальных экономических работ, но высказывания, письма  и  донесения  царю
свидетельствуют  о  незаурядных  экономических  взглядах:  он  считал,   что
народное хозяйство страны составляет единое  целое,  уделял  много  внимания
торговле как орудию  развития  экономики  и  главному  источнику  пополнения
казны;  под  его  редакцией  был  составлен  “Новоторговый  устав”,  который
определил основные направления внутренней и внешнеторговой политики  России;
был  сторонником   частного   предпринимательства;   призывал   использовать
передовой опыт более развитых государств, но критически его осмысливать.
      С именем А.Л. Ордина-Нащокина связывают становление банковского дела в
России. В 1665г. Ордин-Нащокин был воеводой в своем  родном  Пскове.  Владея
обширными знаниями по западноевропейской политике, экономике и торговле,  он
видел  основным  недостатком  русской   торговли   с   иноземцами   нехватку
капиталов, взаимное недоверие купцов и отсутствие удобного кредита.  Для  их
устранения он  осуществляет  ряд  преобразований,  способствующих  улучшению
торговли  русских   купцов.   По   его   рекомендации   создаются   торговые
товарищества, для обеспечения деятельности которых земская изба выдавала  из
городских сумм ссуды. Таким образом, управа становилась ссудным  банком,  на
выгодных условиях кредитующим местных купцов при  закупке  русских  вывозных
товаров.
      Иван Тихонович  Посошков  (1652  -  1726  г.г.)  происходит  из  семьи
ремесленников,  но  в  конце  жизни  приобрел  имение  с  крепостными.   Был
самоучкой. Обладая выдающимися способностями,  выдвинулся  в  ряд  виднейших
экономистов мира  того  времени.  Главная  работа  -  “Книга  о  скудости  и
богатстве” (1724 г.), в ней изложены  его  экономические  взгляды  и  проект
реформ,  направленных  на  улучшение  жизни  в  России.  Посошков  признавал
получение   прибыли   внутри   страны,   ставил   ее   в   зависимость    от
производительности  труда  и  уровня  заработной  платы,  защищал   активный
торговый баланс. Источником  богатства  считал  труд.  Причиной  скудости  -
недостаточное  развитие   промышленности,   неудовлетворительное   состояние
торговли, слабость протекционизма.  В  1725  году  Посошков  был  арестован,
заключен в крепость, где и умер через полгода.
      XVIII век в истории российской экономической мысли связывают с именами
В. Татищева и М. Ломоносова.
      Василий Никитич  Татищев  (1686  -  1750  г.г.)  -  историк,  географ,
экономист, философ, этнограф, лингвист. С позиций дворянства  поддерживал  и
защищал   Петровские   преобразования,   поддерживал   развитие    торговли,
купечества, выступал за политику протекционизма.
      Михаил Васильевич Ломоносов ( 1711 - 1765 г.г.) - просветитель, ученый
- энциклопедист  сказал  свое  слово  и  в  экономической  науке.  Ломоносов
связывал   прогресс   России   с   всесторонним   развитием   отечественного
производства,  разработкой  естественных   богатств   страны,   рациональным
размещением промышленности, развитием путей сообщения,  обучением  населения
“ремесленным  делам”,  развитием  торговли  как  важнейшим  фактором   роста
богатства  страны.  Требовал  ограждения   национального   производства   от
иностранной конкуренции путем таможенных тарифов.  Государство  рассматривал
как руководящую силу экономического развития.
      XIX век.  Представителями  русской  классической  экономической  школы
можно считать Мордвинова и Сперанского.
       Николай Семенович Мордвинов (1754 - 1845 г.г.)  -  государственный  и
общественный деятель, президент Вольного экономического  общества,  адмирал,
морской министр, граф, единственный из членов  Верховного  уголовного  суда,
отказавшийся подписать смертный приговор декабристам. Выступал  за  развитие
промышленности в России,  превращение  ее  в  мощную  аграрно-индустриальную
страну, усиление экономической роли дворянства,  применение  принудительного
труда   крепостных    в    промышленности,    необходимость    промышленного
протекционизма для России (последнее - в противовес учению Смита).  Вся  его
программа была предназначена для  расчистки  путей  развитию  капитализма  в
России.  Подготовил  денежную  реформу  1830  -  1843   г.г.,   теоретически
обосновал необходимость девальвации российской денежной единицы.
      Михаил Михайлович Сперанский (1772  -  1839  г.г.)  -  государственный
деятель, граф, автор нескольких проектов государственных  реформ  в  области
денежного обращения, кредита и бюджета. Основные экономические  рекомендации
Сперанского:  придать   госбюджету   законодательный   характер,   устранить
бюджетные дефициты, подушные подати заменить подоходным налогом,  от  винных
откупов перейти к акцизной  системе,  создать  центральный  банк,  выпустить
кредитные  деньги,  организовать  кредитные  операции   в   целях   развития
промышленности, торговли и сельского хозяйства.
      Сергей Юльевич  Витте  (1849  -  1915  г.г.)  граф,  министр  финансов
(окончил физико-математический факультет  Новороссийского  университета,  г.
Одесса), внес существенный  вклад  в  развитие  отечественной  экономической
мысли и практику  реформирования  экономики.  Активно  занимался  внедрением
протекционистских  мер  таможенной  политики.  Создал   обширную   программу
индустриализации страны (полностью повторенную Лениным в  программе  социал-
демократов). Характерная  черта  экономической  политики  Витте  -  усиление
государственного хозяйства.  Часть  программы  Витте  -  финансовая  реформа
(1895 - 1897 г.г.). Ввел казенную винную монополию, которая стала  одним  из
основных источников доходов бюджета. Широко привлекал  иностранные  капиталы
в  банки,  промышленность,  строительство  железных  дорог,   заключил   ряд
внешнеторговых займов. Важнейшее экономическое мероприятие, проведенное  под
руководством  С.Ю.  Витте  -  введение  золотого   денежного   обращения   и
свободного размена кредитных билетов на золото.
      Петр  Аркадьевич  Столыпин  (1862  -  1911  г.г.)  -  вдохновитель   и
руководитель  аграрной  реформы  1907  -  1911  г.г.,  председатель   Совета
Министров. Основное содержание  аграрной  реформы  Столыпина  -  утверждение
частной   крестьянской   земельной   собственности,   разрушение   общинного
землевладения, создание хуторских (фермерских) хозяйств.  На  покупку  земли
для владельцев хуторов и отрубов на льготных условиях выдавались  банковские
ссуды   (деятельность   Крестьянского   банка).   Правительство    Столыпина
способствовало переселению деревенской бедноты на окраины  России,  особенно
в Сибирь. Идеи реформы - хороши, но результаты - неоднозначны: в  1911  году
голод охватил 30 млн. населения России.
      Владимир Ильич Ленин (1870 - 1924 г.г.) -  последовательный  марксист.
Экономическим вопросам посвящена большая часть работ  1890-х  годов.  Создал
теорию империализма как развитие марксистской теории  на  материалах  нового
этапа  капитализма.  Развил  идеи  Маркса  о  воспроизводстве,  об  аграрных
капиталистических    отношениях,    разрабатывал    вопросы     формирования
экономических основ НЭПа, плановой экономики.
      Михаил   Иванович   Туган-Барановский   (1865-   1919),    ученый    -
энциклопедист,   дворянин.   Окончил   физмат   Харьковского   университета,
экстерном - юридический. Из-за  политической  неблагонадежности  не  получил
профессорской  кафедры.  Работал   приват-доцентом   кафедры   политэкономии
Петербургского  университета.  Был   участником   и   активным   сторонником
кооперативного движения, одним из основателей украинской академии  наук.  По
выражению Ленина - ученый экономист, “развившийся из марксиста  в  либерала”
(“легальный марксист”).
      Наибольший   интерес   представляет   исследование   Туган-Барановским
промышленных кризисов. Он считал их причиной особенности  движения  ссудного
капитала и ограниченность  банковских  ресурсов.  Туган  -  Барановский  был
первым экономистом, высказавшимся за соединение трудовой теории стоимости  с
теорией предельной  полезности.  Отстаивал  идеи  кооперативного  социализма
(“Социальные основы кооперации”, 1916 г.).
      В начале ХХ века в  России  были  сильны  позиции  исторической  школы
политической  экономии.  Несмотря  на  то,   что   в   западном   мире   уже
господствовали идеи маржинализма,  англо-американской  экономической  теории
“экономикс”, русские политэкономы  издают  ряд  фундаментальных  пособий  по
экономической теории, само название  которых  свидетельствует  о  господстве
традиционных подходов  в  экономической  науке.  В  1902  году  В.Я.Железнов
выпускает  “Очерки  политической  экономии”,  в  1911   г.   выходит   “Курс
политической экономии”  А.И.Чупрова,  “Основы  политической  экономии”  М.И.
Туган-Барановского.
      Ведущие отечественные экономисты первой половины ХХ века  -  Александр
Васильевич Чаянов (1888 -  1937),  Николай  Дмитриевич  Кондратьев  (1892  -
1938), Леонид Наумович Юровский (1884 - 1938 г.г.).
      Биографы называют Чаянова одним из последних энциклопедистов  (написал
более  200  книг).  Отец  ученого  происходил  из  крестьян,   мать   -   из
образованной семьи. Чаянов учился в Московском сельхозинституте  (Петровской
академии). По образованию и  профессии  он  -  ученый-аграрник.  Никогда  не
занимался политикой,  но,  изучив  опыт  зарубежных  стран,  создал  систему
теоретических принципов аграрной реформы, состоящую из 3-х основных  частей:
концепцию  трудового  хозяйства   отдельной   крестьянской   семьи,   теорию
крестьянской кооперации,  теорию  организации  аграрного  сектора  в  целом.
Чаянов -  сторонник  вертикальной  кооперации,  способной  сочетать  высокую
трудовую мотивацию отдельной крестьянской семьи и  преимущества  добровольно
создаваемых кооперативов. Он  разработал  методику  определения  оптимальных
размеров сельхозпредприятия на основе минимизации  издержек  производства  и
обращения.  В  конце  жизни  центр  внимания  в  исследованиях  перенес   на
организацию  крупных  и  крупнейших  сельскохозяйственных   предприятий   по
производству зерна, в овощеводстве, льноводстве, хлопководстве.
       Кондратьев - по происхождению - крестьянин, выпускник  экономического
отделения юридического факультета  Петербургского  университета.  На  период
НЭПа приходятся наиболее интересные экономические  работы.  С  1920  года  -
директор Конъюнктурного  института  -  научного  центра  мирового  значения.
Убежденный сторонник товарно-рыночной модели социалистического хозяйства.  В
1928 г. увольняется с поста директора  института  (вскоре  закрывшегося).  В
1930 году арестовывается как глава “Трудовой крестьянской  партии”,  в  1932
г. приговаривается к 8 годам  заключения.  В  тюрьме  активно  работает,  но
слепнет. В 1938 г. расстрелян.
      При активном участии  Кондратьева  был  разработан  первый  в  истории
перспективный план развития сельского хозяйства (на 1923 -  1928  г.г.).  Он
выдвинул концепцию параллельного равновесного развития  сельского  хозяйства
и промышленности. Кондратьев исходил из необходимости сочетания рыночного  и
планового   начал   в   экономическом   развитии   страны.   Его   программа
ориентировалась  на  первоочередную  поддержку  крепких  семейных   трудовых
хозяйств, способных стать основой экономического подъема в стране.
      Задачу планирования видел в том,  чтобы  обеспечить  не  только  более
быстрый,   но   и   сбалансированный   рост   производства.   Настаивал   на
использовании генетического (экстраполяция основных  тенденций  развития)  и
телеологического  (целевого)  подходов  к  составлению  планов.   Критиковал
концепцию  первого  пятилетнего  плана,  считал,  что   недостаточный   рост
аграрного производства может сорвать программу индустриализации.  Фактически
уже в 20-х  годах  подошел  к  концепции  индикативного  (рекомендательного)
планирования.
      Мировой экономической науке Кондратьев известен прежде всего как автор
теории больших циклов хозяйственной конъюнктуры (кондратьевских циклов).  На
основе анализа статистики ведущих капиталистических стран за 140 лет,  вывел
существование двух с половиной циклов экономической динамики,  обосновал  их
причины, связанные с  определенными  этапами  научно-технической  революции,
выявил характерные черты подъемов и спадов  (повышательной  и  понижательной
волн).
      Юровский - экономист - практик  и  теоретик,  ученик  Чупрова,  Туган-
Барановского,  Струве.   Считал   несостоятельными   как   трудовую   теорию
стоимости, так и теорию предельной полезности. Все  внимание  сосредоточивал
на теории цены. Особое значение придавал применению в  экономической  теории
математических методов. Представление о  “динамическом  равновесии”,  анализ
несовершенной  конкуренции  (монопольных  цен),  сформулированное  Юровским,
намного опередило время  и  разработано  в  мировой  науке  гораздо  позднее
неокейнсианцами.  Юровский  настаивал  на  необходимости  учета  объективных
факторов    в    установлении    государственных    цен,    на    товарности
социалистического хозяйства, защищал идею равновесия в плановом хозяйстве.
      Юровский - идеолог денежной реформы 1922 - 1924 г.г.  Главную  причину
трудностей в денежном обороте и  экономическом  развитии  в  целом  видел  в
завышенных темпах планируемой Госпланом индустриализации, не опиравшейся  на
реальные ресурсы.
      Канторович Леонид Витальевич (1912 - 1986 г.г.) - лауреат  Нобелевской
премии по экономике, единственный отечественный экономист, удостоенный  этой
высокой награды.
      В 1939  году  при  решении  производственной  задачи  по  экономичному
раскрою материала Канторовичем был  разработан  специальный  метод,  который
положил начало  новому  разделу  математики  -  линейному  программированию.
Математически эта задача состояла в нахождении экстремума  линейной  функции
на   допустимом   множестве,   задаваемом    линейными    ограничениями    и
неравенствами. Алгоритм решения задачи, предложенный Канторовичем,  оказался
полезным при решении широкого круга  проблем,  таких  как:  наиболее  полное
использование  механизмов,   максимальное   уменьшение   отходов,   наиболее
рациональное   использование    топлива,    наилучшее    выполнение    плана
строительства, наилучшее  распределение  посевной  площади,  наилучший  план
перевозок и др.
      В СССР использование математических  методов  в  экономике  вплоть  до
шестидесятых годов рассматривалось как чуждое, используемое для  апологетики
капитализма. Не случайно  открытие  Канторовича  не  было  оценено  в  своей
стране, ученый долго не был известен и в  мире.  Лишь  когда  в  пятидесятые
годы американские ученые стали развивать методы линейного  программирования,
к разработкам  Канторовича  в  СССР  отнеслись  более  внимательно,  но  ряд
западных ученых ставили под сомнение  его  приоритет  в  открытии  линейного
программирования. Тем не менее, в 1975 году  ему  совместно  с  американским
экономистом  Купмансом  была   присуждена   Нобелевская   награда.   Следует
отметить, что сам Т.Купманс высоко ценил вклад Канторовича  в  экономическую
науку.
      Особое место в истории экономической мысли и современной экономической
теории  занимают  работы  Василия  Васильевича  Леонтьева   (р.   1906   г.)
американского  экономиста,  лауреата  Нобелевской  премии   1977   года   по
экономике. Начав свою научную и педагогическую деятельность в России,  он  а
конце 20-х годов покидает ее, уезжает сначала в Европу, а затем  в  Америку.
Делом  жизни  Леонтьева  явилось  создание  и  постоянное  совершенствование
метода “затраты-выпуск”, макроэкономической модели,  позволяющей  определить
и повысить  эффективность  народного  хозяйства  в  целом  и  его  отдельных
звеньев.


4.    Предмет и методология


      Предмет  экономической  теории  формировался  в  результате  развития,
длительной  эволюции  науки,  выявления  и  преодоления  противоречий  между
различными научными школами.
      Предметом  научных   исследований   меркантилистов   было   богатство,
национальное богатство.
      Продолжили их традицию и  физиократы,  перенеся  научные  интересы  из
сферы обращения в сельскохозяйственное производство.
      Представители  классической  школы  расширили  предмет   экономической
теории  до  исследования  условий  производства  и   накопления,   а   также
распределения  богатства,  создаваемого  во  всех   отраслях   материального
производства.
      Понимание  сущности  национального  богатства,  его  форм  и   условий
создания в экономической  мысли  менялось.  Если  меркантилисты  в  качестве
реального богатства рассматривали только деньги, а еще лучше  -  золото,  то
классики   считали   богатством   материальный   продукт   производства.   В
современных экономических системах все большее значение  приобретают  услуги
- невещественный результат экономической деятельности. В развитых  обществах
в  национальное   богатство   стали   включать   информацию,   другие   виды
интеллектуального продукта.
      Несколько особняком в определении предмета экономической теории  стоит
марксистская политическая  экономия.  Предметом  марксистской  политэкономии
рассматриваются производственные отношения, то есть отношения  между  людьми
в процессе производства, распределения, обмена и  потребления  благ.  Причем
главными  признаются  отношения  между  классами  и   социальными   группами
общества,  обусловливающиеся,  по  мнению  марксистов,  в  конечном   счете,
отношениями собственности на средства производства.
      Впоследствии и представители других  направлений  экономической  науки
стали  уделять  все  больше   внимания   отношениям   людей   (экономических
субъектов) в процессе их экономической деятельности и в  общественной  жизни
в  целом,  так  как  результативность  экономического  развития  во   многом
предопределяется характером отношений между людьми.
      А. Маршалл  определил  предметом  экономической  теории  “Исследование
нормальной жизнедеятельности человеческого общества: исследование  богатства
и частично человека, точнее стимулов к действию...”.
      П.  Самуэльсон  в  своем  знаменитом   учебнике   “Экономика”   пишет:
“Экономика - наука о повседневной деловой жизни и деятельности людей”.
      В западных учебниках по экономической теории достаточно распространено
понимание   предмета   экономической   теории   как    изучение    редкости,
ограниченности  ресурсов.  Действительно,  только  в  условиях  редкости   и
ограниченности  ресурсов,  на  основе  которых  создаются  блага,  возникают
проблемы экономического  характера.  Экономические  проблемы  не  возникают,
если объемы благ и ресурсов, с помощью которых удовлетворяются  человеческие
потребности, неограниченны.
      Все определения предмета экономической теории раскрывают его с  разных
сторон,  ибо  в  них  за  основу  берутся  многообразные  отдельные  аспекты
экономической и социальной деятельности людей.
      Сегодня  наиболее  полным  признано  следующее  определение   предмета
экономической теории:
      Общая экономическая теория - это общественная наука,  которая  изучает
поведение людей и  групп  людей  в  производстве,  распределении,  обмене  и
потреблении  материальных  благ  в  целях  удовлетворения  потребностей  при
ограниченных ресурсах, что порождает конкуренцию за их использование.
      В  этом  определении  содержатся  следующие  ключевые   характеристики
предмета экономической теории:
. присутствует поведенческий аспект,
. подчеркивается редкость и ограниченность ресурсов,
. выделяется то, что экономическая теория изучает закономерности и  факторы
  экономического развития и роста в пофазной  динамике  воспроизводства:  в
  производстве, распределении, обмене и потреблении.
      Экономическая  теория  включает  в  себя   микроэкономику   (поведение
отдельных  экономических  субъектов)  и   макроэкономику   (функционирование
национальной экономики в целом); выделяются также  мезоэкономика  (поведение
подсистем  национальной  экономики)  и  метаэкономика   (поведение   мировой
экономики в целом).
      Экономическая теория  является  методологической  основой  для  целого
комплекса   конкретных    экономических    наук:    отраслевых    (экономика
промышленности,  транспорта,   строительства,   непроизводственной   сферы);
функциональных  (финансы,  кредит,  маркетинг,  менеджмент);   межотраслевых
(экономическая география, демография, статистика), историко-экономических.
      Экономическая теория является основой экономической политики. Вместе с
тем не стоит отождествлять экономическую теорию и экономическую политику.
      Экономическая политика  -  это  целенаправленная  система  мероприятий
государства   по   регулированию   национального    социально-экономического
развития.
      В  экономической   политике   используются   рекомендации   и   выводы
экономической теории. Какие средства следует  использовать  для  преодоления
инфляции, стабилизации экономики в условиях ее кризисного развития?  Следует
ли применять ограничения во внешней  торговле  по  отношению  к  иностранным
партнерам? Какие меры способствуют росту благосостояния  населения?  На  все
эти вопросам в арсенале экономической науки имеются  полезные  рекомендации.
Задача  политиков,  да  и  населения  выбрать  те  меры,  которые   наиболее
адекватны  создавшимся   условиям.   Для   этого   важно   глубокое   знание
экономической теории.
      Результаты  теоретических  исследований  в  экономике   имеют   важное
значение для предпринимательства.  Понимание  макроэкономических  тенденций,
овладение  методологией  микроэкономического  анализа  важны  для   принятия
оптимальных хозяйственных решений в бизнесе.

Методология общей экономической теории

      Методология экономической  теории  -  это  наука  о  методах  изучения
хозяйственной жизни, экономических явлений.
      Следует иметь в виду как субъективный, так и объективный подходы.
      Методы - инструменты, совокупность  приемов  исследования  в  науке  и
воспроизведения их в системе экономических категорий и законов.

      Экономическая теория использует  общенаучные  методы  познания,  такие
как:
      . метод научной абстракции
      . анализ и синтез
      . индукцию и дедукцию
      . исторический и логический методы.

      Все эти методы и инструменты используются в единстве.

      При исследовании  экономических  явлений  делаются  многие  упрощения,
которые принято определять как метод научной абстракции.

       При этом исследователь отвлекается от  всего  второстепенного,  чтобы
выявить наиболее существенные  стороны  явлений,  повторяющиеся  черты.  Так
возникают понятия: производство вообще, потребности, распределение, обмен  и
т.д.

      Логические понятия, отражающие наиболее общие и  существенные  стороны
экономической жизни общества, называются экономическими категориями.

      В  экономике,  несмотря  на  внешний  хаос  и  случайности,  действуют
определенные, типичные, характерные связи.

      Внутренние  существенные,  повторяющиеся,   устойчивые,   необходимые,
постоянные, качественно и количественно  определенные  причинно-следственные
связи между экономическими явлениями и процессами называются  экономическими
законами.

      Экономическая теория призвана устанавливать эти  причинно-следственные
связи.
      Анализ - мысленное расчленение изучаемого явления на составные части и
исследование каждой из этих  частей  отдельно.  Путем  синтеза  воссоздается
целостная картина процесса или явления.  Например,  при  изучении  механизма
рыночного  ценообразования  мы  будем  изучать  сначала  отдельные   стороны
рыночного механизма: спрос и предложение, а затем перейдем  к  синтезу  этих
частей и исследованию процесса формирования рыночной цены.
      Посредством индукции  обеспечивается  переход  от  изучения  единичных
фактов к общим  положениям  и  выводам.  Дедукция  -  переход  от  общего  к
частному.
      Оба метода имеют  равное  значение  в  экономических  исследованиях  и
дополняют  друг  друга.  Отмечают,  что   для   традиционной   отечественной
экономической теории характерно стремление к более  активному  использованию
дедуктивных  умозаключений:   изучив   общие   закономерности   в   развитии
экономических  процессов,  имевших  место  в  отечественной  или  зарубежной
экономической истории и хозяйственной  практике,  исследователи  формулируют
рекомендации и выводы. Западные экономисты  более  активны  в  использовании
индукции как  метода  познания.  Для  них  характерна  оценка  экономических
процессов с позиций отдельного человека: потребителя или предпринимателя.
      Используя   исторический   метод,   экономическая   теория   исследует
экономические явления и процессы в той последовательности, в которой  они  в
самой жизни возникали, развивались и сменялись  одно  другими.  Исторический
метод показывает, что в природе и  обществе  развитие  идет  от  простого  к
сложному.  Логический  (теоретический)  анализ  также  есть  восхождение  от
простого  к  сложному.  То  есть  имеет  место  единство   исторического   и
логического, но это не означает их полного совпадения.
      Изучение   экономической   действительности    допускает    проведение
экспериментов, правда, их возможности существенно ограничены по сравнению  с
естественными и точными науками. Сознательное  массовое  экспериментирование
на микроуровне связано  с  деятельностью  Р.  Оуэна[1],  Ф.  Тэйлора[2],  на
макроуровне  -  с  именами   Дж.М.Кейнса   и   М.   Фридмена.   Многократные
эксперименты на макро- и микроуровне проводились и в нашей стране.
      В силу нежелательности проведения частых экспериментов, особую роль  в
экономических исследованиях играет моделирование.

      Экономическая модель состоит из предпосылок и условий, которые  служат
для установления взаимосвязей между экономическими переменными.

      Переменные, значения которых принимаются в модели в качестве заданных,
-  это  параметры  модели.  С  помощью  логики,  графических  построений   и
математики моделирование позволяет выявить влияние предпосылок и условий  на
явление, которое экономическая теория стремится объяснить.
      Ключевая  поведенческая  предпосылка   в   моделях,   используемых   в
современной экономической науке, заключается в том, что в качестве  главного
мотива   экономической   деятельности   рассматривается   желание   получить
максимальную выгоду (максимальную прибыль, максимальную полезность и  т.п.).
Этим   предопределяется   рациональное   экономическое   поведение   каждого
человека.  Предположение  о  максимизации  выгоды  -  упрощение.  Наряду   с
рациональными мотивами  человек  в  экономической  жизни  руководствуется  и
иррациональными мотивами. Особенно это присуще потребителям.  Вместе  с  тем
ориентация на максимизацию выгоды  доминирует  в  современной  экономической
жизни, что делает данную предпосылку достаточно удобной и эффективной.
      В современной экономической  теории  широко  распространен  предельный
анализ - технический прием в экономическом моделировании, в  соответствии  с
которым исследуется, каким образом каждое дополнительное действие влияет  на
цель, к  которой  стремится  в  своей  экономической  деятельности  человек.
Например,  покупатель  приобретет   дополнительную   единицу   блага,   если
предельная (дополнительная) выгода, которую он получит, превысит  предельные
(дополнительные) издержки. Применение предельного  анализа  показывает,  что
он является мощным орудием принятия решений.
      При изучении  экономических  проблем  часто  используют  позитивный  и
нормативный  подходы.  Позитивный  анализ  означает  изучение  экономической
реальности, то есть  того,  что  было  или  есть  и  составление  на  основе
наблюдаемых явлений экономических прогнозов. С помощью  позитивного  анализа
мы делаем утверждения “.. если, то..”.  Например,  позитивный  анализ  того,
как изменяются доходы бюджета Российской Федерации в 1997  году  может  быть
применен для выяснения того, как  будут  финансироваться  бюджетные  расходы
этого  года.  Это  -  прогноз  государственных  расходов  при   определенных
тенденциях в формировании доходов. При увеличении  доходов  против  плановых
повысятся возможности запланированных бюджетных выплат,  а  если  доходы  не
собираются в полной  мере,  то  и  расходы  придется  сократить.  Позитивный
анализ не содержит в себе положительных или отрицательных оценок  того,  что
произойдет или произошло. Позитивные утверждения не всегда  бывают  верными,
но их можно проверить фактами.
      Нормативный анализ используется для оценки и выдачи рекомендаций,  что
должно  иметь  место.  Для   нормативного   анализа   характерно   следующее
утверждение: “следует  сделать  это  или  то..”.  Пример:  “Для  структурной
перестройки   экономики   необходимо   проводить    селективную    поддержку
предприятий.” Нормативные утверждения чаще всего  выводятся  из  позитивных,
но имеющимися фактами нельзя доказать их истинность или ложность.
      Экономическая теория формулируется в виде позитивных  утверждений,  но
большинство  расхождений  между  экономистами  возникает  при   рассмотрении
вопросов нормативного плана.
      В изучении экономической теории  большое  значение  имеет  графическая
интерпретация экономических явлений, поэтому  рассмотрим  исходные  понятия,
необходимые для построения графиков и их чтения.
                     Приложение. Графики и их значение.
      График - наглядное изображение зависимости между двумя переменными.
      Зависимость обычно задается в виде таблицы, например:
|Точки           |Доход             |Потребление       |
|A               |0                 |50                |
|B               |100               |100               |
|C               |200               |150               |
|D               |300               |200               |
|E               |400               |250               |

Порядок построения графиков:
1.  Строим оси координат.
2.  Закрепляем за осями конкретную переменную.
3.  Выбираем масштаб.
4.  Для нахождения точек графика восстанавливаем перпендикуляры из точек,
  соответствующих значениям переменных на осях, находим пересечение этих
  перпендикуляров.
      Прямая  (положительная)  зависимость  -   однонаправленное   изменение
переменных.
      Обратная (отрицательная)  зависимость  -  разнонаправленное  изменение
переменных.
      Наклон прямой (тангенс угла) -  отношение  вертикального  изменения  к
горизонтальному.
      Например, для нашей прямой: +50/+100=+1/2
  b - наклон прямой;
  y - зависимая переменная (функция);
  x - независимая переменная (аргумент).

      Уравнение прямой: y=a+bx, где а - вертикальное пересечение (при х=0);



                                 Рисунок 1.
      Наклон кривой в любой точке - измеряется      наклоном  касательной  к
кривой в этой    точке.



Глава 2.    Экономические системы и экономические ресурсы.

Вопросы:
1. Экономическая система общества и экономические ресурсы
2. Ограниченность ресурсов и концепция производственных возможностей

Экономическая система общества: сущность и структура.

      Объект исследования экономической теории  -  экономика,  экономические
(хозяйственные) системы, хозяйство.
      В качестве экономических систем  рассматривают  и  предпринимательскую
фирму, и экономику региона, и национальное хозяйство.
      Экономические  системы  включают  в  себя  совокупность  экономических
субъектов,  объектов  и  систему  связей   между   ними,   т.   е.   систему
производственных отношений.

      Экономическая  система  -  это  упорядоченная  система  связей   между
производителями и потребителями материальных и нематериальных благ.
      Экономические  системы  отличаются  от  прочих  видов  систем   своими
специфическими   функциями:   они   осуществляют   производство,   обмен   и
распределение благ, доводя их до потребителя.
      Люди  занимаются  экономической  деятельностью  ради  создания   благ,
способных  удовлетворять  их  разнообразные   потребности.   Потребности   -
движущая сила экономической жизни общества. Стремление людей их  реализовать
заставляет производить разнообразные блага.
      Потребность - состояние неудовлетворенности,  нужды,  которое  человек
стремится преодолеть.
      Экономисты,   социологи   и   психологи   занимаются    изучением    и
систематизацией потребностей. Существует деление потребностей на  абсолютные
и относительные, первичные и вторичные, физические и духовные и т.п.
      Отметим, что потребности не остаются неизменными, они  развиваются  по
мере развития человеческого общества. Кроме  того,  они  обладают  свойством
ненасыщаемости  (каждая  удовлетворенная  потребность  порождает  новую).  В
соответствии  с  этими  свойствами  можно  сделать  вывод  о   необходимости
постоянного  возобновления   процесса   производства   ради   удовлетворения
изменяющихся и, в принципе, ненасыщаемых потребностей.
      Однако, между производством и потреблением  в  экономических  системах
лежат  связующие  их  сферы:   распределение   и   обмен.   Таким   образом,
экономические системы включают четыре воспроизводственных сферы:
. производство - процесс создание материальных и духовных благ, воздействие
  на объекты природы и произведенные трудом объекты.
. распределение - определение доли, количества, пропорции, в которой каждый
  хозяйствующий субъект принимает участие в произведенном продукте;
. обмен - движение материальных благ и услуг от одного субъекта к  другому,
  форма общественной связи производителей и потребителей;
. потребление - использование результатов производства  для  удовлетворения
  определенных потребностей.

Экономические  системы  –  это  единство  сфер  производства:  производства,
распределения, обмена и потребления.

      Экономика  может  развиваться  прогрессивно  при  постоянном  развитии
взаимодействии,      взаимопереплетении,       сбалансированности       всех
воспроизводственных сфер. Вместе с  тем  разные  экономические  школы  часто
придают   наибольшее,   приоритетное   значение   той   или    иной    сфере
воспроизводства.
      Марксизм утверждает примат производства. Согласно марксистской теории,
производство - исходный  пункт  экономической  деятельности,  потребление  -
конечный пункт, распределение и обмен -  опосредующие  стадии.  Производство
служит  потреблению,  но  возникновение   самих   потребностей   обусловлено
производством   (появление   новых   продуктов   вызывает    соответствующую
потребность). Распределение и  обмен  служат  связи  между  производством  и
потреблением, но распределять и обменивать можно лишь то, что произведено.
      Безусловно, здесь присутствует логика  рассуждений.  Более  того,  для
экономики европейских стран первой половины XIX века главной  проблемой  был
рост  объемов  производства  ради  насыщения  рынка.  Это  же  обусловило  и
положительную   оценку   Закона   Сэя   (“Предложение    рождает    спрос”).
Догматическое  восприятие  тезиса   примата   производства   теоретиками   и
практиками в нашей стране привело к формированию “самоедской”  экономики,  в
которой производство порой осуществлялось ради производства.
      Сегодня далеко не  все  экономисты  придерживаются  мнения  о  примате
производства. Есть сторонники постановки в центр экономических систем  сферы
обмена,   рынка,   в   частности,   С.В.Брагинский,    Я.А.Певзнер    пишут:
“Экономическая наука как наука начинается не с производства, а с  обмена,  с
торговли, c рынка...”[3].  Ряд  исследователей  считают  приоритетной  сферу
потребления.
      Представляется,  что  все  сферы  экономических  систем   равнозначны,
недоразвитие  и  дисбаланс  каждой  из  них  обусловливает  сбои   во   всей
экономике.
      Экономические   системы   можно   охарактеризовать    как    постоянно
развивающиеся.  Это  связано  с  тем,  что  они  постоянно  сталкиваются   с
необходимостью   преодоления   большого   спектра   внутренних   и   внешних
противоречий. Среди последних можно выделить основное.

      Основное  противоречие  экономических  систем  состоит  в   том,   что
потребности людей в товарах и  хозяйствующих  субъектов  в  производственных
ресурсах,  в  принципе,  не  ограничены,  способны  бесконечно  расширяться.
Вместе с тем ресурсы, с помощью которых удовлетворяются эти потребности,  то
есть средства, с помощью  которых  производятся  товары  и  услуги  в  целях
удовлетворения   потребностей,   ограничены,   зачастую   редки    и    даже
невоспроизводимы.

Экономические ресурсы: типы, виды, ограниченность.


      Экономические  ресурсы   (факторы   производства)   -   средства   для
производства  товаров  и   услуг,   условия   и   необходимые   составляющие
экономической деятельности.
      Анализ состава и свойств экономических ресурсов  может  быть  облегчен
при использовании классификации  экономических  ресурсов,  представленной  в
виде схемы на рисунке 2.
      Все  материальные  ресурсы,  как  естественные,  так  и  произведенные
человеком, ограничены.  Действительно,  когда  речь  идет  о  тех  ресурсах,
которые могут быть вовлечены в производство, встает проблема  ограниченности
пахотных земель, залежей полезных ископаемых,  лесных  угодий,  пригодных  к
разведению рыб озер и  рек.  Лимитировано  и  использование  в  производстве
станков  и  инструментов  нужного  ассортимента   и   качества,   адекватных
потребностям   производства   технологических   характеристик,   компьютеров
необходимой производительности, программных  средств,  способных  эффективно
заменить  человека   на   производстве.   Несмотря   на   широкое   развитие
транспортных   средств,   всякий   предприниматель   ощущает    определенную
недостаточность их для целей своей деятельности.


      [pic]

               Рисунок 2. Классификация экономических ресурсов

      Фактор ограниченности имеет место и в отношении человеческих ресурсов.
В самом деле, несмотря  на  высокий  уровень  безработицы,  в  периодической
печати  постоянно  публикуются  объявления  о  приглашении  на   работу,   о
конкурсах  на  вакантные  места.  Это  значит,  что,  наряду   с   проблемой
занятости,  существует  дефицит  определенных  видов  трудовых  ресурсов.  К
примеру,   при   том,   что   выпускники   педагогического   института    не
трудоустроены, в школах области  ощущается  острая  нехватка  педагогических
кадров.
      Нехватка  людей,  способных   к   цивилизованной   предпринимательской
деятельности, особенно остро ощущается в  нашей  экономике.  Это  связано  с
отсутствием,   а   точнее,   забвением   отечественных   предпринимательских
традиций,   недостаточной   квалификацией   людей,   занявшихся    бизнесом,
неадекватной потребностям современного  бизнеса  правовой,  экономической  и
социально-политической средой.
      Наряду с ограниченными, экономическими ресурсами, существуют и  блага,
не являющиеся ограниченными,  распределяемыми  и  присваемыми  определенными
людьми (атмосферный воздух). Такие  ресурсы,  в  отличие  от  экономических,
называют свободными.
      Учитывая  ,  что  ресурсы  общества  ограничены,   встает   вопрос   о
производственных возможностях,
      то есть проблема технологического выбора, решения вопроса о том, какие
блага и в  каких  количествах  производить,  чтобы  в  максимальной  степени
удовлетворить   общественные   потребности.   В   этих   целях    необходимо
задействовать все имеющиеся ресурсы и возможности. Попробуем  разобраться  в
этой проблеме с использованием простой графической модели.
      Как предпосылки анализа будем рассматривать следующие:
1) неизменное количество и качество  ресурсов,  которыми  на  данный  момент
  располагает экономическая система;
2) полную занятость ресурсов, то есть все материальные  и  людские  ресурсы,
  пригодные для производства, которыми располагает  общество,  используются
  на 100 %;
3) неизменность технологий, то  есть  будем  пренебрегать  фактором  научно-
  технического прогресса,  который,  несомненно,  имеет  место  в  реальных
  экономических системах;
4) для простоты будем рассматривать экономику,  производящую  два  продукта:
  пушки и масло.

      Рассмотрим таблицу производственных возможностей:

      Таблица A. Производственные возможности

|Виды благ и      |      |      |      |      |      |      |
|единицы измерения|А     |B     |C     |D     |E     |F     |
|1                |2     |3     |4     |5     |6     |7     |
|Пушки (тыс.шт.)  |15    |14    |12    |9     |5     |0     |
|Масло (млн.т.)   |0     |1     |2     |3     |4     |5     |



      Построим  график,  соответствующий  комбинациям  благ,   описанным   в
таблице. Мы получаем кривую производственных возможностей.

      Кривая производственных возможностей  показывает,  какой  максимальный
объем производства товара или услуги может быть получен  при  данном  объеме
производства другого товара.
                                    [pic]

              Рисунок 3.  Кривая производственных возможностей

      В экономике полной занятости для увеличения производства одного товара
всегда  необходимо   поступиться   производством   другого   товара.   Чтобы
произвести  больше  масла,  надо  “жертвовать”  пушками  и   наоборот,   это
графически отражено в нисходящем  характере  кривой.  Таким  образом,  форма
графика показывает своеобразную цену одной товарной  единицы,  выраженную  в
альтернативном количестве другого товара.
      Здесь мы впервые встречаемся  с  понятием  цены  в  изложении  системы
категорий и  законов  экономической  теории.  Обычно  цена  -  сумма  денег,
которую необходимо уплатить за товар.
      Категория цены связана с  понятием  определенного  количества  другого
блага которое необходимо при обмене отдать взамен данного блага.
      Модель  производственных  возможностей   позволяет   прокомментировать
понятие  альтернативных  (вмененных)  издержек  (альтернативной  стоимости).
Ресурсы,  используемые  для   производства   данного   блага,   могут   быть
использованы и в создании другого блага.  Если  мы  затрачиваем  ресурсы  на
производства данного  продукта,  это  значит,  что  мы  отказываемся  от  их
использования в создании другого ( альтернативного) продукта и  недополучаем
какое-то количество последнего.

      Количество  альтернативного  товара,  которым  надо  поступиться  ради
производства   дополнительной    единицы    данного    товара,    называется
альтернативными (вмененными) издержками или альтернативной стоимостью.

      Поскольку технологии производства разных товаров  в  общем  случае  не
являются  взаимозаменяемыми,  то  производство  каждой  последующей  единицы
данного   товара   вызывает   потребность    в    сокращении    производства
альтернативного   товара   в   большей   степени.   Например,    точкой    B
характеризуется национальное производство пушек в количестве 14 тыс.  шт.  и
масла в количестве 1 млн.т.  Чтобы  перевести  национальное  производство  в
более  мирное  русло,  обеспечив  производство  2  млн.т.  масла,  требуется
поступиться производством  2  тыс.  шт.  пушек,  при  этом  новое  состояние
экономики будет характеризоваться производством в точке  С.  Для  дальнейшей
конверсии и увеличения производства масла еще на один  млн.  т.  потребуется
“пожертвовать” уже тремя тыс. шт. пушек и т.д. Таким образом, можно  сделать
вывод, что в силу невзаимозаменяемости  технологий  альтернативные  издержки
возрастают.
      Закон возрастания вмененных издержек - свойство  экономических  систем
увеличивать  производство  одного  блага   только   на   основе   сокращения
производства  другого   блага,   причем   дополнительный   прирост   объемов
производства  одного  блага   вызывает   необходимость   все   возрастающего
сокращения объемов производства альтернативного блага.
      Из закона возрастания вмененных  издержек  проистекает  вогнутость  по
отношению к началу координат кривой производственных возможностей.
      Заметим, что внутренняя область, ограниченная кривой  производственных
возможностей (например, точка Х), характеризует  доступные  обществу  объемы
производства, а внешняя (например, точка  Y)  -  невозможные  при  сделанных
предпосылках   результаты.   Объемы    производства    типа    Х    означают
недоиспользование экономических ресурсов. Для того чтобы перейти  к  объемам
производства типа Y, требуется увеличить предложение экономических  ресурсов
в национальной экономике, либо использовать  инновации,  достижения  научно-
технического прогресса.
      Проблема выбора, возникающая  в  каждой  экономической  системе  из-за
ограниченности ресурсов, порождает необходимость решения  основных  вопросов
“Что? Как? Для кого?”.
      Всякая    экономическая    система    призвана     решать     основные
(фундаментальные) вопросы тем или иным способом. Традиционно выделяются  три
фундаментальных вопроса:
Что производить и в каких количествах ?
      Решение   этого   вопроса    экономической    системой    предполагает
существование в ней  такого  механизма,  который  обеспечивает  производство
товаров  и  услуг  в  соответствии  со  сформированными  на  данный   момент
потребностями общества. В административной экономике эту  проблему  пытались
решить на основе  системы  централизованного  директивного  планирования.  В
капиталистической   экономике   ее   призвано    решить    саморегулирование
хозяйственных процессов посредством рыночного механизма.
Как производить и с какими затратами ?
      Экономическая система должна располагать механизмом  отбора  наилучших
технологических способов производства, позволяющих в оптимальные сроки  и  с
наименьшими затратами сырья,  материалов,  человеческого  труда  производить
необходимую для общества продукцию. Хозяйственные системы разных  типов  по-
разному формируют механизмы, обеспечивающие решение этого вопроса.
Для кого производить и как распределять произведенные блага?
      Жизнеспособная   экономическая   система    располагает    механизмами
распределения  доходов,  которые  и  определяют,  кому,  в  конечном  счете,
предназначены произведенные товары и услуги.

      Модели и организации экономической системы
      Наибольшее распространение в современной экономической теории получила
классификация хозяйственных систем по двум основным признакам:
1. по господствующей форме собственности;
2. по способу координации хозяйственных связей.
      Различают два способа координации:
      . рыночная координация
      . плановая координация

      На основе этих критериев  выделяют  две  диаметрально  противоположных
системы хозяйства - командную  (плановую)  экономику  и  рыночную  экономику
свободной конкуренции (чистый капитализм).

      Большинство современных экономик можно охарактеризовать как смешанные.
Эта “смешанность” предполагает приоритет рыночных начал.  Дело  в  том,  что
рыночная система  оказалась  наиболее  соответствующей  современному  уровню
социального  и  экономического  развития  различных  государств  мира.   Она
является в значительной степени саморегулируемой, способна достаточно  гибко
перестраиваться,  приспосабливаться  к  изменяющимся  внутренним  и  внешним
условиям. Современные требования научно-технического прогресса  также  лучше
реализуются в рамках рыночной системы.
      Вместе  с  тем  нельзя  полностью  отрицать   положительные   свойства
командной системы хозяйства. При определенных предпосылках  и  условиях  она
обнаруживает свою эффективность и необходимость.  В  частности,  практически
все страны прибегают к  командным  методам  хозяйствования  в  экстремальных
ситуациях (войны,  стихийные  бедствия  и  т.п.).  Однако,  функционирование
командной  экономики  на   длительных   исторических   интервалах   признано
неэффективным.
      Смешанные экономические системы иначе  сегодня  называют  “современный
капитализм”,   “Современная   рыночная   экономика”.   Они   характеризуются
отсутствием монополии одной формы собственности,  строятся  на  полиморфизме
собственности  и  многообразии  форм  хозяйствования.  В  деятельности  фирм
типичным  является  планирование,  маркетинг.   Характерна   активная   роль
государства  в  социально-экономическом   развитии.   Государство   проводит
антициклическую   политику,   реализует   отраслевые   и    общенациональные
программы, обеспечивает  социальные  гарантии.  Более  подробно  современные
рыночные системы мы будем изучать в последующих курсах ОЭТ.
      Существенные особенности экономических систем связаны  с  национальной
экономической  культурой.  В  этой  связи  в  рамках   систем   современного
рыночного хозяйства выделяют национальные  модели:  американскую,  шведскую,
японскую и т.п.



      Таблица B Основные типы экономических систем

|Основные черты  |Командная       |Рыночная        |Смешанная       |
|Преобладающая   |Государственная |Частная         |Полиморфизм     |
|форма           |                |                |собственности   |
|собственности   |                |                |                |
|Способ          |Централизованное|Рыночный        |Рыночная        |
|координации     |директивное     |механизм        |координация и   |
|хозяйственных   |планирование    |                |государственное |
|связей          |                |                |регулирование   |
|Положение       |Самостоятельност|Свобода         |Самостоятельност|
|экономических   |ь предприятий   |предпринимательс|ь               |
|субъектов       |отсутствует.    |тва. Суверенитет|негосударственно|
|                |Свобода         |потребителя.    |го сектора.     |
|                |потребителя     |                |Суверенитет     |
|                |ограничена.     |                |потребителя.    |
|Конкуренция     |Отсутствует.    |Много           |Преобладают     |
|                |Государственный |конкурирующих   |формы           |
|                |монополизм.     |предпринимателей|несовершенной   |
|                |                |                |конкуренции     |
|Личный интерес  |Первичны        |Основной мотив  |Приоритет       |
|                |интересы        |экономической   |личного         |
|                |государства,    |деятельности,   |интереса, учет  |
|                |коллектива,     |придающий       |общественных    |
|                |личный интерес  |упорядоченность |интересов       |
|                |вторичен        |экономике       |                |
|Цены            |Устанавливаются |Свободные,      |Преобладают     |
|                |централизованно |формирующиеся на|свободные цены. |
|                |(плановые)      |основе          |Имеет место     |
|                |                |взаимодействия  |государственное |
|                |                |спроса и        |регулирование   |
|                |                |предложения     |цен и тарифов.  |
|Распределение   |Уравнительное   |Доходы          |Рыночное        |
|доходов         |                |формируются на  |регулирование   |
|                |                |рынках ресурсов |дополняется     |
|                |                |                |системой        |
|                |                |                |государственных |
|                |                |                |трансфертов.    |
|Роль государства|Государство     |Ограниченная    |Государственное |
|                |полностью       |роль            |регулирование   |
|                |контролирует    |правительства   |экономики для   |
|                |экономику и     |                |стимулирования  |
|                |социальную жизнь|                |спроса и        |
|                |                |                |предложения,    |
|                |                |                |предотвращения  |
|                |                |                |кризисов и      |
|                |                |                |безработицы.    |


Глава 3.    Собственность и модели организации экономической системы.


Вопросы:
1. Собственность как экономическая категория и право собственности.
2. Формы собственности в современном рыночном хозяйстве.
3. Приватизация: сущность, цели, этапы, результаты и проблемы.

1.    Собственность как экономическая категория и право собственности.

     Мы  уже  встречались  с  понятием  «институты»  при   кратком   обзоре
направлений современной экономической мысли.  Оно  было  введено  в  научный
оборот представителями институционально -  социологического  направления  Т.
Вебленом, У. Митчеллом и их последователями.
     В современной  экономической  теории  и  практике  термин  «институты»
строго не определен, но обычно понимается как совокупность созданных  людьми
и реализованных с помощью особых механизмов правил и норм,  выступающих  как
условия и ограничения для экономической деятельности.
      Некоторые из этих правил и норм действуют как традиционные для данного
общества, они  не  закреплены  юридически,  но,  как  правило,  выполняются.
Другие правила и нормы экономических отношений  в  целях  упорядоченности  и
преодоления   противоречий   между   экопомичсскимп    субъектами    требуют
юридического закрепления.
      Среди  экономических  институтов  ключевое  значение  имеет   институт
собственности. Это связано с тем, что:
от характера собственности, ее форм и структуры во многом  зависят  формы  и
эффективность производства, распределения, обмена и потребления в  обществе;

от собственности зависит положение людей, слоев и классов общества;
эффективная система собственности способствует  экономической  и  социальной
стабильности и прогрессу;
собственность   тесно   связана   с   экономической    властью.    Обладание
собственностью   обеспечивает   возможность   влияния   на    все    стороны
экономической жизни: чем больше  масштабы  собственности,  тем  сильнее  эта
возможность.
От собственности зависит положение людей, слоев и классов общества.
     В экономической мысли долгое время господствовало  представление,  что
собственность - это отношение человека к вещи, причем стремление человека  к
обладанию вещами рассматривалось как природный, неотъемлемый инстинкт,  или,
как принято и  сегодня  говорить,  “неотъемлемое,  естественное  право”  Это
представление о собственности соответствует  обыденному  мышлению,  то  есть
мышлению, которое формирует в нас окружающая жизнь.
     Мы говорим: «Эта книга - моя», непосредственно указывая на  присвоение
вещи  данным  конкретным  человеком.  Но  в   таком   утверждении   косвенно
содержится отрицание собственности других  лиц  (подтекстом  звучит:  «Никто
другой  не  является  собственником  данной   вещи»).   Присвоение   объекта
предполагает его отчуждение от другого лица,  то  есть  лишение  возможности
использовать вещь другим лицом (группой лиц).
      По  мере  развития  общества,  представления  о  собственности   стали
меняться в сторону все большего признания  не  природной,  а  социальной  ее
основы.
      С позиций  экономической  науки  мы  рассматриваем  собственность  как
систему отношений между людьми в связи с присвоением благ.
        Кроме обозначенной нами выше проблемы «присвоение-отчуждение» в этом
определении указывается, что  собственность  воплощает  собой  не  отдельно
взятое отношение, а систему отношений.
      Действительно,  присвоение   блага   не   есть   простая   констатация
принадлежности этого блага определенному лицу (группе лиц), оно  реализуется
через  систему  экономических  отношений,  складывающихся   при   применении
данного блага.
     Отношения собственности есть объектно - субъектные отношения.
     Субъектами собственности выступают люди: отдельный человек или  группы
людей,  объединенные  общими   целями,   интересами   и   задачами:   семьи,
товарищества,   ассоциации,   производственные   коллективы,   представители
государства и местного  самоуправления,  члены  общественных  организаций  и
т.п.
      Объектами собственности выступают материальные условия производства  и
жизни людей, а также результаты производства.
     Среди объектов присвоения в конкретных  исторических  и  экономических
условиях  выделяются  приоритетные  (часто  их  называют  «высшие   блага»),
обладание  которыми  определяющим  образом  влияет  на  характер  социально-
экономических отношений в целом.
     В  качестве  высшего  блага  на  разных   этапах   развития   общества
рассматривались   средства   производства.   Собственность    на    средства
производства    охватывает     отношения,     складывающиеся     во     всех
воспроизводственных   сферах:   в   процессе   производства,   использования
произведенных  на  их  основе  продуктов  для  обмена,   получения   дохода,
распределения полученного дохода, потребления.
В структуре средств производства на разных этапах развития  производительных
сил  общества  как   наиболее   значимые   выделялись   различные   объекты.
Исторически первым приоритетным объектом присвоения выступала земля.  Затем,
наряду  с  землей,  в  качестве  важнейшего   объекта   собственности   стал
рассматриваться капитал (его вещественные элементы). В современных  наиболее
развитых в экономическом отношении странах среди материальных  экономических
ресурсов особую значимость приобретает информация и информационные ресурсы.
     Для  обыденного  мышления  характерно  особое  внимание  к  присвоению
предметов  потребления.  Однако  объемы  и  структура  присвоения  предметов
потребления во многом проистекают  из  принадлежности  средств  производства
определенным лицам, группам и социальным слоям.
     Существенно различаются формы  реализации  собственности  на  средства
производства и предметы потребления. Если с последними все довольно  ясно  и
просто: их присвоение  осуществляется  через  непосредственное  употребление
(вплоть до уничтожения), то с материальными  экономическими  ресурсами  дело
обстоит сложнее.  Присвоение  средств  производства  осуществляется  в  двух
основных формах:
1) собственность на средства производства реализуется  владельцем  через  их
   использование в процессе  труда  и  присвоение  результатов  собственного
   труда. На базе этой формы  присвоения  средств  производства  развивается
   натуральное и простое товарное производство;
2)  собственность  на   средства   производства   экономически   реализуется
   посредством присвоения  результатов  наемного  труда,  использующего  эти
   средства  производства  для  производства  товаров  и  услуг.  Эта  форма
   присвоения   средств   производства   связана   с   развитием    крупного
   индустриального производства.  Современное  рыночное  хозяйство  имеет  в
   своей основе такую форму присвоения средств производства. Подобная  форма
   присвоения предполагает отчуждение наемного
работника от собственности на средства производства и присвоение  владельцем
средств  производства  результатов  наемного  труда   только   через   сферу
обращения.
     Марксисты и  сторонники  социалистических  идей  рассматриваю}  вторую
обозначенную нами форму присвоения средств  производства  как  эксплуатацию,
придавая термину «эксплуатация» негативный этический оттенок.
     Такова,  в  общих  чертах,  исходная   характеристика   экономического
содержания собственности.
      Проблема собственности - это во многом и юридическая проблема, так как
реализация отношений собственности  происходит  с  учетом  и  на  основе  их
правовой регламентации.
Право собственности - это система юредических норм,  закрепляющих  отношения
  собственности.
     Подчеркнем,  что  законы  закрепляют  отношения,  которые   фактически
сложились в обществе в обществе (это справедливо отмечалось  еще  в  законах
Солона, причисленного к семи  древнегреческим  мудрецам  (594  г.  до  нашей
эры). Вместе с тем, хотя законы и не создают  отношений  собственности,  они
дают простор развитию этих отношений или, напротив сдерживают их развитие.
     При определении правовых характеристик собственности следует  выделить
субъекты  права  собственности.  Ими,  согласно  Гражданскому  кодексу   РФ,
являются (статья 212):
a) гражданин (физическое лицо);
b) юридическое лицо - организация (объединение лиц, фирма, учреждение);
c)   государство    и    муниципальные    образования    (органы    местного
   самоуправления).
     Достаточно  типичной  является  юридическая   классификация   объектов
собственности    как    недвижимого    имущества,    движимого    имущества,
интеллектуальной собственности.
     К    недвижимому    имуществу    относятся:     производственные     и
непроизводственные помещения,  дороги,  транспортные  сооружения,  различные
объекты инфраструктуры (линии электропередач, газо- и нефтепроводы и  т.п.).
Один из важнейших объектов недвижимости -земля.
     Движимость - это имущество, допускающее свободное перемещение: машины,
станки, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д.
     Интеллектуальная собственность -  изобретения,  средства  программного
обеспечения,  рукописи,  достижения  в  науке,  искусстве,  другие  продукты
человеческого интеллекта.
     Отечественное  гражданское  право   предусматривает   закрепление   за
собственником   трех   первоочередных   функций:   владения,    пользования,
распоряжения.
     Владение - это возможность иметь у себя  данное  имущество,  содержать
его, фактически обладать им. Это правомочие собственника  всегда  охраняется
законом.  Законное  владение  имуществом  всегда  имеет  правовое  основание
(закон, договор, административный акт).
     Пользование -  право  производительно  или  лично  потреблять  вещь  в
зависимости от ее назначения. Например, право  использовать  автомобиль  как
личный транспорт или для перевозки пассажиров.
     Распоряжение - это право изменять принадлежность имущества.  Оно  чаще
всего  осуществляется  посредством  совершения  различных   сделок   (купли-
продажи, обмена, дарения).
Выше названная триада прав собственника была сформулирована  уже  в  римском
праве. С развитием социально-экономических  отношений  и  права  в  западных
странах, прежде всего, в Англии и США, к ним стали добавляться  существенные
характеристики:
 . право  на  основу,  или  "капитальную  стоимость"  вещи  (на  отчуждение,
   потребление, изменение, физическое уничтожение);
 . право на доход, возникающий в  результате  использования  или  управления
   объектом собственности;
 . бессрочность прав собственности (Это право стало закрепляться в  связи  с
   национализацией, имевшей место во многих странах в XX веке);
 . право на безопасность - также защита от экспроприации под  тем  или  иным
   благовидным предлогом;
 .  запрещение  вредного  использования  вещи  -  защита  от   отрицательных
   последствий   использования   вещи   (отрицательных   внешних   эффектов,
   возникающих  в  связи  с  использованием  объекта  собственности)   стало
   особенно актуальным в связи с обострением экологических проблем.
     В последние десятилетия широкое распространение получила экономическая
теория  прав  собственности.  Начало  ее  разработке  положили  американские
ученые Р. Коуз и А. Алчян[4]. Эта теория изучает влияние прав  собственности
на развитие хозяйственной системы.
     Согласно экономической теории прав собственности, развиваемой ими и их
последователями, не объект является собственностью, а пучок  или  доля  прав
по использованию этого объекта. В соответствии с экономической теорией  прав
собственности, современные проблемы собственности  заключены  не  столько  в
поиске и обосновании эффективности определенных форм собственности,  сколько
в поиске и обосновании эффективности детального закрепления полномочий
уже в римском праве. С развитием социально-экономических отношений  и  права
в западных странах, прежде всего, в Англии и США, к  ним  стали  добавляться
существенные характеристики:
 . право  на  основу,  или  "капитальную  стоимость"  вещи  (на  отчуждение,
   потребление, изменение, физическое уничтожение);
 . право на доход, возникающий в  результате  использования  или  управления
   объектом собственности;
 . бессрочность прав собственности (Это право стало закрепляться в  связи  с
   национализацией, имевшей место во многих странах в XX веке);
 . право на безопасность - также защита от экспроприации под  тем  или  иным
   благовидным предлогом;
 .  запрещение  вредного  использования  вещи  -  защита  от   отрицательных
   последствий   использования   вещи   (отрицательных   внешних   эффектов,
   возникающих  в  связи  с  использованием  объекта  собственности)   стало
   особенно актуальным в связи с обострением экологических проблем.
     В последние десятилетия широкое распространение получила экономическая
теория  прав  собственности.  Начало  ее  разработке  положили  американские
ученые Р. Коуз и А. Алчян[5]. Эта теория изучает влияние прав  собственности
на развитие хозяйственной системы.
     Согласно экономической теории прав собственности, развиваемой ими и их
последователями, не объект является собственностью, а пучок  или  доля  прав
по использованию этого объекта. В соответствии с экономической теорией  прав
собственности, современные проблемы собственности  заключены  не  столько  в
поиске и обосновании эффективности определенных форм собственности,  сколько
в поиске и обосновании эффективности детального закрепления полномочий

2.    Формы собственности в современном хозяйстве.

      Экономисты  выдвигают  в  качестве   основы   современного   рыночного
хозяйства многообразие форм собственности (полиморфизм). Но ГК РФ,  часть  1
которого  была  введена  в  действие  с  1995   года,   устанавливает,   что
многообразие форм - юридически  не  вполне  корректное  определение.  Юристы
считают, что наличие разных “форм собственности” неизбежно влечет  появление
разных прав  собственности,  как  это  было  в  социалистическом  хозяйстве:
личная форма собственности гарантировала собственнику иные возможности,  чем
государственная.   Это   касалось   круга   объектов   собственности,   форм
ответственности за ее использование и др.
       В принципе, нет непреодолимого противоречия в понимании проблемы форм
собственности между экономистами и юристами.
      Придерживаясь  критериев  классификации  собственности   с   объектно-
субъектных позиций, рассмотрим допустимые и эффективные формы в  современной
рыночной    экономике,    особенности    их     регламентации     российским
законодательством, проблемы реализации на практике.
      Субъекты собственности - это, согласно ГК  РФ,  граждане,  юридические
лица,  федерация,  ее  субъекты  и  муниципальные  образования.   Не   могут
выступать в качестве  субъектов  собственности  образования,  не  являющиеся
субъектами гражданского права. В  частности,  трудовые  и  иные  коллективы,
различные общины и  другие  объединения  граждан,  не  имеющие  собственного
имущества,  обособленного  от  других  участников,  не  могут  выступать   в
качестве  субъектов   собственности.   Как   таковой,   коллективной   формы
собственности  Гражданский  кодекс  не  предусматривает.   Возможны   только
следующие формы собственности (по субъектам):
. частная (граждан или организаций);
. государственная в двух вариантах (федеральная и субъектов федерации):
. муниципальная (местных органов власти).
      Развитие   рыночных   отношений   и   федеративного   государственного
устройства с развитым местным  самоуправлением  обусловливает  необходимость
не  упразднения  государственной  собственности,   а   четкого   определения
необходимых ее масштабов, формирования ее многоуровневости.
      В современном мире нет ни одной страны, где бы государство  и  местные
сообщества не имели в своей собственности хозяйственные  объекты,  природные
ресурсы, историко-культурные ценности и т.д. Публичные  формы  собственности
применяются в тех сферах, где:
. объективно  велика  потребность  в  прямом,  централизованном  управлении
  (железнодорожный транспорт, почтовая связь и т.п.);
. ориентация на прибыльность  не  может  быть  критерием,  достаточным  для
  функционирования  в  общественных  интересах   (система   образования   и
  здравоохранения, дорожное строительство, коммунальное хозяйство).
      Доля госсектора в экономике  западных  стран  определяется  следующими
данными: для Австрии – 25 %, Франции - 22,8 %, Греции - 22,3 %, Италии -  20
%, ФРГ – 14 %[6]. Очевидно, что государственная собственность  сохранится  в
определенных секторах и сферах экономики и в  России,  причем.  Если  учесть
традиции  национальной  экономической  культуры,  справедливо   предположить
необходимость ее сохранения в достаточно больших масштабах.
      Рыночные  реформы,  сопряженные  с   трансформацией   государственного
устройства  России,  становлением  федерализма  и  местного  самоуправления,
направлены на преобразование монолита государственной собственности,  причем
оно состоит не только  в  становлении  частных  форм,  но  и  в  обособлении
присвоения  в  региональном  плане,  становлении,   наряду   с   федеральной
собственностью,   собственности   субъектов   федерации   и    муниципальной
собственности.
      Объектами региональной собственности становятся те  ресурсы,  средства
производства, объекты  социальной  инфраструктуры,  которые  в  определяющей
степени воспроизводятся на уровне регионов, в наибольшей  мере  способствуют
реализации задач регионального развития и местного самоуправления.
      Поскольку местное самоуправление не является  формой  государственного
управления,   муниципальная   собственность   не   является   разновидностью
государственной  собственности,  а  выделяется  как  самостоятельная   форма
собственности.
      Всякая собственность, не являющаяся государственной или  муниципальной
-  это  частная  собственность.  Преимущества  частной   собственности,   ее
наибольшее  соответствие  рыночным  принципам  состоит  в   том,   что   она
развивается  спонтанно,  для  частного  собственника  характерно  стремление
использовать ее эффективно, с наибольшей отдачей.
      В  политических  дискуссиях  при   трактовке   частной   собственности
допускают по крайней мере две типичных погрешности.
     1. частная – это собственность одного лица (семьи)
      и
     2. частная – значит ничем не ограниченная собственность.
      Внимательный взгляд на современные отношения  собственности  отвергает
такой подход.
      Во-первых,  современные  хозяйственные  системы  отошли  от  монополии
собственности отдельных  лиц  (семей).  Большинство  из  них  базируются  на
различных формах долевой, паевой  собственности:  акционерной,  партнерской,
кооперативной. Экономисты считают, что  по  содержанию  это  -  коллективные
формы собственности. Но их существенное отличие от прежних  представлений  о
коллективном  присвоении  как  “ничейном”   состоит   в   том,   что   права
собственности в них персонифицированы, строго  оговорены.  Это  возможно  на
основе использования закрепленных Гражданским кодексом Российской  Федерации
организационно-правовых  форм  предпринимательской  деятельности.   Наиболее
значимой  для  современных  экономических  отношений  является   акционерная
собственность, в максимальной  степени  соответствующая  крупному  машинному
производству - основе современной экономики.
      Во-вторых,  юридическое   определение   собственности   указывает   на
исключительность  прав  собственника  в  отношении  имущества,  но  это   не
означает,  что  права  собственника  ничем  не  ограничены   и   юридический
собственник монопольно  реализует  свои  имущественные  права.  Более  того,
можно согласиться с теми экономистами, которые считают,  что  в  современных
хозяйственных  системах  любая  форма   собственности   является   по   сути
общественной.
      Формально  не   обобществленные   (не   национализированные)   объекты
собственности сегодня функционально обобществлены.  Государство  (и  местные
органы власти)  получают  часть  дохода  предпринимателей  -  собственников,
аккумулируя  его  в  бюджетах  разных  уровней  и  во  внебюджетных  фондах.
Современное  государство  и  органы  местной   власти   регулируют   вопросы
распоряжения собственностью,  контролируя  отношения  аренды,  наследования,
купли  -  продажи  имущества,  проводя  антимонопольную  политику   и   т.д.
Следовательно,   справедливо   мнение,   что   в   современных    социально-
экономических  системах   имеет   место   функциональное   разделение   прав
собственности, реальное обобществление всех форм  присвоения,  обусловленное
уровнем социального и экономического  развития  индустриальных  стран  мира,
зрелостью  их  как  правовых  обществ,  степенью  развитости  их  социально-
политических систем.
      Как уже указывалось выше, с точки зрения  объекта  присвоения,  особый
интерес для  экономистов  представляют  такие  формы,  как  интеллектуальная
собственность,  собственность  на  средства   производства   и   на   землю.
Действительно, с экономических позиций владение производственными  ресурсами
наиболее значимо.
      Сегодня  общепринятой  считается   эффективность   частного   владения
средствами  производства.   Лишь   немногие   исследователи   придерживаются
противоположной   точки   зрения[7]   и    настаивают    на    преимуществах
огосударствления средств производства.
      Как уже было указано выше, основу экономики  современных  экономически
развитых стран составляет акционерная собственность.  Однако,  с  социально-
экономических  позиций,  с  точки  зрения  экономической   эффективности   и
социальной стабильности, важно учитывать  распределение  уставного  капитала
между собственниками и  работниками.  Думается,  что  перспективно  развитие
форм  собственности,  основанных  на  вовлечении  работников   во   владение
средствами производства, на которых они трудятся.
      Передача  значительной  части  имущества  в  коллективно   -   долевую
собственность работников стала глобальной мировой тенденцией. Это,  с  одной
стороны:
     1) повышает общую социальную стабильность, а, с другой,
стимулирует  трудовую  мотивацию  работников,   становящихся   совладельцами
производства. Инновационный тип экономического роста, переход к которому,  в
конечном счете, и обусловил необходимость радикальной  перестройки  прежнего
хозяйственного  механизма,  объективно  требует  передачи  хотя   бы   части
прерогатив собственника лицам наемного труда, превращения их в  совладельцев
и в соуправителей.
      В   наиболее   законченном   виде   концепция    "предпринимательского
коллектива" оформилась в американской программе ESOP (ESOP - Employer  Stock
Ownership  Plan   -   программе   распределения   акций   для   приобретения
собственности работниками). Для нее характерны объединение членами  трудовых
коллективов функций собственника, предпринимателя и  наемного  работника,  а
это означает обеспечение единства интересов, как правило,  противоречивых  в
традиционном варианте с разделенными функциями.
      Работники  -  совладельцы  трудятся  более  продуктивно,  чем  наемные
работники в обычных компаниях, западная статистика отмечает, что они  менее,
чем наемные работники  участвуют  во  всякого  рода  социальных  конфликтах.
Двадцатилетний опыт реализации  программы  ESOP  в  США  и  других  развитых
странах  позволил  выработать  механизмы  функционирования   предприятий   с
рабочей  акционерной  собственностью,  позволяющие  избежать  проедания  ими
доходов и эффективно работать в условиях рыночной конкуренции.
      Механизм  образования  этой  собственности  таков.  Компания   создает
доверительный  фонд,  в  котором  каждый   наемный   работник   имеет   свой
индивидуальный счет. Компания вносит  в  этот  фонд  свои  новые  акции  или
деньги для покупки существующих акций.  Она  может  получить  у  государства
заем  на  эти  цели  на  льготных  условиях.  При   этом   компания   делает
периодические денежные взносы, чтобы фонд мог рассчитываться по  займу.  Эти
взносы налогами не облагаются. Таким образом, компания,  решившая  применить
собственность  работников,  попадает  в   льготные   условия.   Именно   это
обстоятельство  в  большинстве  случаев  является   главным   при   принятии
компаниями такого решения.
      Работники не вкладывают свои собственные сбережения  в  покупку  акций
компаний.  Акции   бесплатно   распределяются   по   индивидуальным   счетам
работников в размере суммы их заработной платы.
      При образовании такой собственности преследуются  две  основные  цели:
повысить мотивацию к труду и заинтересовать рабочих в  делах  компании.  Это
закладывается  в  принцип  формирования  собственности  и  распоряжения  ею.
Установлено. что мотивация к труду выше, если  акции  продают  только  своим
рабочим. Поэтому, чтобы  не  допустить  посторонних,  компания  предпочитает
сама выкупить акции у тех рабочих. которые по  какой-то  причине  решили  их
продать. Контрольные функции коллектива определяются его  долей  в  капитале
компании.  Чтобы  не  снизить  эту  долю,  устанавливаются   ограничения   в
распоряжении  акциями.  Так,  право  продажи  акций  предоставляется  спустя
определенный срок - от 5 до 7  лет.  Работники  могут  получить  свои  акции
только при увольнении или при уходе на пенсию.
      Американцы подчеркивают,  что  собственность  работников  не  является
групповой,  коллективной  собственностью:   рабочие   владеют   акциями   не
совместно,  а  каждый  имеет  акции  на  своем  счету.  Но   находится   эта
собственность в коллективном употреблении. К началу 90-х  годов  численность
наемных работников США,  охваченных  программами  ESOP,  составила  10  млн.
человек, или более 10 % всей рабочей силы страны[8].
      Сложной для России проблемой является собственность на землю.  До  сих
пор не принят Земельный Кодекс - основной документ,  регулирующий  земельные
отношения  в  стране.  Кодекс  принят  Государственной  Думой,  однако,  как
считают специалисты, шансов провести его через Совет Федерации  немного  из-
за неотработанности проблем оборота земли.
      Сторонники радикальных перемен настаивают на закреплении права частной
собственности на землю, включающей право свободной купли -  продажи.  Другая
часть политиков и исследователей настаивает  на  сохранении  государственной
собственности на землю.
      Не вдаваясь в глубины  аргументации,  заметим,  что  земельный  рынок,
собственность на землю,  как  показывает  мировой  опыт,  являются  наиболее
регламентируемыми объектами государственного и регионального  регулирования.
Закрепление  права  собственности  на  землю  сопряжено   с   необходимостью
выполнения  частными  владельцами  требований   охраны   окружающей   среды,
соблюдения режима  водопользования.  Во  многих  странах  собственник  земли
должен иметь определенный ценз натурализации в этой стране,  образовательный
ценз; владение землей увязывается с ее целевым  использованием,  выполнением
специальных условий, вплоть до  согласия  владельцев  соседних  участков.  В
большинстве  государств  в  целях   пресечения   спекуляции   законодательно
устанавливается ограничение продажи купленной земли  на  определенный  срок:
10 - 12 лет - в Испании, до 30 лет - в Италии, 3 года - в Японии.
      Специалисты по земельному законодательству отмечают, что в  мире  идет
переход к разрешительной системе  земельных  отношений,  отказ  от  принципа
“разрешено все, что не  запрещено”.  В  отношениях  земельной  собственности
переплетаются  интересы  государства,  региональных  структур,   жителей   и
хозяйствующих субъектов. Рыночное  их  согласование  не  всегда  эффективно,
зачастую  сопряжено  с   социально-политическими   конфликтами   и   требует
дополнения регулирующим  воздействием  государственных  и  местных  властных
структур.
      С учетом выше сказанного, можно предположить, что  наиболее  приемлема
для  России  частная  собственность  на   землю   с   достаточно   детальной
регламентацией полномочий собственника.
      Объектами    интеллектуальной    собственности    являются    творения
человеческого разума, интеллекта.  Владение  знанием,  информацией,  другими
результатами интеллектуального труда -  необходимая  предпосылка  и  условие
современных видов экономической деятельности.
      Обычно  под  интеллектуальной  собственностью  понимают   промышленную
собственность  (изобретения,  полезные  модели,   промышленные   образцы   и
товарные знаки) и авторское право (главным  образом  то,  что  относится,  к
науке, культуре и искусству, сюда же относятся компьютерные программы).
      В   нашей   Конституции    гарантируется    охрана    интеллектуальной
собственности. Этот общий принцип  развивается  в  федеральных  законах.  Но
традиции  интеллектуальной  собственности  только  еще  формируются,   права
интеллектуальной  собственности  довольно   часто   нарушаются.   Достаточно
вспомнить  “пиратство”  на  видеорынках,  рынках  программных  средств.   По
оценкам  специалистов,  потери  от  незаконного  оборота   нелицензированных
программных средств в России в 1995 году исчислялись в  1  млрд.  долл.  Все
это  требует   особого   внимания   к   проблеме   защиты   интеллектуальной
собственности в России[9].


3.    Приватизация: сущность, цели, этапы, результаты и проблемы.

      Наиболее сложной проблемой в системе рыночных преобразований  является
приватизация   государственной   и    муниципальной    собственности.    Под
приватизацией принято понимать "передачу государственной  или  муниципальной
собственности за плату или безвозмездно в частную собственность"[10].
      Процессы  приватизации,  которые  развиваются  в   России   и   других
постсоциалистических   странах,   не   являются   уникальными   в    мировом
хозяйственном развитии.  Причины  широкомасштабной  приватизации  70х,  80-х
годов  в  западном  мире  многогранны,   являются   конкретно-историческими.
Западноевропейская    приватизация    обусловлена    определенной    стадией
экономического развития,  сменой  общественных  приоритетов,  в  том  числе,
отказом от идеологии "государства благоденствия",  в  определенной  мере,  -
недостаточной эффективностью работы госсектора.
      Западный мир накопил  значительный  опыт  осуществления  приватизации,
который необходимо  анализировать  и  использовать.  Однако,  ни  темпы,  ни
масштабы, ни цели и условия их приватизации несоизмеримы  с  российскими.  К
примеру,    широко    пропагандируемый    опыт    британской    приватизации
ограничивается    преобразованием    в    частные    нескольких     десятков
государственных предприятий в течение полутора  десятков  лет.  Существенным
ограничением для России  в  заимствовании  форм  и  механизмов  приватизации
является то, что имевшийся до сих пор мировой опыт  приватизации  базируется
на рыночной экономике.
      Начатую в нашей стране с 1 октября  1992  года  приватизацию  называют
“чековой”, или “ваучерной”, так как основным платежным средством  на  первом
этапе выступали приватизационные  чеки.  Применение  приватизационных  чеков
ограничивалось  объектами   государственной   собственности.   Муниципальная
собственность   не   могла   быть   приватизирована   путем    использования
приватизационных чеков.
      Начало чековой приватизации было  положено  Указом  Президента  РФ  “О
введении в действие системы приватизационных чеков в  Российской  Федерации”
от 14 августа 1992 года № 914.
      Первый  этап  приватизации,  определенный  Государственной  программой
приватизации,  поставил   следующие   социально-экономические   цели   этого
процесса:
1.  Формирование  слоя   частных   собственников,   содействующих   созданию
  социально ориентированной рыночной экономики.
2. Повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации.
3.   Социальная   защита   населения   и   развитие   объектов    социальной
  инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации.
4. Содействие  процессу  стабилизации  финансового  положения  в  Российской
  Федерации.
5.  Создание  конкурентной  среды  и  содействие  демонополизации  народного
  хозяйства.
6. Привлечение иностранных инвестиций.
7. Создание условий и  организационных  структур  для  расширения  масштабов
  приватизации на последующих этапах.
      Реальная экономическая результативность приватизации 1992 - 1994  г.г.
не может быть оценена однозначно. Трудно выделить специфическое  воздействие
фактора приватизации на кризисный спад экономики. Одной  из  проблем  оценки
эффективности   приватизационных   процедур,   последствий   и   результатов
приватизации является  отсутствие  необходимой  статистики.  Государственные
органы статистики собирают  и  обобщают  статистику  хода  приватизации,  не
ориентируясь на ее социально-экономическую результативность.
      Официальная   оценка   результатов    первого    этапа    приватизации
Госкомимуществом  была  весьма   оптимистичной.   “Приватизация   в   России
состоялась...  Создан  обширный  класс  собственников...   Создан   фондовый
рынок... Россия может рассчитывать на быстрый экономический подъем  в  самое
ближайшее время”.
      Однако, это мнение не разделяли не только экономисты -  исследователи,
но и федеральные властные структуры, региональные и местные  органы  власти,
деловые   круги   России,   указывая   на   нереализованность   поставленных
Государственной программой  стратегических  целей,  проблемы  и  провалы  ее
конкретных шагов[11].
      Общая  картина  экономического  положения  в  Псковской  области,   по
завершении первого приватизационного этапа, выглядит весьма  неблагоприятно.
В  1995  году  значительно  увеличилось  количество  убыточных  предприятий,
удельный вес которых составил 45 процентов (1994 г. - 44 %, 1993 г. – 11  %,
1992 г. - 24 %, 1991 - 6  %).  В  1991-1995  гг.  наблюдался  заметный  спад
промышленного производства в области: объем промышленного производства  1995
года составил 34 % к 1990 г.

      Таблица C. Динамика объемов  промышленного  производства  в  Псковской
области (в процентах к предыдущему году)[12]

|                  |1991|1992|1993 |1994|1995|1998 |1999*|
|Продукция         |    |    |     |    |    |     |     |
|промышленности    |95  |86  |90   |59  |79  |107  |119  |
|Производство      |    |    |     |    |    |     |     |
|товаров народного |    |    |     |    |    |     |     |
|потребления       |109 |84  |93   |67  |69  |104  |144  |
|в том числе:                                         |
|продовольствен-ные|    |    |     |    |    |     |     |
|товары            |91  |72  |100,3|73  |71  |102  |146  |
|непродовольствен-н|    |    |     |    |    |     |     |
|ые товары         |123 |100 |86   |59  |64  |106  |119  |


* данные девяти месяцев
      Понятно,  что  сжатые  сроки  разработки  программ,  недостаток  опыта
подобной  работы  и  дефицит   квалифицированных   специалистов   обусловили
слабость аналитического обоснования приватизационных программ, отсутствие  в
них рекомендаций по формам и методам приватизации, учитывающим  региональную
и производственную специфику, мировой  опыт  ее  осуществления.  Все  это  в
значительной  мере   предопределило   результаты   первых   приватизационных
мероприятий и их  последствия.  К  недостаткам  первого  этапа  приватизации
следует отнести следующее:
. Из-за слишком поспешного  преобразования  государственных  предприятий  в
  акционерные общества, последние оказались неподготовленными  к  работе  в
  условиях рынка.
. При проведении  чековой  приватизации  практически  нерешенной  оказалась
  задача защиты прав и интересов владельцев приватизационных чеков.  Выпуск
  приватизационных чеков был осуществлен в  нарушение  Закона  “Об  именных
  приватизационных счетах  и  вкладах”,  при  этом  полностью  отсутствовал
  контроль со  стороны  органов  государственной  власти  за  деятельностью
  чековых  инвестиционных  фондов  и  других  организаций,   работавших   с
  приватизационными чеками граждан, что создало основу для финансовых афер,
  обмана граждан и других злоупотреблений.
. Характерно приобретение за  бесценок  контрольных  пакетов  акций  лицами
  (чаще всего, из администрации предприятий), которые не обеспечили хотя бы
  сдерживания спада производства на купленных предприятиях.
      Значительная часть акций приватизированных предприятий, в соответствии
с моделями приватизации использованными в Российской Федерации,  осталась  в
собственности государства. По итогам российской  приватизации  в  1995  году
совокупный частный сектор по числу впервые превысил государственный (50,5  и
49,5 % соответственно). По доле произведенной продукции в ВВП этот рубеж  не
был преодолен.
      Следовательно, многие организации с точки  зрения  экономических  форм
собственности,  превратились  в  смешанные.  По  завершении   акционирования
встает проблема управления смешанными предприятиями при сохранении  контроля
государства над  ними,  или  при  необходимости,  реализации  пакета  акций,
закрепленных за государством.
      Кратко остановимся на финансовых аспектах приватизации. Федеральные  и
местные  программы  предусматривали  определенные  нормативы   распределения
средств по бюджетам разных уровней. Учитывая  "ваучерный"  характер  первого
этапа нашей приватизации, нельзя было  и  ожидать  поступления  значительных
средств  от  приватизации  государственного  имущества.  Они   действительно
оказались  весьма  незначительными,  что  подтверждается  как   данными   по
Российской Федерации в целом, так и по Псковской области,  представленных  в
таблице и диаграммах.

      Таблица D.  Доходы  от  приватизации  в  Российской  Федерации  (млрд.
руб.)[13]

|                                       |1993 г.    |1994 г.    |
|Общая сумма доходов от приватизации    |310.1      |734.7      |
|В т.ч. в федеральный бюджет            |62.6       |113.5      |
|В бюджеты территорий                   |247.6      |621.2      |
|Доля доходов от приватизации в общем   |           |           |
|объеме налоговых поступлений           |0.8        |0.5        |


      [pic]
      Совокупный федеральный доход от приватизации в 1995  г.  составил  7,6
трлн. рублей, а по итогам 9 мес. 1996 г. - 1 трлн. рублей.
      Доходы  от  приватизации  в  Псковской  области  оказались  на  уровне
среднероссийских показателей и  не  превысили  одного  процента  от  доходов
бюджета:

      [pic]

      Несмотря   на   незначительную   величину   средств,   полученных   от
приватизации на первом этапе, следует иметь в виду, что полученные доходы  -
специфический   вид   финансовых   ресурсов    государства,    регионов    и
приватизируемых предприятий. Это надлежит учесть на втором (денежном)  этапе
приватизации. Нецелесообразно использовать  полученные  доходы  на  покрытие
текущих бюджетных расходов и пополнение оборотных средств,  что  чаще  всего
имело   место.   Уместно   привести   замечание   бывшего   премьер-министра
Великобритании лорда  Макмиллана,  сравнившего  приватизацию  с  распродажей
фамильного серебра. Доходы от приватизации  -  единовременный  источник,  по
завершении программ приватизации он исчезает, а  вместе  с  ним  исчезает  и
улучшенная  за   ее   счет   сбалансированность   бюджетов   всех   уровней,
стабилизация финансового положения предприятий. Кроме того, следует иметь  в
виду, что приватизация  имущества  не  создает  дополнительного  продукта  в
вещественной  форме.  "Накачка"  приватизационных  денег   в   обращение   -
дополнительный фактор инфляции.
      С 1 июля 1994 года начался новый  этап  приватизационных  процессов  -
денежная приватизация. Указом Президента РФ  введены  в  действие  “Основные
положения   Государственной   программы   приватизации   государственных   и
муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года”.
      На новом этапе приватизации определены следующие приоритеты:
. продажа пакетов акций не менее 25 процентов  уставного  капитала  крупным
  инвесторам;
. привлечение иностранных инвестиций;
. совершенствование  системы  управления  государственной  и  муниципальной
  собственностью;
. решение вопросов приватизации сельскохозяйственных земель;
. поддержка социальной сферы при приватизации предприятий;
. развитие рынка ценных бумаг;
. отработка схемы  взаимодействия  органов  государственного  управления  с
  неплатежеспособными   предприятиями    в    совершенствовании    процедур
  банкротства.
      Не  исключено,  что  второй  этап  приватизации  может  явиться   лишь
логическим  продолжением  ваучерного  этапа.  Экономическая   эффективность,
заявленная как цель второго этапа, может оказаться  такой  же  недостижимой,
как и  социальная  справедливость,  провозглашенная  официальной  идеологией
первого  этапа.  Озабоченность  такой  перспективой  высказывается   многими
политическими деятелями и экономистами - исследователями[14].


РАЗДЕЛ II. ОСНОВЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ


Глава 1.    Основные черты становления и функционирования рыночного
хозяйства

Вопросы:
1. Условия становления, сущность и функции рынка.
2. Товар и его свойства.
3. Деньги: их функции и формы.
4. Многокритериальный характер структуры рынка.
5. Экономическая роль государства в современной рыночной экономике.


1.    Условия становления, сущность и функции рынка.

      Рынок - одна из основных категорий в экономической  теории.  Вместе  с
тем существуют  многообразные  и  зачастую  противоречивые  трактовки  этого
понятия как в теории, так и на практике. Эти расхождения чаще всего  связаны
с применением термина “рынок” к различным явлениям и сферам экономики.
      Первоначально  рынок  рассматривался  как   базар,   место   розничной
торговли, рыночная площадь.
      Сегодня характерно понимание  термина  «рынок»  как  -  форма  обмена,
осуществляемого на основе свободной купли - продажи товаров и услуг.
      В конце 80-х - начале 90-х  годов  в  России  термином  “рынок”  стали
обозначать    экономическую    систему,    основанную    на     преобладании
негосударственных форм собственности,  координация  хозяйственных  связей  в
которой осуществляется на основе рыночного механизма. Это понятие  (“рынок”)
заместило прежде общепринятое обозначение  таких  экономических  систем  как
“капиталистических”.
      Рынок - это не только особым образом организованный обмен товарами, но
и   целостная   экономическая   система,   представляющая   собой   единство
воспроизводсвенных  сфер:   производства,   распределения   и   потребления,
определяемое рыночным обменом.

     Чаще всего мы и будем использовать термин "рынок"  в  таком  значении.
Синонимом  термина  «рынок»  в  отечественной  экономической  науке  следует
рассматривать категорию товарного производства.
     Категория товарного производство рассматривается в нашей экономической
теории как альтернатива натуральному хозяйству, сущностью которого  является
производство продукции и услуг  для  собственного  потребления.  В  условиях
товарного  производства  (рынка)  блага  производятся  главным  образом  для
обмена посредством купли-продажи.
      Сущность рынка находит свое  выражение  в  главных  его  экономических
функциях.
      Функции рынка:
I. Ценообразующая. Рынок устанавливает  ценностные  эквиваленты  для  обмена
  продуктов, выявляет действительную ценность блага,  соизмеряя  не  только
  затраты труда на производство товара, но и полезность последнего.
II. Информационная. Через  механизм  цен  и  тарифов  рынок  постоянно  дает
  участникам экономических отношений информацию  о  действительном  спросе,
  необходимом  количестве  и  ассортименте   товаров   и   услуг,   которые
  поставляются на рынок.  Стихийный  рыночный  обмен  можно  сопоставить  с
  гигантским компьютером, собирающим и перерабатывающим  гигантские  объемы
  информации, посылающим информационные сигналы  всем  заинтересованным  во
  владении такой информацией.
III. Регулирующая. Рынок регулирует экономические  пропорции,  согласовывает
  структуру   результатов   производства   со    структурой    общественных
  потребностей, балансирует спрос и предложение по объему и структуре.
IV.  Стимулирующая.   Рынок   побуждает   к   эффективному   хозяйствованию.
  Заставляет производить  и  обменивать  товары  с  наименьшими  затратами,
  стимулируя внедрение достижений НТП в  производство  и  коммерцию.  Кроме
  того, рыночный обмен стимулирует рациональное,  экономичное  потребление,
  заставляет соизмерять потребности с доходами.
V.  Санирующая.  Рынок  вымывает  неконкурентоспособных   производителей   и
  посредников. Рынок - жесткая система,  с  помощью  конкуренции  очищающая
  общественное производство от неустойчивых, нежизнеспособных фирм,  дающая
  простор развитию  эффективным  технологиям  и  формам  хозяйствования.  В
  результате такого “естественного отбора” повышается средний уровень всего
  хозяйства.
      В предыдущей теме, классифицируя современные хозяйственные системы, мы
определили   основные   предпосылки   функционирования   рыночной    системы
хозяйства, рынка. Мы выделили такие черты рыночной экономики, как:
. преобладание частной собственности,
. рыночный механизм координации хозяйственных связей,
. свобода предпринимательства,
. суверенитет потребителя,
. много конкурирующих предпринимателей,
. доминирование личного интереса при вступлении в экономические отношения
. формирование цен на основе взаимодействия спроса и предложения,
. формирование доходов на рынках ресурсов,
. ограниченную роль правительства (laissez faire).
      Такого рода  условия  функционирования  рыночной  экономики  считаются
общепринятыми, приводятся во всех  учебниках  по  современной  экономической
теории. Наряду с этими  условиями  необходимо  выделить  исходные,  ключевые
параметры, с необходимостью обусловливающие потребность в  рыночном  обмене.
Это:
. во-первых, общественное разделение труда, возникшее в глубокой древности.
  (Первые ступени: отделение земледелия от скотоводства, выделение  ремесла
  и  т.д.)  Различные  группы  производителей  занимаются  особыми   видами
  деятельности, производят различные товары и  услуги.  Специализация  дает
  повышение  эффективности  производства,  но  вместе   с   тем   порождает
  необходимость в обмене результатами труда;
.  во-вторых,  это  -  обособление  собственности.  Если  бы  специализация
  осуществлялась  в  рамках  единой  собственности,  то   необходимости   в
  возмездном, эквивалентном обмене не было. Пример - специализация в рамках
  домашнего хозяйства. В то же  время  различные  собственники  добровольно
  обмениваются  произведенными  благами  только   на   возмездной   основе.
  Возникновение частной собственности в глубокой древности с необходимостью
  обусловило становление рыночного обмена.
      Наряду  с  основополагающими  предпосылками   возникновения   рыночных
отношений  для   современного   рыночного   хозяйства   характерно   широкое
использование средств производства и применение денег.
      Прежде всего, о применении средств и  орудий  труда,  машин,  станков,
инструментов и пр. Современные экономические  системы  -  индустриальные,  с
развитой производственной базой, производственным  аппаратом.  Использование
средств производства обусловлено более низкой эффективностью ручного  труда.
Однако   применение   средств   производства   означает   необходимость   их
производства в достаточных  объемах,  что  влечет  относительное  сокращение
производства потребительских товаров  (вспомним  концепцию  производственных
возможностей).
      Все современные экономические системы характеризуются  не  только  как
формы товарного производства, но и как товарно-денежные хозяйства.  Обмен  с
использованием денег обладает существенными преимуществами перед  бартерным.
Деньги и их функции рассмотрим в следующем вопросе,  а  пока  конкретизируем
понятие товара.

2.    Товар и его свойства

     Рыночное хозяйство характеризуется  прежде  всего  тем,  что  товарный
обмен  приобретает  всеобщий  характер.  Блага,   создаваемые   в   условиях
рыночного хозяйства предназначены не для  непосредственного  их  потребления
производителем (как  это  было  в  натуральном  хозяйстве),  а  для  обмена,
продажи на рынке.
     Вот почему  справедливыми  можно  считать  слова  Маркса  о  том,  что
мельчайшей клеточкой капиталистического хозяйства является товар.
     Традиционным   в   отечественной   экономической   теории,   следующей
марксистской  традиции  является  определение  товара  как  продукта  труда,
предназначенного для обмена.
      В то же время в современной  теории  рыночного  хозяйства  в  качестве
товара рассматривается всякое благо,  способное  удовлетворять  человеческие
потребности и предлагаемое для продажи, приобретения, потребления.
     Представляется, что первое определение - более  узкое,  ограничивающее
объекты  товарных  отношений   только   благами',   созданными   людьми.   В
соответствии с этим определением естественные блага,  природные  ресурсы  не
могут быть объектом товарных сделок, что противоречит реальности.
     Товар  представляет  собой  единство  основных  свойств  (его  главных
сторон):
1) способности удовлетворять человеческие потребности;
2) способности обмениваться на другие блага.
     В  марксистской  терминологии   первое   свойство   принято   называть
потребительной стоимостью. В  современной  зарубежной  экономической  теории
это свойство обычно формулируют как полезность.
     Товар должен  обладать  общественной  потребительной  стоимостью,  или
общественной полезностью, то есть  быть  полезным,  способным  удовлетворять
потребности не только того, кто его произвел,  но  и  других  (потенциальных
покупателей).
     Способность   товара   в   определенных   количественных    отношениях
обмениваться на другие блага принято называть меновой стоимостью.
     Чем определяется меновая стоимость? Что  и  чему  равно  при  рыночном
обмене? Обмен невозможен без равенства, соизмеримости.
     Марксистская теория отвечала на этот вопрос однозначно: затраченным на
производство товара трудом. По Марксу  стоимость  товара  -  сгусток  труда,
овеществленный (воплощенный) в товаре труд.
     Однако, как вам уже известно из истории экономической мысли это  -лишь
одна из точек зрения по данному вопросу: стоимость  определяется  не  только
затратами труда, но и затратами других  факторов  производства.  Позднее  мы
детальнее рассмотрим и другие концепции стоимости.

3.    Деньги: их функции и формы

     Деньги - привычный элемент нашей жизни, это то, с чем мы  сталкиваемся
повседневно.  Вместе  с  тем,  деньги  -  сложнейший  инструмент   рыночного
хозяйства,   оказывающий   определяющее   воздействие   на    все    стороны
экономической жизни. По проблемам сущности денег написано множество книг.  В
то же время, в денежном обращении часто  происходят  непредсказуемые,  порой
чрезвычайно   неприятные   нарушения,    которые    сказываются    как    на
функционировании национальных хозяйств,  так  и  на  материальном  положении
отдельных  людей.  Это  привело  к  тому,  что  деньгам  с  древних   времен
приписываются мистические свойства.
      Рассмотрим научные концепции, по-разному определяющие происхождение  и
сущность     денег.     Субъективно-психологический      подход      породил
рационалистическую концепцию денег, которая  объясняет  происхождение  денег
как результат соглашения  между  людьми.  Эта  концепция  господствовала  на
ранних  этапах  развития   экономической   науки   и   разделяется   многими
современными экономистами Запада  (П.  Самуэльсоном,  Дж.  К.  Гэлбрейтом  и
др.).  В  соответствии  с  эволюционной  концепцией  возникновение  денег  -
результат  развития  общественного  разделения  труда,  товарного  обмена  и
рыночного хозяйства. В результате развития обмена и форм стоимости  из  мира
товаров выделился особый товар - всеобщий эквивалент (товар,  который  можно
обменять на любой другой товар).
      Наиболее типичен в современных условиях подход  к  раскрытию  сущности
денег через их функции. К примеру, Дж.Хикс утверждает:  “деньги  -  это  то,
что используется как деньги”.
      Исходными функциями денег являются:
     1) деньги как мера стоимости;
     2) деньги как средство обращения.
      Другие функции -
     3) средства накопления и
     4) средства платежа -
      являются  производными  и,  строго  говоря,  необязательными.  Хотя  с
развитием  рыночного  хозяйства,   накоплением   общественного   и   личного
богатства, становлением кредитных отношений они закрепляются за деньгами  во
всякой развитой экономической системе.
      Итак, первая функция денег состоит в том, что ими выражается стоимость
товаров. Деньги являются мерой  стоимости.  Выражение  стоимости  товаров  в
деньгах  делает  товары  сравнимыми,   качественно   однородными.   Денежное
выражение стоимости товара - это его цена. Деньги  выступают  масштабом  для
измерения  стоимости  товаров  и  услуг.  Удобство  использования  денег   в
качестве меры стоимости и  привели  к  закреплению  за  ними  этой  функции.
Заметим, что для  выполнения  функции  меры  стоимости  реальные  деньги  не
нужны. Назначение цены - это мысленный процесс, который  связан  с  реальным
меновым процессом, но не идентичен ему.
     В кризисной экономике  в  качестве  меры  стоимости  часто  используют
свободно конвертируемую валюту.
     Преимущества денежного  обращения  обусловили  использование  денег  в
качестве средства обращения. А. Смит и  Д.  Рикардо  считали,  что  средство
обращения - главная функция денег, все другие функции производны от нее.
      С  функцией  денег  как  средства  обращения  связаны   формы   денег.
Первоначально в разных странах неодинаковые  товары  выполняли  роль  денег.
Чаще всего в качестве посредника в обмене использовали скот  (недаром  слово
“capital” переводится как “скот”; на Руси в давние  времена  государственная
казна называлась “скотница”).  Зачастую  в  качестве  всеобщих  эквивалентов
народы использовали меха, раковины, табак и т.п.
     Зачастую в качестве всеобщих эквивалентов  народы  использовали  меха,
раковины, табак и т.п. У земледельческих племен -  зерно;  у  пастушеских  -
скот; охотничьих - меха; у народов приморья - ракушки.
     Постепенно во многих странах роль денег  стали  выполнять  драгоценные
металлы: серебро и золото. Закрепление за ними  функций  средства  обращения
связано  с   такими   свойствами   как   делимость,   хорошая   сохранность,
транспортабельность, значительная стоимость, воплощенная в небольшом  объеме
и весе.
      И все же развитие торговли, массовость  рыночных  операций  обусловили
появления  новых  форм  денег  -  неполноценных  (бумажных  и  монет).   Они
отличаются от полноценных тем, что сами по  себе  есть  лишь  некий  символ,
реальная цена их существенно ниже той суммы, которая  на  них  обозначена  и
признана в данном национальном  хозяйстве.  Необходимость  замены  денег  из
драгоценных  металлов,  представляющих   собой   действительное   богатство,
суррогатами связана  с  тем,  что  в  процессе  использования  такие  деньги
изнашиваются, теряют в весе, а следовательно,  и  в  стоимости.  Возможность
замены  полноценных  денег  денежными  знаками   связана   с   мимолетностью
выполнения деньгами функции средства обращения,  тем  что  деньги  постоянно
находятся в движении.
      Первые монеты появились в Китае в VII в. до н.э., в Персии - в V в. до
н.э. Бумажные деньги стали использовать значительно позднее: в Китае - в  VI
- VIII в.в.; в России впервые  бумажные  деньги  были  выпущены  во  времена
Екатерины II в 1769 г. под наименованием ассигнаций. С  появлением  денежных
суррогатов связана проблема инфляции.
      Если выпуск неполноценных денег, денег-символов превышает  потребности
товарооборота, то они обесцениваются,  что  является  проявлением  инфляции.
Важной функцией правительства является выпуск (эмиссия)  денег.  Необходимое
количество  денег  в  обращении  может  быть  интерпретировано   с   помощью
следующего уравнения:
                 M V = P Q, где:
                                 M - масса обращающихся денег;
                                 V - скорость обращения денег;
                                 P- цена товара;
                                 Q - количество обращающихся товаров.
      Представленное уравнение называют уравнением обмена. Из него  следует,
что любое изменение количества денег может обусловить изменение уровня  цен,
повлиять на реальный выпуск товаров,  занятость.  Следовательно,  с  помощью
контроля за денежной массой правительство может воздействовать  на  ключевые
макроэкономические  показатели.  Эту  проблему  мы  будем  анализировать   в
последующих вопросах темы.
     В истории дореволюционной России явления инфляции всегда были  связаны
с чрезмерной эмиссией. Так, в  период  войны  с  Турцией  (1768  -1774  гг.)
денежная масса возросла в 1,5 раза (со 100 млн. руб. до 150  млн.  руб.).  В
1810 г. М.М. Сперанский предложил уничтожить ассигнации и  основать  банк  с
правом эмиссии банкнот, размениваемых на серебро.
     Во время Отечественной войны 1812 г.  была  осуществлена  4-х  кратная
эмиссия, что вызвало 4-х кратный рост цен.
     В 1853 - 1856 гг. во время Крымской войны эмиссия увеличила дс  нежную
массу в 2,5 раза, рост цен был двукратным.
     Так, вплоть до  денежной  реформы  Витте,  Россия  имела  расстроенные
финансы.
      Выполнение  деньгами  функции  меры  стоимости  и  средства  обращения
говорит о том, что они являются воплощением богатства. Постепенно,  по  мере
развития товарно-денежных отношений деньги стали выполнять функцию  средства
накопления (сбережения). Средствами накопления могут  быть  и  другие  вещи:
драгоценности,  недвижимость  и  т.п.  По  сравнению   с   другими   формами
сбережения  накопленного  богатства  деньги  обладают   одним   существенным
достоинством:  они  абсолютно  ликвидны  (могут  быть  быстро   реализованы,
обменены при необходимости на любой товар без дополнительных затрат  средств
и времени). Однако,  у  денег  как  средства  сбережения  есть  существенный
недостаток - они не приносят дохода, по крайней мере наличные.  Более  того,
в условиях  инфляции  деньги  обесцениваются,  что  приводит  к  обесценению
сбережений  в  целом.  Необходимость  использования   денег   как   средства
сбережения и желание получать доход от  этого  обусловливает  потребность  в
хранении  денег  в  специальных  финансовых  учреждениях   -   банках,   или
использовать другие формы сбережения.
      Функция денег - средство платежа,  обусловленное  развитием  кредитных
отношений,  продажей  товаров  в  кредит  (с  отсрочкой  платежа).  Сущность
продажи товаров в кредит состоит в том, что время покупки  и  время  платежа
различны: оплата товара осуществляется по  прошествии  определенного  срока.
Деньги  как  средство  платежа  используются  и  при  погашении   финансовых
обязательств: займов, налогов.
      Из функции денег  как  средства  платежа  возникли  кредитные  деньги:
векселя, банкноты, чеки.
      Вексель -  это  обязательство  расплатиться  в  определенный  срок  за
полученные в кредит товары. Первоначально  вексель  обращался  только  между
должником  и  кредитором,  но  постепенно  векселя  стали  использоваться  в
товарном  обороте,  то  есть  фактически  превращаться  в  род   денег.   (В
современной России векселя используются  как  средство  разрешения  проблемы
неплатежей.)
      О современных формах денег почитать дополнительную литературу.
      В современном хозяйственном обороте большое значение имеют безналичные
деньги. Они представляют собой записи на текущих счетах клиентов  в  банках.
Эти  деньги  называют  также  банковскими  деньгами.  Функционирование  этих
счетов обеспечивается через чековое обращение.
      Чек - документ, содержащий  безусловное  указание  владельца  текущего
счета в банке о выплате указанной в  нем  суммы  определенному  лицу,  иначе
говоря, это - переводной вексель, выставленный на  банк  и  оплачиваемый  по
предъявлению. В России  вместо  чеков  в  безналичном  обороте  используются
платежные поручения.
      Безналичные деньги в отличие  от  наличных  по  существу  не  являются
платежными средствами, но в  любое  время  могут  превратиться  в  наличные,
гарантированные кредитными институтами. Практически  же  безналичные  деньги
выступают наравне с наличными и  даже  имеют  некоторые  преимущества  перед
ними. В самом деле, наличные деньги связаны с бумагой и металлом. Они  имеют
реальные высокие издержки хранения и транспортировки,  а  также  могут  быть
потеряны или подделаны.
      Эволюция денежного обращения обусловила процесс устранения денег в  их
традиционной непосредственной  форме,  расширением  использования  кредитных
денег, причем из оборота  постепенно  уходят  носители  денежных  функций  -
банкноты,  чеки,  которые  замещаются   кредитными   карточками.   Последние
предназначаются для покупки товаров с использованием банковского кредита,  а
также для получения товаров в налично-денежной  форме.  Главная  особенность
этой карточки  -  открытие  банком  кредитной  линии,  которая  используется
автоматически всякий раз,  когда  проводится  покупка  товара,  или  берется
кредит  в   денежной   форме.   Кредитная   линия   действует   в   пределах
установленного банком кредита.
      В нашей стране используются, к примеру, такие кредитные карточки,  как
“Виза”, “Мастеркард”. Они относятся к разряду возобновляемых  и  применяются
в основном для расчета в магазинах, предприятиях обслуживания.  При  покупке
товаров и услуг последние не оплачиваются, при этом как бы берется  ссуда  у
банка,  выпустившего  эту  карточку.  Одновременно   с   покупкой   отдается
распоряжение  перечислить  полученные  взаймы  у  банка  средства  на   счет
магазина.  Карточка  имеет  заранее  установленный  лимит.  После  погашения
задолженности карточка возобновляется.
      В  системе  электронных  денег   используются   дебетные   (дебетовые)
карточки, позволяющие отказаться от  наличности.  Дебетные  карточки  внешне
очень похожи на кредитные. Но, предъявляя  дебетную  карточку  продавцу,  вы
даете непосредственное распоряжение  банку  перечислить  средства  с  вашего
счета на  счет  продавца.  Если  магазин  связан  с  банком  непосредственно
системой электронных денег, то перевод осуществляется немедленно.
      Процесс развития электронных денег находит свое  выражение  в  системе
“SWIFT”. Это - система  электронной  передачи  информации  по  международным
банковским расчетам через спутниковую связь. Сейчас в  ней  участвуют  более
60 государств Западной Европы и Северной Америки и др.
      Главное  управление  Центрального  банка   Российской   Федерации   по
Псковской  области  явилось  идеологом  и   инициатором   усовершенствования
расчетов в области. Это потребовало значительных усилий и затрат,  благодаря
которым совместно с международной  компанией  “NCR”  (“AT&T”)  была  создана
автоматизированная система межбанковских расчетов  в  регионе.  Региональная
система расчетов (РСР) базируется  на  новейшем  техническом  и  программном
обеспечении,  объединяет  уже  существовавшие  локальные  сети  коммерческих
банков и управления Центрального банка в единую систему. Она позволит уже  в
ближайшее время производить межбанковские расчеты  в  пакетном  режиме  и  в
недалеком будущем - в режиме реального времени. РСР дала  возможность  выйти
региону и на международную систему  межбанковских  расчетов  SWIFT,  явилась
основой для перехода ко второму этапу расчетов  “банк  -  клиент”.  а  также
развития расчетов с помощью кредитных и дебетных карточек.

4.    Многокритериальный характер структуры рынка.



      Структура рынка  -  это  внутреннее  строение,  расположение,  порядок
отдельных элементов рынка, их удельный вес в общем объеме рынка.

      Можно  выделить  следующие  основные   критерии   для   характеристики
структуры рынка:
1. по объектам;
2. по субъектам;
3. по географическому положению;
4. по степени ограниченности конкуренции.
      Объектную структуру рынка характеризуют:
1) Потребительский  рынок  -  рынок  потребительских  товаров  и  услуг.  Он
  включает рынки продовольственных товаров,  рынок  бытовых,  коммунальных,
  транспортных услуг, рынок услуг культуры,  образования,  здравоохранения.
  Рыночный  характер,  платность  социальных  услуг  вызывает  значительное
  неприятие в нашей стране, что связано с бесплатным их  предоставлением  в
  рамках советской системы.  Однако  повышение  качества  услуг  социальной
  сферы в современных условиях  невозможно  без  расширения  платных  услуг
  такого рода.
2) Рынок недвижимости до недавнего времени  в  нашей  стране  существовал  в
  виде купли-продажи частных домов, дач, и других владений такого же  типа.
  Продавали   и   кооперативные   квартиры.   В   связи   с   приватизацией
  государственного и муниципального жилищного фонда,  а  также  с  продажей
  квартир в новых домах постепенно формируется полноценный рынок жилья.
3) Рынок  рабочей  силы,  вообще  говоря,  в  России  отсутствовал  в  связи
  отсутствием свободного найма (государственное распределение, оргнаборы) и
  увольнений, а также в связи с  отсутствием  свободы  передвижения,  рынка
  жилья и т.д.  Нетоварная  форма  рабочей  силы  признавалась  в  качестве
  достижения социализма, однако в действительности это сковывало  свободный
  перелив рабочей силы между  производствами,  отраслями  и  регионами,  а,
  следовательно, было одним  из  факторов  низкой  эффективности  советской
  экономики.
4) Рынок земли - один из самых регулируемых в современных рыночных  системах
  рынок. Он требует тщательной спецификации прав  собственности  на  землю,
  развитого земельного законодательства.
5)  Рынок  инвестиционных  товаров   (средств   производства,   движимых   и
  недвижимых)  -  важнейшая  составляющая  рынка  экономических   ресурсов,
  необходимое условие формирования рыночной системы хозяйства.
6)  Финансовые  рынки:  рынок  денег  (кредитный  рынок),  валютный   рынок,
  фондовый рынок (рынок ценных бумаг: акций, облигаций, векселей  и  т.п.).
  Кредитный рынок в советской экономике был монополизирован государством, а
  валютного и фондового просто не существовало.  Мы  -  свидетели  трудного
  формирования национальных финансовых рынков.
7) Рынок интеллектуальных  продуктов:  инноваций,  информационного  продукта
  (научного, культурного, духовного, образовательного) находится  в  стадии
  формирования.   У   нас   нет   традиций   реализации    интеллектуальной
  собственности - самого ценного объекта собственности.
      Структуру рынка по субъектам можно рассматривать в  самом  общем  виде
как взаимодействие на рынках интегрированных субъектов:
1) домохозяйств - так принято условно обозначать потребителей,  одновременно
  являющихся  поставщиками  необходимых  для   функционирования   экономики
  ресурсов;
2) фирм (сектора бизнеса) - производителей товаров и  услуг  и  потребителей
  экономических ресурсов.
      Современные экономические системы,  характеризующиеся  как  смешанные,
предполагают  еще  один   активный   экономический   субъект:   государство,
являющееся, с одной стороны, самым крупным потребителем, с  другой  -  самым
крупным поставщиком и  производителем  товаров  и  услуг,  часто  совершенно
особых. О роли государства подробно будем беседовать  в  связи  с  последним
вопросом темы.
      Рассмотрев объектно-субъектную структуру рынка, мы  можем  представить
воспроизводственную структуры  рыночного  хозяйства,  использующего  деньги,
как упрощенную схему кругооборота продукта и дохода.
[pic]

      Верхняя  половина  диаграммы  дает  картину  рынка  ресурсов.  На  нем
домохозяйства прямо и косвенно (через находящиеся в их собственности  фирмы)
владея всеми экономическими, поставляют  эти  ресурсы  фирмам,  осуществляют
предложение   ресурсов.   Предпринимательский    сектор    является    здесь
покупателем, то  есть  предъявляет  спрос  на  ресурсы,  с  помощью  которых
производятся товары и услуги.
      В обмен на предложенные ресурсы домохозяйства получают денежные доходы
в виде:
. заработной платы - дохода от продажи рабочей силы;
. ренты - дохода от предоставления земли, недвижимости;
. процента - дохода от предоставления предпринимательскому сектору временно
  свободных денежных ресурсов;
. прибыли как вознаграждения за предпринимательскую деятельность и т.п.
      На  рынке  продуктов  роли   покупателя   и   продавца   меняются   на
противоположные.   Домохозяйства   предъявляют   спрос,   выступают   теперь
покупателями  потребительских  товаров  и  услуг,  тратя  денежные   доходы,
полученные на рынке ресурсов, а фирмы осуществляют  предложение,  становятся
поставщиками и продавцами товаров и услуг, получают  взамен  проданных  благ
доходы.
      Взаимодействие спроса и предложения лежит в основе определения цен  на
товары.
      В  результате  взаимодействия  домохозяйств  и  фирм  на  товарном   и
ресурсном рынках, в рыночном хозяйстве идет:
1) кругооборот ресурсов и продукта.  Он  на  схеме  изображен  как  движение
  против часовой стрелки. Это - реальный (или материальный) поток.
2) кругооборот доходов и расходов,  изображенный  как  движение  по  часовой
  стрелке. Это - денежный поток.
      Это - одновременные и  бесконечно  повторяющиеся  потоки.  Поэтому  мы
говорим о кругообороте, а не об обороте.
      Территориальная структура рынка - это рассмотрение рыночной  структуры
по  критерию  географических  и  административных  границ.  В   этой   связи
различают:
1) местный рынок;
2) национальный рынок;
3) мировой рынок.
      Местный  рынок  отличается  не  только  локальным  характером,  но   и
специфическим характером продуктов, обмениваемых на нем.  Товарами  местного
оборота  являются  трудно   транспортируемые   (кирпич,   песок,   торф)   и
скоропортящиеся товары (молоко, яйцо, клубника и т.п.).  Специфику  местного
рынка определяют местные традиции, географическое  положение,  климатические
особенности,  а  также  система  местных  хозяйственных   норм   и   местные
особенности рыночной инфраструктуры.
      Национальный  рынок  -  система  рынков,   складывающихся   в   рамках
современных государств. Национальные рынки большинства  государств  являются
составными частями мирового рынка. Однако мировой  рынок  -  это  не  просто
совокупность  национальных  рынков,  но  и  качественно  новый  уровень.  На
мировом рынке действует  специфическая  система  законов  и  связей,  правил
международной торговли и других форм рыночного обмена.
      По степени ограниченности конкуренции выделяют четыре типа рынков,  на
которых могут действовать хозяйствующие субъекты:
1) рынок чистой (совершенной) конкуренции;
2) рынок монополистической конкуренции;
3) олигополистический рынок;
4) монополизированный рынок.
      Для характеристики этих рыночных структур будем использовать  таблицу,
предложенную К. Макконнелом[15]:

|Характеристик|Чистая      |Монополистиче|             |Чистая       |
|а            |конкуренция |ская         |Олигополия   |монополия    |
|             |            |конкуренция  |             |             |
|Число фирм   |Очень       |Много        |Несколько    |Одна         |
|             |большое     |             |             |             |
|             |число       |             |             |             |
|Тип продукта |Стандартизов|Дифференциров|Стандартизиро|Уникальный,  |
|             |анный       |анный        |ванный или   |нет          |
|             |            |             |дифференциров|заменителей  |
|             |            |             |анный        |             |
|Контроль над |Отсутствует |Слабый       |Взаимная     |Значительный |
|ценой        |            |             |зависимость  |             |
|             |            |             |(следование  |             |
|             |            |             |за лидером); |             |
|             |            |             |значительный |             |
|             |            |             |при тайном   |             |
|             |            |             |сговоре      |             |
|Условие входа|Свободный   |Сравнительно |Наличие      |Блокировано  |
|на рынок     |вход и выход|легкие       |существенных |             |
|             |            |             |ограничений  |             |
|Неценовая    |Отсутствует |Инструменты  |Типична при  |Public       |
|конкуренция  |            |маркетинга   |дифференциа-ц|Relations    |
|             |            |             |ии продукта  |             |
|Примеры      |Сельское    |Розничная    |Производства |Электрические|
|             |хозяйство   |торговля,    |стали, машин,|сети         |
|             |            |производство |компьютеров, |             |
|             |            |одежды,      |автомобилей. |             |
|             |            |обуви,       |             |             |
|             |            |продовольстви|             |             |
|             |            |я            |             |             |


5.    Экономическая роль государства в современной рыночной экономике.

      Даже   в   условиях   раннего   капитализма,   господства   свободного
саморегулируемого рыночного хозяйства государство не  стояло  в  стороне  от
экономических и социальных проблем. Государство формирует правовое поле  для
реализации экономических отношений; берет на себя функции  эмиссии  денег  и
регулирования  денежного  обращения;   способствует   достижению   принципов
социальной справедливости.
      В условиях современного развитого  рыночного  хозяйства  вмешательство
государства в экономику связано с необходимостью реализации триады  функций:
эффективности. справедливости, стабильности[16].
      Эффективность. Государство призвано создать условия  для  эффективного
функционирования экономики.
      Экономическая практика и ее теоретические обобщения позволяют  сделать
вывод о  том,  что  наибольшая  экономическая  эффективность  достигается  в
условиях  конкуренции.  Именно  конкурирующие   производители   минимизируют
издержки  и  цены,  стремятся  произвести  как  можно   большее   количество
продукции, соответствующей общественным потребностям. Вместе с тем  развитие
рыночного хозяйства, его эволюция приводят  к  развитию  несовершенных  форм
конкуренции, ее ограничению и монополизации производства  товаров  и  услуг.
Государство поощряет и защищает конкуренцию с  помощью  мер  антимонопольной
политики.
      С  проблемой  эффективности  связано   производство   так   называемых
“общественных товаров” и “внешние эффекты”.
      Экономистам известно. что рыночная система, по крайней  мере,  в  двух
случаях оказывается неэффективной, она:
1. либо производит “не те” товары и услуги,
2. либо  не  может  выделить  достаточно  ресурсов  для  производства  благ,
  входящих в структуру общественных потребностей.
      В первом случае речь идет о  так  называемых  “внешних,  или  побочных
эффектах”, то есть о побочных  продуктах  экономического  развития.  Внешние
эффекты могут быть как отрицательными, так  и  положительными.  Классический
пример  отрицательного  эффекта:  строительство  плотины  в  верховьях  реки
ухудшает условия рыболовства в нижнем течении  реки.  Пример  положительного
внешнего эффекта: строительство фермером  дороги  к  своим  полям  позволяет
улучшить сообщение с соседними поселениями без вложения  капитала.  Проблемы
составляют, главным образом, отрицательные внешние эффекты, часто  связанные
с  экологическим  аспектом  производства.  Государство  применяет   для   их
нейтрализации корректировочные меры.
      Второй случай несовершенства рыночного  механизма  -  недопроизводство
“общественных   товаров”.   Особенностью    общественных    благ    является
неисключаемость из потребления, то  есть  они  достаются  всем  потребителям
(независимо  от  того,  оплачены  ими  или   нет)   и   часто   потребляются
коллективно.  Классический  пример  общественного  товара  -  маяк,  который
светит всем и предостерегает корабли от коварной  мели.  Услуга  маяка  дает
значительную выгоду,  но  выделять  на  него  ресурсы  рыночная  система  не
станет. Другая категория общественных благ - то,  что  является  необходимым
для всего общества, но не может оплачиваться  отдельными  людьми.  Пример  -
школы,  услуги  здравоохранения.   Чтобы   общество   могло   получать   эти
необходимые блага, их производство должно обеспечить  государство.  Улицы  и
автомагистрали,  библиотеки  и  музеи,  медицинское  обслуживание  и   общее
образование  -  предмет  не  просто  государственной  заботы.  Их  создание,
производство, финансирование - задача государства.
      Справедливость. Рынок обеспечивает формирование доходов  населения  на
рынках товаров  и  экономических  ресурсов.  По  законам  рынка  справедливы
доходы тех, кто  преуспел  в  конкуренции.  Рынок  не  считается  с  другими
принципами справедливости. В современном мире всякое  государство  берет  на
себя функцию перераспределения доходов через  налоги,  а  также  поддержание
нетрудоспособных, престарелых, безработных, гарантирует минимальный  уровень
доходов.
      Стабильность. Развитие экономики, основанной  на  рыночных  принципах,
носит циклический характер. Экономические спады, кризисы  означают  неполную
занятость  ресурсов,   появление   безработицы,   в   современных   условиях
дополняемой  инфляцией.  Государство  берет  на  себя  функцию   поддержания
макроэкономической стабильности, проводит антициклическую политику.

      Помимо этих глобальных проблем государство:
. поддерживает некоторые сферы  и  сектора  экономики,  например,  малый  и
  средний бизнес, новые перспективные отрасли производства;
. обеспечивает развитие фундаментальных научных исследований;
. способствует решению региональных проблем.
      Таким образом, государственное регулирование  дополняет,  корректирует
рыночный   механизм.   Следует   подчеркнуть   необходимость    осуществлять
государственное вмешательство лишь в допустимых пределах.  Нельзя  допускать
при таком вмешательстве  деформации  рыночного  механизма.  В  экономической
теории  существуют  разные  точки  зрения  по   поводу   допустимых   границ
вмешательства  государства.  Но  все  экономисты  сходятся   на   том,   что
экономическими регуляторами  следует  пользоваться  осторожно,  не  ослабляя
рыночные  стимулы.  Нет  идеальных  регуляторов:  каждый   из   них,   давая
положительный  эффект  в  одной  сфере,  обнаруживает  негативный  эффект  в
другой.
      Выделяют два типа регуляторов экономики:
1. административно-правовые: система законов и  норм,  а  также  мер  по  их
  реализации;
2. экономические.
      К экономическим регуляторам относятся:
.  бюджетно-налоговые  меры:  систему  налогообложения  и   государственных
  расходов;
. денежно-кредитная политика;
. валютная и таможенная политика;
. функционирование государственного сектора и  поставка  товаров  и  услуг,
  произведенных государством, фирмам и населению;
. государственные закупки и заказы;
.   реализация   целевых    программ,    индикативное    (рекомендательное)
  планирование.
      С учетом роли государства кругооборот продукта  и  дохода  может  быть
представлен  в  новом  варианте.  Заметим,  что  жирные   линии   обозначают
материальные потоки, а тонкие - денежные.

Кругооборот ресурсов, продукта и дохода и государственный сектор.

[pic]


Глава 2.    Рыночный механизм. Основы теории спроса и предложения

Вопросы:
1. Теории стоимости и цены.
2. Анализ рыночного спроса.
3. Анализ рыночного предложения.
4. Рыночное равновесие.
5. Эластичность спроса по цене: понятие и типы. Факторы эластичности.

1.    Теории стоимости и цены

      На протяжении многих столетий категория стоимости занимала центральное
место в экономических исследованиях. Она  введена  в  научный  оборот  много
столетий назад, но  по-разному  трактовалась  исследователями.  Формирование
основных  концепций  стоимости  происходило  в  течение  XVIII  -  XIX  в.в.
Проблема  стоимости,  с  одной  стороны,  концентрирует  в   себе   вопросы,
связанные с выявлением того, что лежит в основе пропорций обмена  в  сделках
купли-продажи, то есть что является первоосновой  цены.  С  другой  стороны,
проблема стоимости имеет социальный аспект,  поскольку  признание  того  или
иного  фактора  в  качестве  ценообразующего  означает  закрепление  за  его
владельцем права на получение “справедливого” дохода.
      А. Смит сводил стоимость товара к труду, затраченному на  производство
товара.  Но  он  не  был  последовательным  сторонником  признания  труда  в
качестве  единственного  ценообразующего  фактора.  Он  считал  также,   что
стоимость  определяется  издержками  производства,  суммой   цен   ресурсов,
необходимых  для  производства  данного  товара.  Здесь  он   смыкается   со
сторонниками теории трех факторов производства (труда, средств  производства
и земли), трактовавшими стоимость как  сумму  заработной  платы,  прибыли  и
земельной ренты.
      К. Маркс был последовательным сторонником трудовой теории стоимости  и
считал, что в конечном счете всякое благо  -  результат  труда  (живого  или
овеществленного   в   экономических    ресурсах),    поэтому    единственным
справедливым доходом является заработная плата. Все другие  виды  доходов  -
это  доли  прибавочной  стоимости,  созданной  трудом  рабочих  и  незаконно
присвоенные владельцами других факторов производства.
      Несмотря на существенные различия в трудовой теории стоимости и теории
факторов производства, у них есть общая черта:  они  рассматривают  проблему
стоимости односторонне -  только  со  стороны  затрат  (  труда  или  других
экономических ресурсов), то есть с объективной стороны.  Вместе  с  тем,  на
рынке действуют и субъективные  факторы,  влияющие  на  величину  стоимости.
Покупатель действует, руководствуясь  не  столько  объективными  критериями,
сколько субъективными предпочтениями. Оценивая стоимость блага, он  исходит,
прежде  всего,  из  его  полезности,  то  есть   способности   удовлетворить
потребность.  Идея  измерения  стоимости  полезностью  довольно  стара.   Ее
поддерживали ученые древнего мира, отчетливую формулировку она  приобрела  в
XVIII в. благодаря работам Э.Б. Кондильяка, Ж. Б. Сэя. В  наиболее  развитом
виде концепция определения стоимости  товара  полезностью  была  разработана
экономистами австрийской школы политической экономии  -  Менгером,  Визером,
Бём-Баверком. Они  сформулировали  теорию  предельной  полезности,  согласно
которой стоимость блага определяется его предельной полезностью.
      Под  предельной  полезностью  понимается  добавочная  полезность,  или
удовлетворение, извлекаемое из дополнительной единицы блага.
      В рамках ограниченного интервала времени предельная полезность падает.
Рассмотрим пример, поясняющий понятие  предельной  полезности.  Предположим,
Робинзон,  находясь  на  необитаемом  острове,  располагает  источником,  из
которого он может извлечь  не  более  20  литров  воды.  При  наличии  этого
количества он распределяет воду следующим образом:
      1 л - для утоления жажды;
      2 л - для приготовления пищи;
      10 л - для полива огорода, где он выращивает необходимые продукты;
      5 л - для стирки;
      2 л - для полива цветочной клумбы.
      В случае, если кто-либо появится на острове и попросит  у  него  воды,
Робинзон, действуя рационально, будет оценивать воду, исходя  из  полезности
для него последней ее единицы, имеющейся в наличии. Если у него будет 18  л,
он  попытается  компенсировать   в   назначенной   цене   свои   потери   от
невыстиранного белья. Если же у него останется 3л, он  очень  высоко  оценит
спрашиваемую воду, последний литр будет оценен безгранично высоко.
      На первый взгляд, затратная концепция и концепция полезности  являются
взаимоотрицающими. Вместе с  тем  они  и  взаимообусловлены.  Синтез  теорий
стоимости  осуществил  А.  Маршалл.  Он  отошел  от   поиска   единственного
источника  стоимости  и  соединил  теорию  предельной  полезности  и  теорию
издержек производства в теории цены, формирующейся на основе  взаимодействия
рыночного спроса и предложения. Маршалл осуществил поворот  в  экономической
теории  от  субстанциального  (сущностного)   анализа   к   функциональному.
Основное внимание в  своих  исследованиях  он  уделил  рыночному  механизму,
проблемам  формирования  рыночной  цены  -  основного  регулятора  рыночного
хозяйства.  Теория   цены   Маршалла   с   небольшими   усовершенствованиями
перенесена во все современные учебники по экономической теории.
      Основными элементами рыночного механизма являются спрос,  предложение,
цена. Для начала  мы  будем  рассматривать  индивидуальные  рынки,  то  есть
рынки, на которых продаются товары одного вида. Причем, для  простоты  будем
полагать, что имеем дело с совершенно конкурентными рынками.

2.    Анализ рыночного спроса

      Анализ спроса включает рассмотрение вопросов его сущности и  факторов,
влияющих на спрос.
      Спрос, с  качественной  стороны,  -  потребность  людей  в  каком-либо
товаре, подкрепленная покупательной способностью.
      Для рынка имеют  значение  только  такие  потребности.  Потребность  в
товаре и возможность ее удовлетворения зависят от многих факторов.  Наиболее
важную роль при этом играет цена товара, на который предъявляется спрос.
      Величина  спроса  -  количество  товара,  которое  будет  куплено   по
соответствующей цене за ограниченный промежуток времени.
      Обычно чем ниже цена, тем больше величина  спроса.  Взаимосвязь  между
ценой товара и величиной предъявляемого спроса может  быть  интерпретирована
с  помощью  следующего  примера.  Рассмотрим  местный  рынок,   на   котором
продаются яблоки.  Исследование  рынка  дало  информацию  о  потребительском
спросе, представленную в следующей таблице:

      Таблица E. Спрос покупателей на яблоки

|Цена за 1 ц (усл.    |Объем спроса (ц/мес.) |
|ед.)                 |                      |
|5                    |10                    |
|4                    |20                    |
|3                    |40                    |
|2                    |70                    |
|1                    |120                   |

      Построим  по  данным  таблицы  точки,  характеризующие  покупательский
спрос, и соединим их. На рисунке представлена полученная кривая спроса.

                                    [pic]

                          Рисунок 4. Кривая спроса


      Кривая  спроса  -  линия,  характеризующая  закон  спроса,   то   есть
зависимость между ценой товара и величиной спроса на него.

      Кривая спроса имеет отрицательный наклон.

      Закон спроса  утверждает,  что  повышение  цены  товара  обусловливает
снижение спроса на него.  Закон  спроса  отражает  отрицательную  (обратную)
связь между спросом и ценой.

      При объяснении закона  спроса  учитывают  по  крайней  мере  следующие
аргументы:
1. Склонность покупателей приобретать больше дешевых товаров.
2. Убывание предельной полезности: с накапливанием блага  у  потребителя  на
  ограниченном временном интервале полезность  каждой  последующей  единицы
  снижается.
3.  Эффект  дохода:  при  более  низкой   цене   покупательная   способность
  повышается.
4. Эффект замещения: покупатели предпочитают покупать более дешевые  товары,
  способные удовлетворять одни и те же потребности.
      Спрос не остается неизменным. Происходят изменения как в самом  спросе
(характере спроса), так  и  в  величине  спроса.  Величина  спроса  меняется
только при изменении цены данного товара. На  графике  это  интерпретируется
движением вдоль кривой спроса.
      Изменение других факторов означает изменение характера спроса (спроса)
и на графике иллюстрируется как смещение кривой спроса  вправо  (возрастание
спроса) или влево (снижение спроса).

                                    [pic]

          Рисунок 5. Смещение кривой предложения - изменение спроса

      Изменения в спросе  обусловлены  воздействием  следующих  существенных
факторов (неценовых детерминант):
. изменение  цен  товаров-заменителей  обусловливает  изменение  спроса  на
  данный товар в том же направлении;
.  изменение  цен  товаров-дополнителей  (комплементарных  благ)   вызывает
  изменение спроса в противоположном направлении;
. изменение доходов потребителей вызывает однонаправленное изменение спроса
  на  товары  высшей  категории  и  изменение  спроса   в   противоположном
  направлении на товары низшей категории;
. перемены во вкусах и предпочтениях, связанные, например, с влиянием моды,
  могут поколебать спрос в том или ином направлении;
. ожидания потребителей являются одним из важных факторов,  обусловливающих
  поведение покупателей на  рынке.  Так,  инфляционные  ожидания  влияют  в
  сторону увеличения текущего спроса;
.  изменение  количества  покупателей,  часто  связанное  с   миграционными
  процессами  предопределяет  соответствующее  увеличение  или   уменьшение
  спроса.


3.    Анализ рыночного предложения

      Предложение - готовность произвести и поставить на рынок товар в обмен
на другое благо, обычно, - деньги.

      Величина предложения - количество  поставляемых  на  рынок  товаров  в
единицу времени по каждой данной цене.
      Основной фактор, влияющий на предложение, - цена товара.

      Таблица F. Предложение яблок на рынке

|Цена за 1 ц          |Объем предложения     |
|(усл. ед.)           |(ц/мес.)              |
|1                    |10                    |
|2                    |25                    |
|3                    |40                    |
|4                    |45                    |
|5                    |50                    |

      Построим по  данным  таблицы  точки,  характеризующие  предложение  на
данном локальном рынке, и соединим их. На  рисунке  представлена  полученная
кривая предложения.

                                    [pic]

                        Рисунок 6. Кривая предложения

      Кривая предложения - линия, характеризующая зависимость между ценой на
товар и величиной предложения его на товарном рынке.

      Кривая предложения имеет положительный наклон.

      Закон предложения отражает прямую  (положительную)  зависимость  между
ценой товара и величиной предложения.
      Действие закона предложения связано с тем, что принципы  рационального
поведения заставляют производителей блага поставлять его  в  большем  объеме
по более высокой цене: при  более  высоких  ценах  увеличивается  доходность
продаж.
      Предложение может меняться, то есть по ряду  причин  при  данной  цене
возможна поставка на рынок товаров в большем (кривая  предложения  смещается
при этом вправо) или меньшем объеме (кривая предложения смещается влево).
                                    [pic]

       Рисунок 7. Смещение кривой предложения - изменение предложения

      Изменение  в  характере  предложения  связано  с  влиянием   неценовых
факторов (неценовых детерминант), таких как:
. изменение цены ресурсов: снижение цен на ресурсы  приводит  к  увеличению
  предложения;
. внедрение  новых  технологий:  применение  более  эффективных  технологий
  увеличивает предложение;
. перемены  в  природно-климатических  условиях  важны  для  ряда  товарных
  рынков, например, благоприятные погодные условия увеличивают  предложение
  сельскохозяйственной продукции;
. изменения  бюджетно-налоговой  политики:  увеличение  налогового  бремени
  действует  в  сторону  снижения  предложения,  а  предоставление  дотаций
  производителям, напротив, стимулирует увеличение предложения;
. перемены в ожиданиях  производителей  и  продавцов  также  отражаются  на
  товарных рынках: ожидания понижения цен увеличивают текущее предложение;
. изменение количества поставщиков изменяет предложение  в  соответствующем
  направлении.

4.     Формирование рыночной цены. Рыночное равновесие

      Рыночная  цена  формируется  в  результате  взаимодействия  спроса   и
предложения. Совместим данные, приведенные в таблице, характеризующей  спрос
и предложение на рынке яблок.

      Таблица G. Цена, спрос и предложение

|Объем           |Цена за 1 ц.    |Объем спроса в  |Избыток (+)     |
|предложения в   |(усл. ед.)      |месяц (ц/мес.)  |или дефицит (-) |
|месяц (ц/мес.)  |                |                |(ц/мес.)        |
|50              |5               |10              |+40             |
|45              |4               |20              |+25             |
|40              |3               |40              |0               |
|25              |2               |70              |-45             |
|10              |1               |120             |-110            |



      Дадим графическую интерпретацию формирования рыночной цены.  Совместим
кривые спроса и предложения на одном графике.
                                    [pic]

                       Рисунок 8. Рыночное равновесие

      Рыночное равновесие (Е) характеризуется  равновесной  ценой  (в  нашем
примере 3 усл. ед.), которая уравнивает величину  спроса  и  предложения  на
рынке, а также равновесным объемом продаж (в примере - 40 ц. в  мес).  Любое
отклонение от цены равновесия вызывает либо дефицит на рынке  (при  снижении
цены против равновесной), либо излишек (при завышении цен).  Вместе  с  тем,
при наличии конкуренции одно лишь отклонение от равновесной цены приводит  в
действие рыночные силы,  которые  возвращают  рынок  в  прежнее  равновесное
состояние. Доказано, и это подтверждает экономическая  жизнь,  что  рыночное
равновесие устойчиво.
      Однако, изменения спроса или предложения  под  воздействием  неценовых
факторов  вызывают   изменения   параметров   рыночного   равновесия.   Так,
увеличение спроса приводит к росту рыночной равновесной  цены  и  увеличению
объема продаж, а  снижение  предложения  -  к  снижению  цены  равновесия  и
сокращению количества продаваемых товаров на данном рынке.

5.    Эластичность спроса и предложения

      Анализ  спроса  и  предложения  показывает  тесную  зависимость  между
объемом спроса и предложения и ценой товара. В экономических  исследованиях,
в хозяйственной практике возникает вопрос: какова степень зависимости  (мера
реакции) предложения и спроса на изменение цены.
      Рассмотрим спрос. Насколько чутки потребители к изменению цены?  Чтобы
измерять  реакцию   спроса   на   изменение   цены   используют   показатель
эластичности.

      Эластичность спроса по цене (ED )  показывает,  на  сколько  процентов
увеличится спрос, если цена снизится на 1 процент.

       процентное изменение объема спроса
      ED = ------------------------------------------------------
       процентное изменение цены
      В математической записи мы получаем при  этом  следующую  формулу  для
исчисления эластичности:
      ED=((Q/Q) : ((P/P) = ((Q/(P) * (P/Q), где
      Р, Q - первоначальные значения спроса и цены;
      (Q - прирост объема спроса;
      (Р - прирост цены.
      Это  -  основная  формула  для  исчисления  так  называемой   точечной
эластичности. Однако, при значительных колебаниях цены и  спроса  используют
более сложную формулу для вычисления эластичности:
      ED= ((Q/(P) * ((P1 + P2)/ (Q1 + Q2)), где
      Q1(P1) - первоначальный объем (цена);
      Q2(P2) - измененный объем (цена);
      Это - формула дуговой эластичности.
      Заметим,  что  обычно  цена  и  спрос  изменяются  в   противоположном
направлении, поэтому эластичность, как правило,  -  отрицательная  величина.
Мы для простоты  будем  пренебрегать  знаком  при  определении  коэффициента
эластичности.
      Рассмотрим зависимость изменения величины дохода  (общей  выручки)  от
изменения цены товара.
      Пусть  TR  -  валовой  доход  (общая   выручка,   совокупные   расходы
потребителей). По определению, она равна TR= P * Q.
      Пусть имеются некоторые сведения о величине спроса на товар.  Вычислим
для каждой точки кривой  спроса  величину  дуговой  эластичности  и  валовой
выручки (дохода).

      Таблица H. Эластичность спроса по цене

|             |Цена   |Объем      |Эластичность     |Величина дохода|
|             |       |спроса     |спроса           |               |
|А            |5      |3          |                 |15             |
|B            |4      |6          |3                |24             |
|C            |3      |9          |1,4              |27             |
|D            |2      |12         |0,71             |24             |
|E            |1      |16         |0,43             |16             |

       [pic]

               Рисунок 9. Валовой доход и эластичность спроса


      Из примера видно,  что  эластичность  связана  с  изменением  валового
дохода.  Понижение  цены  на  одну  и  туже   величину   -   одну   единицу-
обусловливает  различные  изменения   в   величине   спроса.   Причем,   при
коэффициенте эластичности, большем единицы, снижение цены приводит  к  росту
валового дохода, а при эластичности, меньшей  единицы,  спрос  изменяется  в
относительно меньшей степени, что и обусловливает снижение общей выручки.
      Выделяют три основные типа эластичности:
1. Эластичный спрос: ED ( 1. Увеличение цены обусловливает снижение  выручки
и снижение цены обусловливает увеличение  расходов  покупателей  на  данный
товар.
2.  Неэластичный спрос: ED ( 1.  Увеличение  цены  обусловливает  увеличение
выручки и наоборот.
3.  Единичная эластичность: ED = 1. Изменение цены в  ту  или  иную  сторону
вызывает  пропорциональное  изменение  спроса,  так  что  выручка  остается
неизменной.

      Факторы эластичности спроса:
. Количество заменителей товара. Чем  больше  заменителей,  тем  эластичнее
  спрос.
. Доля расходов на данный  товар  в  бюджете  потребителя.  Чем  выше  доля
  расходов на данный товар в бюджете потребителя, тем более эластичен спрос
  на него
. Категория товара. На товары первой необходимости  спрос  неэластичен.  На
  предметы роскоши спрос эластичен.
. Фактор времени. Спрос тем эластичнее,  чем  длиннее  период  времени  для
  принятия решения о покупке.

      В качестве факторов, которые, наряду с  ценой,  в  наибольшей  степени
влияют на спрос, можно выделить также  доходы  потребителей  и  цены  других
товаров. В этой связи выделяют показатель эластичности спроса по доходу:
      ED= ((Q/(I) * (I/Q),
      где I - доход потребителей.
      Довольно часто используют показатель перекрестной эластичности спроса.
Он замеряет влияние  изменения  спроса  на  данный  товар  (допустим,  i)  в
зависимости от изменения цены другого  товара  (допустим,  j).  Формула  для
исчисления перекрестной эластичности спроса следующая:
      ED = ((Qi/(Pj) * (Pj/Qi)
      Концепция   эластичности   спроса   находит   широкое   применение   в
хозяйственной практике:
. в маркетинговой стратегии фирм, особенно в ценовой политике;
. в антимонопольной политике государства;
. в налоговой политика;
. в государственной политике ценообразования.

      Рассмотрим  проблему   эластичности   предложения.   Она   состоит   в
определении того, насколько чутки производители к изменению цены.

      Эластичность  предложения  по  цене  (Es  )  показывает,  на   сколько
процентов увеличится спрос, если цена снизится на 1 процент.
       процентное изменение объема предложения
      Es = -----------------------------------------------------------------
       процентное изменение цены

      Формула для исчисления эластичности предложения:

      Es=((Qs/Qs) : ((P/P) = ((Qs/(P) * (P/Qs).

      В отличие от эластичности спроса, самым важным  фактором  эластичности
предложения  является  фактор  времени.  Предложение  не  может   измениться
мгновенно в ответ на ценовые сигналы. Ни  увеличение,  ни  снижение  цены  в
результате  действия  факторов,  вызывающих  изменение  спроса,   не   может
заставить производителей резко изменить  предложение  в  короткие  временные
промежутки.   Лишь   по   прошествии   времени    производство    постепенно
приспосабливается  к  рыночным  сигналам.  Следующие  графики   иллюстрируют
зависимость предложения от увеличения спроса.
                                    [pic]

      Рисунок 10. Эластичность предложения в мгновенном периоде равна 0
                                   (Es=0).

      Увеличение  рыночного  спроса  в   мгновенном   (кратчайшем)   периоде
обусловливает повышение рыночной цены, однако поставщики не могут  мгновенно
увеличить предложение. Эластичность предложения при этом равна 0 (Es=0).
                                    [pic]

      Рисунок 11. Эластичность предложения в коротком периоде принимает
                           положительные значения.


      Рост  рыночного  спроса  в  коротком  периоде  времени,  когда   можно
дополнительно  произвести  и  поставить  на   рынок   товар,   обусловливает
одновременное   повышение   рыночной   цены   и   увеличение    предложения.
Эластичность предложения при этом принимает положительное значения.


                                    [pic]

    Рисунок 12. Эластичность предложения в длительном периоде стремится к
                            бесконечности (Es=().


      В длительном периоде времени можно существенно  увеличить  предложение
за счет расширения производственных мощностей, создания  новых  производств.
Рост  спроса  приводит,  в  конечном  счете  к  соответствующему  расширению
предложения, но не вызывает повышения  цены.  Эластичность  предложения  при
этом стремится к бесконечности (Es=().



РАЗДЕЛ III. МИКРОЭКОНОМИКА



Глава 1.    Микроэкономика как часть экономической теории

     Современная экономическая теория подразделяется на две ключевые части:
микро- и макроэкономику.
      Микроэкономика как самостоятельная научная дисциплина сформировалась в
последней трети XIX века. Создание микроэкономики связано с именами  крупных
зарубежных   экономистов:   Леона   Вальраса    (швейцарского    математика-
экономиста),  Карла  Менгера  и  других  представителей  австрийской   школы
политической экономии, англичанина У. Ст. Джевонса. С их  именами  связывают
«маржиналистскую  революцию»[17],  в  результате   которой   неоклассическое
направление стало доминирующим в экономической науке.
     «Принципы экономике»  кембриджского  профессора  Альфреда  Маршалла  и
монография американского экономиста Дж. Б. Кларка «Распределение  богатства»
окончательно оформили неоклассическую парадигму.
      Неоклассики очертили целостную  концепцию  функционирования  рыночного
хозяйства в условиях совершенной конкуренции. Особенно внушительных  успехов
они   достигли   в   исследовании   проблем    экономического    равновесия,
формирующегося на основе механизма свободного ценообразования. В  целом  уже
в первой  трети  XX  века  микроэкономический  анализ  приобрел  практически
современный вид.
     Вклад русских и советских экономистов в  микроэкономику  не  мог  быть
очень крупным, поскольку отечественная  экономическая  наука  XX  века  была
заметно  оторвана  от  мировой.  Вместе  с  тем  в  мировой  науке   признан
немаловажным вклад выдающегося русского математика и экономиста Е.  Слуцкого
(1880-1948 гг.), который при исследовании  потребительского  спроса  впервые
получил выражение, которое в современной экономической  литературе  называют
показателем эффекта  замещения.  Позднее  Аллен  и  Хикс,  используя  анализ
Слуцкого,    сформулировали     условия     потребительского     равновесия.
Микроэкономическим исследованиям были посвящены работы  В.  Войтинского,  А.
Билимовича и др. русских экономистов начала XX в. Можно утверждать,  что  по
качеству и глубине исследований  российская  экономико-математическая  мысль
того  времени  была  на  мировом  уровне.  Этот  задел  позволил   советским
экономистам  в  20-х  -  30-х  гг.  иметь  приоритет  в   создании   моделей
межотраслевого баланса народного хозяйства.
      В начале 90-х годов  Санкт-Петербургский  государственный  университет
экономики и  финансов  одним  из  первых  в  стране  ввел  в  учебные  планы
подготовки  экономистов  всех  направлений  преподавание  современной  общей
экономической  теории  и  продвинутых  курсов   микро-   и   макроэкономики.
Преподавателями  СП6ГУЭФ  были  выпущены  первые  отечественные   книги   по
микроэкономике:
. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: в  2-х  т.  /
 СПб, 1996.
. Гребенников П.И., Леусский А.И.,  Тарасевич  Л.С.  Микроэкономика  /  СПб,
 1996.
      Микроэкономика[18]  занимается   исследованием   поведения   отдельных
экономических субъектов.
      Экономические субъекты (агенты) - это потребители
(покупатели товаров и услуг); фирмы, производящие товары и  услуги;  наемные
рабочие;  вкладчики   капитала;   землевладельцы.   Экономические   субъекты
разнятся по масштабам и функциям в экономических процессах, но  роль  каждой
из названных групп экономических субъектов существенна и необходима.
      Микроэкономика  объясняет,  как  и  почему  принимаются  экономические
решения на низшем уровне. Например, как влияют изменения цен  и  доходов  на
приобретение товаров, каким образом фирмы планируют  масштабы  производства,
почему рабочие решают, где и сколько им необходимо работать.
      Микроэкономика   изучает   взаимодействие   субъектов   экономики   на
отраслевых  рынках  (рынках,  на  которых  обращаются  однородные   товары),
объясняет  механизмы  рыночного  ценообразования,  влияние   государственной
политики на деятельность экономических субъектов.
     Сегодня границы между микро- и  макроэкономикой  размываются,  тем  не
менее  микроэкономический  анализ  сохраняет  свою  специфику,   развивается
вглубь.
     Центральной    микроэкономической    проблемой    является    проблема
ценообразования, формирования  рыночной  цены.  Логическая  структура  курса
«Микроэкономика» включает  рассмотрение  вопросов,  детально  и  всесторонне
описывающих

      механизмы рыночного ценообразования.  Как  известно  из  курса  «ОЭТ»,
факторами, определяющими рыночную цену, являются:

 . потребительский спрос (и, следовательно, поведение потребителей);
 . предложение предпринимательских фирм (и поведение последних);
 . поведение владельцев факторов производства на рынках ресурсов;
 . экономическая политика государства.
     Микроэкономика подробно исследует все эти ценообразующие факторы.
     Рабочая   программа   курса   Санкт-Петербургского    государственного
университета экономики и финансов предусматривает изучение микроэкономики  в
следующей   последовательности:   сначала   излагается   теория    поведения
потребителей, затем -  производителей  (фирм),  после  этого  дается  анализ
рынков ресурсов. В  заключительных  темах  исследуется  общее  экономическое
равновесие   и    несовершенства    рынка    (внешние    эффекты).    Данная
последовательность изложения  принята  в  зарубежной  практике  преподавания
микроэкономики.
     Учебник Гребенникова и др. первые две темы переменяет местами. В  этом
отражена позиция авторов, считающих необходимым сделать акцент  на  значении
производительного  сектора   экономики   (традиционная   для   отечественных
экономистов точка зрения).  Западные  экономисты  считают,  что  современная
экономика должна  строиться  «от  потребителя»,  поскольку  имеет  место  не
только «суверенитет потребителя», но и доминирование «рынка покупателя».

1.    Методология и основные понятия микроэкономики

     Как  и  любая   наука,   микроэкономика   занимается   объяснением   и
прогнозированием наблюдаемых явлений.
      Экономисты,   специализирующиеся   на   микроэкономическом    анализе,
наблюдают экономические  процессы,  систематизируют  полученные  знания,  то
есть  развивают  позитивное  направление.  Экономическая  наука  в  основном
является   позитивной.   Позитивный   анализ   предполагает   объяснение   и
прогнозирование  явлений  в  экономике.  Например,  правительство  расширило
валютный коридор.  Что  произойдет  с  ценами  на  ГСМ  внутри  страны?  Как
скажется на их сбыте? Какое влияние это окажет  на  положение  потребителей,
их поведение, как скажется на рынках  труда?  Ответы  на  эти  вопросы  дает
позитивное  направление  экономической  теории.  Позитивный  (положительный)
анализ актуален. Дж. М. Кейнс подчеркивал, что  «и  возможно,  и  желательно
изучение   экономических   единообразий    (в    современной    терминологии
-закономерностей  -  Т.П.)  независимо  от  экономических  идеалов   и   без
формулирования экономических предписаний (но не наоборот)».
     Действительно, позитивный анализ - основа. Только  на  этой  основе  и
формируется  нормативное  направление  микроэкономики.  Нормативный   подход
предполагает, например, ответ на вопрос «Нужно ли снижать налоги  на  доходы
населения?» Не владея знаниями экономической ситуации, положения  и  мотивов
деятельности экономических субъектов в данных конкретных условиях,  ответить
на поставленный вопрос невозможно.
Рекомендуя те или иные меры, экономист должен  определить,  каким  путем  их
можно реализовать, какие побочные последствия они могут вызвать.  Тем  самым
проблема   выбора,   возникающая   у   каждого   экономического    субъекта,
облегчается, а сам выбор становится  более  ответственным,  совершенным  «со
знанием  дела».  Нормативный   анализ   особенно   важен   для   менеджеров,
архитекторов государственной политики.
      Основным   методом   исследования,    используемым    в    современной
микроэкономике, является моделирование экономических явлений и процессов.
      Экономическая модель - это упрощенное представление  об  экономической
действительности.
     Различают детерминистские и стохастические модели. Первые предполагают
описание  и  учет  всех  внешних  (экзогенных)  и  внутренних   (эндогенных)
факторов, влияющих на изучаемое явление.  Результат  развития  экономических
процессов,   описываемых   такими    моделями,    получается    однозначным,
предопределенным,  детерминированным.  Но,  поскольку  экономическая   жизнь
крайне стохастична, зависима от  случайностей,  то  прогноз,  полученный  на
основе использования таких моделей, оправдывается далеко не всегда.
     Более  адекватными   экономической   жизни   являются   стохастические
(вероятностные) модели. Тем не менее в нашем  курсе  во  избежание  излишних
сложностей будем использовать преимущественно детерминистские  модели.  Учет
риска и неопределенности при принятии экономических решений  на  микроуровне
будет   изучаться   вами   в   курсах   «Экономика   предприятия   (фирмы)»,
«Корпоративные финансы», «Страховое дело» и др.
     Микроэкономические   модели   можно   также    классифицировать    как
оптимизационные и равновесные. Первые используют при исследовании  поведения
отдельных  экономических  субъектов,  ориентированных   на   достижение   их
индивидуальных  целей.  Вторые  применяют   для   представления   результата
взаимодействия совокупности субъектов  и  необходимости  согласования  целей
при этом.
     Реальная  экономическая  жизнь  насыщена  неравновесными  состояниями,
однако в силу сложности анализа неравновесных состояний они не излагаются  в
стандартном курсе микроэкономики. Более того, равновесные  состояния  -  это
идеал, норматив, вокруг которых следует искать наилучшие  варианты  развития
экономических процессов.
     Еще одна классификация микроэкономических  моделей  -разбиение  их  на
статические  и  динамические.  Статические  модели   изучают   экономические
явления как бы застывшими, вне их развития.  Динамические  модели  учитывают
фактор времени и  рассматривают  экономическую  жизнь  в  ее  развитии,  как
процесс.
      Моделирование предполагает  формулирование  определенных  предпосылок,
описание условий, переменных, которые принимаются во внимание.
     В методологии  микроэкономики  важнейшую  роль  играет  предпосылка  о
рациональном  поведении  экономических  субъектов.  Экономический   человек,
действуя  рационально,  стремится  к  максимуму  результата   при   заданных
средствах и минимуму затрат на получение определенного  результата.  Так,  в
моделях потребительского поведения  используется  предпосылка  о  стремлении
потребителя максимизировать полезность, а при
изучении  поведения  фирм  ключевой  является  предпосылка  о  стремлении  к
максимизации предпринимательской прибыли.
     В  современных   теоретико-экономических   исследованиях   предпосылка
рациональности существенно развита и уточнена. Существует  полярные  взгляды
на   природу   экономической   рациональности,   вплоть   до   ее    полного
отрицания[19].
     При  преподавании  микроэкономики  используют  три   взаимодополняемых
способа изложения: вербальный (словесный), алгебраический и графический.

Глава 2.    Поведение потребителей в рыночной экономике

Вопросы:
1.   Принципы   рационального   поведения    потребителя.    Потребительские
  предпочтения. Кривая и карта безразличия.
2. Бюджетные ограничения. Изменение покупательной  способности  потребителя.
  Условие потребительского равновесия.

1.    Принципы рационального поведения потребителя. Потребительские
предпочтения. Кривая и карта безразличия.

      Рассмотрение  микроэкономических  проблем  мы  начинаем   с   изучения
поведения потребителя,  несмотря  на  то  что  производители  представляются
“главными действующими лицами” в экономических отношениях. Дело в  том,  что
в рыночной экономике роль потребителя  не  пассивна.  Экономисты  говорят  о
“суверенитете  потребителя”,  то  есть  его  способности  воздействовать  на
производителя через свободный выбор и приобретение товара или отказ  от  его
покупки.
      В анализе мы будем опираться на рациональное поведение потребителя, то
есть будем считать, что потребитель стремится к максимизации полезности  при
ограниченном  доходе,  то  есть  старается  расходовать  имеющиеся  у   него
средства самым эффективным способом.
      При анализе потребительского  поведения  нам  придется  столкнуться  с
проблемой полезности и ее измерения. Как  известно,  активное  использование
категории полезности в экономическом  анализе  было  применено  экономистами
маржиналистского направления. В  исследованиях  маржиналистов  важное  место
занимала проблема количественного измерения величин  предельной  полезности.
В зависимости от  ответа  на  вопрос  об  измерителе  полезности  экономисты
разделились на два основных направления: кардиналистов  (сторонников  поиска
абсолютных показателей измерения полезности: У. Джевонс, А. Маршалл  и  др.)
и ординалистов, считавших достаточным сопоставление благ по  их  полезности.
Взгляды последних сегодня являются более признанными  и  сформулированы  как
порядковая теория  полезности.  Наибольший  вклад  в  разработку  порядковой
теории полезности внесли  Ф.  Эджуорт,  В.  Парето,  И.  Фишер.  Эта  теория
приобрела более развитый вид в работах Р. Аллена и Дж. Хикса.
      Вслед за ординалистами мы делаем следующие предположения:
1) Предпочтения сформированы: потребитель может сравнивать  и  упорядочивать
  различные наборы данных с точки зрения их предпочтительности, большей или
  меньшей полезности для него (аксиома полной упорядоченности):
A предпочтительнее B:        A (B;
А хуже В:                    А< В;
А и В равноценны:            А ( В.
2)  Предпочтения  транзитивны:  Если   А(B,   а   В(С,   то   А(С   (аксиома
  транзитивности).
3) Предпочтение всегда отдается большему количеству любого товара:  (аксиома
  ненасыщаемости).
      Для примера возьмем следующие комбинации благ.

                  Таблица I. Наборы потребительских товаров

|Ассортиментные    |Количество          |Количество   |
|наборы благ       |продуктов питания   |одежды       |
|А                 |20                  |30           |
|B                 |10                  |55           |
|C                 |40                  |20           |
|D                 |30                  |45           |
|E                 |10                  |20           |
|F                 |10                  |45           |


      При анализе будем  использовать  двумерные  графики,  однако  основные
выводы, легко могут быть распространены на ситуацию со сколь угодно  большим
числом товаров.
                                    [pic]

                       Рисунок 13. Кривая безразличия

      В нашем примере набор А более предпочтителен, чем  набор  Е  (по  трем
предпосылкам анализа), набор D более предпочтителен, чем набор  А.  Набор  А
легко сравнивать с наборами в заштрихованных областях:  в  области  I  более
предпочтительные, по сравнению с А наборы, а  в  области  III  -  менее.  По
поводу точек в областях II  и  IV  необходимо  дополнительное  исследование.
Сравнение А с наборами B,F, C возможно только на  основе  информации  об  их
оценке конкретным потребителем. Наш потребитель одинаково  оценивает  наборы
А, В и С. Но тогда F - менее предпочтительный набор.
      Можно соединить плавной линией точки, соответствующие наборам В,  А  и
С. Полученная линия - кривая безразличия.
Кривая безразличия - кривая, показывающая  совокупность  наборов  продуктов,
обладающих равной полезностью для потребителя.
      Исследуя потребительские предпочтения  более  полно,  можно  построить
карту безразличия.
Карта безразличия - множество кривых  безразличия,  которые  характеризуются
равными полезностями на одной линии и разными - на разных.

                                    [pic]

                  Рисунок 14. Карта безразличия потребителя


      Кривые   безразличия,   отстоящие   дальше   от   начала    координат,
характеризуют наборы с большей полезностью. Карта  безразличия  дает  полную
информацию  о  системе  предпочтений  потребителя,  не  требуя   абсолютного
количественного измерения полезности.
      Свойства кривых безразличия:
1) Нисходящий характер. Для сохранения того же уровня полезности  увеличение
  потребления одного блага должно компенсироваться сокращением  потребления
  другого блага.
2) Кривые безразличия не могут пересекаться. [pic]

          Рисунок 15. Невозможность пересечения кривых безразличия.


      Обратное предположение нарушает предпосылки: на рисунке набор А должен
быть  равноценен  набору  В,  так  как  они  находятся   на   одной   кривой
безразличия. Наборы В и С включают одинаковое количество одежды, но набор  В
более предпочтителен.  Этот  набор  включает  большее  количество  продуктов
питания,   следовательно,   в   силу   предпосылки   о   ненасыщаемости   он
предпочтительнее. Отсюда, в  силу  предпосылки  о  транзитивности,  набор  А
предпочтительнее  набора   С.   Но   это   противоречит   предположению   об
эквивалентности наборов А и С.

3) Кривые безразличия являются вогнутыми. Это связано с принципом  убывающей
  предельной  полезностью,  согласно  которому,  чем  большим   количеством
  данного блага располагает потребитель, тем  меньшим  количеством  другого
  блага он готов пожертвовать, чтобы получить больше данного блага.
      На  следующем  рисунке  приведена  иллюстрация  убывающей   предельной
полезности. При переходе от набора  А  к  набору  В  (увеличении  количества
продуктов  питания  на  единицу)  потребитель   готов   поступиться   шестью
единицами одежды. При движении от D к Е он готов  пожертвовать  только  одну
единицу  одежды.  Для  измерения  количества   “жертвы”   используют   меру,
названную предельной нормой замещения.
Предельная  норма  замещения  (MRS  -  Marginal  rate  of  substitution)   -
максимальное количество блага, от  которого  потребитель  готов  отказаться,
чтобы получить дополнительную единицу данного блага.
                                    [pic]

              Рисунок 16. Убывание предельной нормы замещения.


                         MRS = - (Y / (X  (U=const)

      В формуле исчесления предельной нормы замещения используется знак “-”,
так как (Y( 0. По абсолютному  значению  предельная  норма  замещения  равна
наклону кривой безразличия. Поскольку предельная норма замещения убывает  (в
нашем примере:  6;  4;  2;  1),  это  свидетельствует  об  убывании  наклона
касательной, что и характеризует вогнутость кривой безразличия.
      Предельная норма замещения показывает предельную полезность  (выгоду),
которую  обеспечивает  дополнительная  единица  блага  (в  нашем  случае   -
продовольствия).
      Формы  кривых  безразличия   могут   быть   довольно   разнообразными,
показывать на разные степени желательности замены одного товара другим.
      Задание! Нарисуйте кривые безразличия:
 . для полностью взаимозаменяемых благ:
 . для абсолютно взаимодополняемых благ;
 . для иллюстрации абсолютного безразличия потребителя к одному из благ.

2.    Бюджетные ограничения. Изменение покупательной способности
потребителя. Условие потребительского равновесия

      Предпочтения  не  полностью  объясняют   поведение   потребителя.   На
индивидуальный выбор влияет  также  покупательная  способность  потребителя,
которая определяется, с одной стороны,  бюджетом  потребителя,  с  другой  -
уровнем цен.
      Предположим:
      I - доход покупателя, который может быть потрачен на одежду и питание;

      X - количество продуктов, которое может быть приобретено им;
      Y - количество предметов одежды, которое  может  быть  закуплено  этим
покупателем;
      PX - цена единицы продовольствия;
      PY - цена единицы одежды.
      Тогда:
      PX * X - сумма денег, затраченная на питание;
      PY * Y - сумма средств, затраченная на приобретение одежды.
      Весь доход расходуется на эти цели, значит  покупательная  способность
может быть описана уравнением:
                           I = PX * X + PY * Y (*)

      Это уравнение принято называть уравнением бюджетной линии.
      Из уравнения бюджетной линии можно заключить, что:
      (I / PX ) -  максимальное  количество  продовольствия,  которое  может
приобрести потребитель;
      (I / PY ) - максимальное количество одежды, которое  может  приобрести
потребитель.
      Выразим из уравнения (*) Y:
      Y = I / PY - (PX / PY )* X;
      -(PX/PY    )    -     угловой     коэффициент     бюджетной     линии,
отрицательное отношение цен товаров.

      Приведем пример.
      Предположим, доход потребителя составляет     I=40 тыс. ден. ед.;
      цена товара X составляет          PX = 1 тыс. ден. ед.;
      цена товара Y                     PY = 2 тыс. ден. ед.
      Согласно условиям, наш потребитель  имеет  покупательную  способность,
которую можно описать следующим уравнением:
                                 X +2 Y = 40
      Угловой коэффициент бюджетной линии равен -1/2.
      При   этих   условиях   можно    приобрести    следующие    комбинации
потребительских товаров.

                 Таблица J. Доступные потребительские наборы

|Ассортиментные   |             |             |
|Наборы товаров   |Питание (X)  |Одежда (Y)   |
|A                |0            |10           |
|B                |10           |15           |
|C                |20           |10           |
|D                |30           |5            |
|E                |40           |0            |

      Представим  покупательную  способность   потребителя   на   диаграмме.
Построим по точкам из вышеприведенной таблицы линию. Это  и  есть  бюджетная
линия потребителя.
      [pic]

                  Рисунок 17. Бюджетная линия потребителя.

      Бюджетная линия интерпретирует покупательную способность  потребителя,
его  возможности  приобретения  желаемых  благ  при   имеющемся   доходе   и
существующих ценах.
      Изменение   дохода   и   цен   изменяют   покупательную   способность.
Проанализируем эти изменения последовательно.
. Изменение дохода
      Увеличение   дохода   увеличивает   покупательную   способность,   что
графически  интерпретируется  смещением  бюджетной  линии  вправо.  Снижение
дохода отражается в смещении бюджетной линии влево.
      [pic]

            Рисунок 18. Изменение дохода смещает бюджетную линию.

. Изменение цен товаров. Если  изменяется  цена  одного  товара,  например,
  продуктов питания, то меняется отрезок, отсекаемый  бюджетной  линией  на
  оси Х: цена растет в 2 раза, значит отрезок будет меньше в  2  раза;  при
  снижении  цены  в  2  раза  отрезок,  отсекаемый  на  горизонтальной  оси
  бюджетной линией будет в 2 раза больше.
                                    [pic]

     Рисунок 19. Изменение цены товара обусловливает вращение бюджетной
                                   линии.

      Если изменяются обе цены, все зависит от  соотношения  цен.  Если  оно
неизменно, угол наклона останется прежним, то  есть  новая  бюджетная  линия
пройдет параллельно старой.

      Проанализировав как желания, так и возможности  покупателя,  совместим
результаты наших исследований и выясним, какая комбинация товаров  из  всех,
доступных потребителю, будет для него наиболее предпочтительной.
      . Потребительский выбор.
      Оптимальный набор потребителя должен отвечать двум требованиям:
 Он должен находиться  на  бюджетной  линии  (слева  от  бюджетной  линии  -
область, где доход не расходуется полностью, справа - наборы,  не  доступные
в рамках данного дохода).
 Набор товаров должен обеспечить наибольшую полезность.  Из  всех  доступных
наборов потребитель выберет тот, который принадлежит наиболее  удаленной  от
начала координат кривой безразличия.

                                    [pic]

                       Рисунок 20. Оптимум потребителя

      Потребитель не выберет набор  В,  так  как  это  -  точка  пересечения
бюджетной линии с кривой безразличия U1 , лежащей ближе к началу  координат,
чем U2 и U3. Точка С не доступна для потребителя,  как  недоступна  и  любая
точка на кривой безразличия U3. Оптимальным для  потребителя  набором  будет
А, который содержит 20 единиц продуктов питания и 10 единиц одежды.
      В точке А наклоны бюджетной  линии  и  кривой  безразличия  совпадают.
Напомним, что наклон бюджетной линии равен -(PX /  PY  ),  а  наклон  кривой
безразличия  равен  -  MRS.  Следовательно,  в  точке  оптимума  выполняется
равенство:
                                MRS= PX / PY

      Условием равновесия потребителя является  равенство  предельной  нормы
замещения отношению цен товаров, иными словами:
      соотношение, в котором при данных ценах потребитель способен  замещать
один  товар  другим,  равно  соотношению,  в  котором  потребитель  согласен
замещать один товар другим без изменения уровня своего удовлетворения.

      Вспомним,  что  предельная  норма  замещения   показывает   предельную
полезность (выгоду), которую обеспечивает дополнительная  единица  блага  (в
нашем случае - продовольствия). Она измеряет количество одежды, от  которого
отказывается потребитель ради еще одной  единицы  продовольствия.  Отношение
цены  продовольствия  к  цене  одежды  показывает  предельные   затраты   на
продовольствие, выраженные в количестве  одежды,  от  которой  действительно
приходится отказаться ради получения дополнительной единицы продовольствия.

      Потребитель,  максимизирующий  полезность,   покупает   товары   таким
образом, что их предельные полезности в расчете на  одну  денежную  единицу,
равны.


Глава 3.    Фирма в системе рыночных отношений. Организационная структура
предпринимательства.

Вопросы:
1. Фирма как субъект рыночного хозяйства.
2. Организационная российского бизнеса;
      . Индивидуально-частное предпринимательство;
      . Товарищества;
      . Общества;
      . Акционерные общества;
      . Производственные кооперативы;
      . Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики.


1.    Фирма как субъект рыночного хозяйства.

      Предпринимательство   -   особый    вид    экономической    активности
(целесообразной деятельности, направленной на извлечение  прибыли),  которая
основана на  самостоятельной  инициативе,  ответственности  и  инновационной
предпринимательской идее.
      Основной единицей предпринимательской деятельности выступает фирма.
      Фирма - это:
 .   производственно   -   технологический   и    имущественный    комплекс,
   ориентированный на производство конкретного товара или услуги,
 . коллектив людей с особыми экономическими интересами в получении прибыли и
   личного дохода.
      На уровне фирмы совершаются основные микроэкономические процессы;  они
производят абсолютное большинство товаров и услуг,  которые  распределяются,
обмениваются и доводятся фирмами и предпринимателями до потребителя.
      В собственности фирм находится основная часть национального  богатства
- средства производства, информационные и  другие  интеллектуальные  ресурсы
общества.
      На принадлежащих фирмам предприятиях, научных  центрах,  лабораториях,
конторах и агентствах работает подавляющая часть кадров  ученых,  инженеров,
квалифицированных рабочих и служащих.
      Необходимо  различать  фирму  и  предприятие,  их  место  в   рыночных
отношениях, правомочность участия в имущественном обороте.
      Предприятие  -  это   производственная   единица,   территориально   и
технологически   обособленная.   Предприятие   не   является   собственником
имущества, последним предприятие  может  владеть  лишь  на  основе  договора
аренды, лизинга или др. с фирмой. Предприятие  входит  в  состав  какой-либо
фирмы  (иногда  фирма  включает   лишь   одно   предприятие).   Не   являясь
собственником,  предприятие  не  является   и   самостоятельным   участником
рыночного  оборота,  рыночных  отношений,  не  может   выступать   субъектом
имущественного права.  На  рынке  предприятие  действует  как  представитель
фирмы или иного собственника.
      Фирма – экономически и юридически самостоятельная  предпринимательская
единица  (это  -  юридическое  лицо).  Фирма  является  субъектом   рыночных
отношений, бизнес - деятельности.
      Фирма самостоятельно:
      . выбирает партнеров по хозяйственным связям,
      . несет ответственность за результаты хозяйственной деятельности;
      . определяет ассортимент и объемы производства;
      . осуществляет ценовую политику,
      . ведет конкурентную борьбу, выбирая конкретные формы;
      . осуществляет распределение прибылей и доходов.
      В отличие от  внутрифирменных  связей  между  предприятиями,  то  есть
взаимоотношений в рамках общего капитала, рыночные  отношения  -  это  связи
между различными, “автономными” капиталами, то есть связи между фирмами.
      Существование  фирм  как  организационных   форм   предпринимательства
обусловлено рациональным экономическим поведением.
      В работе “Природа фирмы” американский экономист,  лауреат  Нобелевской
премии Р. Коуз обосновал причину появления фирм в экономике,  строящейся  на
специализации и обмене:
      Если  бы  издержки  по  рыночному  обмену  (трансакционные   издержки,
transactio - сделка(лат.) были равны  нулю,  то  не  было  бы  необходимости
создавать фирмы, объединяющие ряд предприятий.
      Однако, рыночные издержки – ненулевые:
. необходимо найти поставщиков ресурсов, провести переговоры,
. заключить с ними договор на поставку,
.  потратить  средства  на  перевозку  и  реализацию  товаров  потребителям
  промежуточной продукции, созданной предприятием ...
      Хотя на некоторых рынках, например, на  товарных  биржах,  разработана
техника сведения до минимума этих издержек, но они не устранены.
      Выявляя критерий оптимизации размеров фирмы, Коуз отмечает:  “...фирма
будет  расширяться  до  тех  пор,  пока  издержки   на   организацию   одной
дополнительной  трансакции  внутри  фирмы  не  сравняются  с  издержками  на
осуществление той  же  трансакции  через  обмен  на  открытом  рынке  или  с
издержками на организацию ее через другую фирму”[20].
      Различают вертикально и горизонтально интегрированную фирму.
      Вертикальная  интеграция  предполагает  объединение  фирм  на   основе
осуществления    последовательных    стадий    технологического     процесса
производства и реализации товаров. Например, интеграция в агрофирмах  обычно
объединяет   этапы   производства   сельскохозяйственной    продукции,    ее
переработку,  транспортировку  и  доставку  в  торговую  сеть,  а  иногда  и
реализацию потребителю.
      Горизонтальная интеграция сопровождается  приобретением  одной  фирмой
других  (подобных  ей  по  сферам  приложения  капитала   или   ассортименту
выпускаемой  продукции)  или   их   добровольное   объединение   на   основе
экономической   заинтересованности.   Обычно    горизонтальная    интеграция
осуществляется в целях повышения конкурентоспособности,  устойчивости  фирмы
в конкурентной борьбе. Разновидностью  горизонтальной  интеграции  выступает
диверсификация  (  diversification  -   разнообразие,   многообразие).   Она
представляет  проникновение  фирмы  в  последовательно   технологически   не
связанные отрасли. Например, фирма может объединять  производство  лекарств,
химудобрений, химволокон.
      Фирмы различаются между собой:
. по ассортименту выпускаемой продукции,
. по количеству входящих в них предприятий,
. по сферам приложения капитала (производство, посредничество, торговля),
. по масштабам (мелкий, средний и крупный бизнес),
. по организационно-правовым формам.

2. Организационно-правовые формы предпринимательства.


·     Индивидуально-частное предпринимательство
      Индивидуально-частное  предпринимательство  (единоличное  владение)  -
наиболее  типичная  форма  начала  бизнеса,  многочисленный  по   количеству
предпринимательских единиц сектор экономики в развитых странах (в США  –  70
% от общего числа фирм; объем  продаж  –  6  %).  В  качестве  экономической
основы   чаще   всего   использует   индивидуально-частную    собственность.
Единоличное  владение  обеспечивает  наибольшую   свободу   предпринимателю,
максимальную  материальную  заинтересованность,  ориентирует  на  экономное,
рачительное использование ресурсов, ибо весь доход, за  исключением  внешних
выплат, является собственностью предпринимателя.
      В  соответствии  с  российским  законодательством,   гражданин   может
заниматься предпринимательской деятельностью  без  образования  юридического
лица.  К  предпринимательской  деятельности  граждан,   осуществляемой   без
образования юридического лица применяются правила, регулирующие  аналогичную
деятельность юридических лиц.
      Для регистрации  гражданин-предприниматель  должен  подать  заявление,
составленное по установленной форме, и документ об  оплате  регистрационного
сбора. Личная явка  для  регистрации  необязательна,  документы  могут  быть
высланы  и  по  почте.   В   качестве   предпринимателя   регистрируются   и
крестьянские  (фермерские)  хозяйства.  Предприниматель   несет   по   своим
обязательствам неограниченную ответственность, то есть ответственность  всем
принадлежащим ему имуществом, за исключением того, в отношении  которого,  в
соответствии с законом, не может быть наложено  взыскание  (например,  жилой
дом в сельской местности, если должник и его  семья  постоянно  проживают  в
этом доме, а их основное занятие - сельское хозяйство). В  развитых  странах
неограниченная   ответственность   расценивается   как   гарантия   этичного
поведения частного предпринимателя, форма снижения  риска  взаимодействия  с
начинающими фирмами.
      Если предприниматель не  зарегистрировал  свою  деятельность,  то  при
возникновении   долгов   к   нему    применяются    правила,    регулирующие
ответственность предпринимателя.
      Если индивидуальный предприниматель хочет  образовать  самостоятельную
фирму, то он регистрирует свою фирму как  общество  с  ограниченной  (или  с
дополнительной) ответственностью.

·     Хозяйственные товарищества
      Наряду   с   индивидуальным   предпринимательством   довольно   широко
используемой формой начального  бизнеса  в  странах  с  рыночной  экономикой
являются товарищества - коммерческие  организации  с  разделенными  на  доли
(вклады) учредителей.
      Российское    хозяйственное    законодательство    различает    полное
товарищество, товарищество на вере (смешанное, коммандитное)
      Полное  товарищество  действует  только  на  основании  учредительного
договора. Его участниками могут быть как граждане, так и  юридические  лица,
но при этом граждане должны иметь статус индивидуального предпринимателя,  а
юридические лица должны быть коммерческими организациями. Каждое лицо  может
быть  участником  только  одного  товарищества.  По  обязательствам  полного
товарищества    его    участники    несут    субсидиарную    ответственность
(ответственность своим имуществом).
      Каждый из участников вправе действовать от имени товарищества, если  в
учредительном договоре не будет  установлено,  что  дела  ведутся  совместно
всеми его участниками, либо по  их  поручению  отдельными  его  участниками.
Таким образом, может оказаться, что коммерческий договор  от  имени  полного
товарищества может быть заключен по  усмотрению  одного  из  участников,  но
ответственность по этому договору будут нести все участники товарищества,  в
том числе, и не переданным в качестве вклада в товарищество имуществом.
     Товарищество основано на лично-доверительных отношениях.  Не  случайно
товарищества    появились    и    развивались    как     форма     семейного
предпринимательства. Ответственность полного товарищества -  неограниченная,
субсидиарная  (т.е.  может  дополнительно  распространяться   на   имущество
участников) и солидарная (долг может быть взыскан с  одного  из  участников,
как правило наиболее обеспеченного).
      Товарищество на вере (коммандитное) отличается  тем,  что  состоит  из
двух  групп  участников.   Наряду   с   участниками,   являющимися   полными
товарищами,  в  него  могут  входить  участники-вкладчики,  (коммандитисты),
которые  несут  ответственность  в  пределах  своих  вкладов   в   имущество
товарищества и  не  принимают  участия  в  предпринимательской  деятельности
товарищества. На полных товарищей  распространяются  правила  об  участниках
полных  товариществ,  а  на  коммандитистов  -   по-существу,   правила   об
участниках хозяйственных обществ.

·     Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью.
      Хозяйственные  общества  могут  создаваться   в   форме   общества   с
ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью  и
акционерного общества (п.3 ст. 66 ч.1 ГК РФ)
      Общество с ограниченной ответственностью (ООО) учреждается  одним  или
несколькими лицами, при этом капитал делится на определенные  учредительными
документами доли. Участники ООО не отвечают по его  обязательствам  и  несут
риск  ответственности  в  пределах  стоимости  внесенных  вкладов.  Уставный
капитал ООО не является объектом долевой собственности. В  действительности,
участники вообще не отвечают по долгам, а несут лишь риск утраты вкладов.
      Если общество учреждается одним лицом, его  учредительный  документ  -
только  устав,  иначе  -  учредительный  договор  и  устав.   Высший   орган
управления ООО - общее собрание, а исполнительный, в  зависимости  от  числа
участников  и  в  соответствии  с  уставом,  -  либо  коллективный   (совет,
правление), либо единоличный - (директор, управляющий).
      ООО - объединение капиталов, не требующее личного участия своих членов
в делах  общества.  Общества  с  ограниченной  ответственностью  -  наиболее
типичная форма “компании одного лица” и в развитых зарубежных странах.
      Общество с  дополнительной  ответственностью  является  разновидностью
ООО.  Поэтому  на  его  правовое  положение  распространяют  свое   действие
практически  все  правила  об  ООО  (п.3  ст.  95  ГК)  за   одним   главным
исключением.
      При недостаточности имущества такого общества  для  уплаты  по  долгам
участники общества с дополнительной ответственностью могут  быть  привлечены
к имущественной ответственности их личным имуществом, причем,  в  солидарном
порядке. Однако, размер такой  ответственности  ограничен:  он  касается  не
всего их личного имущества, как в полном товариществе, а только его части  -
одинакового для всех  кратного  сумме  внесенных  вкладов  размера  к  сумме
внесенных вкладов (например, в размере трехкратного, пятикратного вклада).

·     Акционерные общества

      Совместное предприятие, или, сокращенно, СП,  уже  достаточно  прочно,
хоть и недавно, вошло в  российский  финансово-экономический  быт.  А  когда
вообще на Руси впервые возникло совместное с иностранцами дело?
      Самое  первое  акционерное  общество  возникло  в  Лондоне  четыре   с
половиной века назад - в 1553 году. Английские купцы, желая  расширить  свою
торговлю, устремились на Восток, в загадочный для европейцев Китай.  Дальнее
путешествие требовало огромных средств. Была открыта  подписка,  и  выпущены
акции по 25 фунтов стерлингов каждая. Удалось собрать 6000  фунтов.  На  эти
деньги снарядили три судна, и 10 мая  1553  года  они  отчалили  от  берегов
Темзы. Командовал экспедицией сэр Хью Виллоуби. Суда  поплыли  на  север,  в
поисках  «северо-восточного  прохода  в  Китай".  Однажды  сильнейший  шторм
разбросал их. Два судна, под началом Виллоуби и Дерфорта, укрылись  в  бухте
устья реки Варзуги, но были скованы льдами. На следующий год  их  обнаружили
поморы: все путешественники погибли от цинги.
      Третьему  судну,  во  главе  с  капитаном  сэром  Ричардом  Ченслером,
повезло. Не дождавшись в условленном месте отставшие корабли,  моряки  вышли
в Белое море и достигли земли в бухте Св. Архангела (нынешний  Архангельск).
Местные жители повезли их в Москву, ко двору Ивана  Грозного.  Русский  царь
хотел торговать с Западом, и потому гости были приняты весьма  радушно.  Для
Ченслера и его людей устраивали  щедрые  застолья.  Вернулся  домой  Ченслер
героем - не достиг Китая, зато привез договор с русским царем,  по  которому
британским купцам давалась свобода торговли.
      Было организовано совместное предприятие, которое дословно  называлось
так: «Московская тайная  компания  торговых  путешественников  для  открытия
регионов, доминионов, островов  и  неизвестных  мест».  Компания  эта  также
стала акционерным обществом.


      Акционерные    общества    (корпорации)    -    доминирующая     форма
предпринимательства в развитых индустриальных странах.  По  численности  они
не составляют большинства, но в  них  создается  основная  масса  продукции.
Например, в США акционерные компании составляют 20 % от общего  числа  фирм,
но обеспечивают до 90 % от общего  объема  продаж.  Акционерные  общества  -
испытанный  временем  механизм  организации  бизнеса:  впервые   акционерные
компании возникли в  Англии  (В  экономической  истории  первым  акционерным
обществом считается английская Ост- Индская торговая компания,  созданная  в
1600г.  В  России  первое  акционерное  общество  было  основано  во   время
царствования  Елизаветы  Петровны  -  в  1757  г.  Это  была  “Российская  в
Константинополе торгующая компания”.
      Именно  акционерная  форма  организации  бизнеса  позволяет  разрешать
противоречие  между   положительным   эффектом   масштаба   производства   и
ограниченностью индивидуального капитала.
      Акционерные общества находятся во владении лиц, которые приобрели доли
его собственности (капитала). АО организуется по  совместному  решению  двух
или нескольких лиц (граждан или фирм). Это  учредители.  Доли  собственности
АО – акции, они должны быть равными. Акции одного выпуска  имеют  одинаковую
номинальную стоимость.
      Акционерные   общества   близки    к    обществам    с    ограниченной
ответственностью, но разница состоит в иной организации уставного  капитала.
В АО  соблюдается  полное  равенство  долей  и  обязательное  оформление  их
акциями.  Из  всех  форм  частного  бизнеса  только  акционерному   обществу
разрешено выпускать акции (п. 7 ст. 96 ГК).
      Выйти из акционерного общества можно лишь одним способом - продав свои
акции другому лицу, следовательно, акционерное общество (в отличие  от  ООО)
гарантировано от уменьшения своего имущества.
      Другие отличия связаны с более сложной структурой управления, наличием
развитого  специального   законодательства,   предупреждающего   возможности
злоупотреблений.
      Если акционерные общества разделяют доли  собственности  только  между
учредителями, они называются закрытыми  (ЗАО).  Участники  подобных  обществ
пользуются  правом  преимущественной  покупки  акций,  продаваемых   другими
акционерами, что призвано сохранить заранее ограниченный состав участников.
      Если учредители намерены распространять  акции  среди  публики,  такое
акционерное  общество   регистрируется   как   открытое   (ОАО).   Участники
акционерного общества вносят свои средства в  уставный  капитал  общества  в
различных формах: денежные  средства,  оборудование,  здания  и  сооружения,
инвалюта, интеллектуальная собственность. Весь капитал АО и доля каждого  из
его участников так или иначе переводится в акции.
      Акция  -  ценная   бумага,   свидетельствующая   о   владении   частью
собственности корпорации и дающая  право  на  получение  определенного  вида
дохода - дивиденда.
      Дивиденд - доход на акцию, часть общей прибыли акционерного  общества.
Обычно он определяется как доход от номинальной стоимости акции.
      По характеру учета принадлежности акций конкретным лицам акции делятся
на:
. именные - покупаются или продаются  только  с  обязательной  регистрацией
  смены владельца, такими акциями, как правило размещаются первые  выпуски.
  Именные  акции  нередко  не  выпускаются   на   бумажных   носителях,   а
  “эмитируются” в виде записей в памяти ЭВМ на специальных счетах. При этом
  ведутся реестры акционеров.  Права  акционера  может  также  удостоверять
  сертификат акций, имеющий свойства ценной бумаги;
. на предъявителя  -  допускаются  к  свободной  купле-продаже.  Они  могут
  существовать только в традиционной бумажной форме.
      Существует другая классификация акций, которая предполагает их деление
на простые и именные. Различия между ними в  России  заключаются  в  порядке
выплаты дивидендов и в праве на участие в управлении.
      . простым (обыкновенным) акциям дивиденд заранее не определен, но они
        являются  голосующими,  каждая  акция  дает  один  голос  на  общем
        собрании акционеров;
      . привилегированным акциям (префакциям) дивиденд фиксируется заранее,
        по сравнению с простыми акциями они имеют более  высокий  приоритет
        при выплате дивидендов и оплате доли в  случае  ликвидации  АО,  но
        привилегированные акции не дают права голоса.
      Акции приобретаются не только ради получения дивидента, но и  с  целью
хранения накоплений. Различают номинальную и реальную  (курсовую,  рыночную)
цену акций. Как доля собственности учитывается  только  номинал,  но  купить
акцию по номиналу  практически  нельзя.  Рыночный  курс  акции  находится  в
прямой зависимости от  доходности  компании,  дивидендов,  выплачиваемым  по
акциям и в обратной зависимости от банковского процента.
      Имущество  и  ответственность  акционерного   общества   отделены   от
имущества  и  ответственности  акционеров.  Последние   несут   ограниченную
ответственность. АО в целом также несет  ответственность  по  долгам  только
собственностью (капиталом) акционерного общества.
      Владение  голосующими  акциями  позволяет  участвовать  в   управлении
акционерным обществом.
      Высший орган управления -  общее  собрание  акционеров.  На  ежегодном
собрании акционеры, как правило, решают следующие вопросы:
. принимают устав (решение об его изменении);
. принимают решения о выпуске дополнительных акций (эмиссии);
. принимают решения о слиянии с другими фирмами (ликвидации);
. избирают Совет директоров.
      Главная  функция  Совета  директоров  -  общее  управление  и   защита
интересов акционеров. Они принимают  решения  об  общей  политике  компании,
назначают  управляющих  (менеджеров).  Владение  и  текущее   управление   в
акционерных обществах  отделены.  Менеджеры  -  исполнительный  орган  АО  -
осуществляют текущее управление в  соответствии  с  задачами,  поставленными
Советом директоров и акционерами. Они  могут  быть  уволены  по  результатам
голосования акционеров. Менеджеры могут владеть каким - либо  числом  акций,
но, как правило, небольшим.
      Для акционерных обществ актуальна проблема контрольного пакета  акций.
Кто им владеет, тот распоряжается делами общества. Гарантия  контроля  -  51
%. Но чем больше акционеров,  чем  выше  распыленность  акций,  тем  меньшей
долей может быть обеспечен контроль.  Причина  -  бездеятельность  типичного
держателя акций. На Западе, как  правило,  владение  акциями  ограничивается
пределом 5 - 10 % от уставного  капитала.  Ограничение  количества  акций  у
одного акционера у нас может быть установлено в уставе АО.
      Корпоративная  форма   организации   бизнеса   позволяет   акционерным
обществам получать заемный капитал за счет выпуска облигаций.

      В последнее время все  больше  и  больше  становится  в  нашей  стране
финансово-промышленных групп, своего рода  крупных  концернов  в  российском
исполнении, первые упоминания о которых появились всего лишь 3  года  назад.
Что же повлияло на стремительный рост количества этих групп в России?
      В России действительно в последние  3  года  наблюдается  сравнительно
большой  рост  количества  финансово-промышленных   групп   (ФПГ),   которые
являются   результатом   слияния   финансово-банковского   и   промышленного
капитала. Так, если в 1993 году де-юре существовала только одна ФПГ, в 1994-
м - 6, в 1995-м -30, то на  1  января  1997  года  уже  зарегистрировано  46
групп, на долю которых сегодня приходится 10% ВВП России.  Кроме  того,  ряд
ФПГ находится  в  процессе  регистрации,  а  более  100  инициативных  групп
заявили  о  своем   намерении   зарегистрироваться   в   качестве   ФПГ.   В
действительности же таких структур, реально существующих, но  официально  не
зарегистрированных,  намного  больше  -  порядка  нескольких   сотен.   Так,
например, из 2580 банков 80% созданы в складчину  промышленными,  торговыми,
инвестиционными,  страховыми  компаниями  и  действуют  как  интегрированные
механизмы.
      Сравнительно   быстрое   развитие   финансово-промышленных   групп   в
современной  российской  экономике   обусловлено   следующими   объективными
тенденциями.  Во-первых,  функционирование  предприятий  в  условиях,  когда
инфляция  "съела"  их   оборотный   капитал,   амортизационные   отчисления,
накопления прибыли, заставляет производителей  искать  устойчивые  источники
финансовых ресурсов, что значительно легче сделать в  условиях  вхождения  в
ФПГ. Во-вторых, в последние годы существенно изменилась структура  оборотных
средств предприятий, главным образом за счет существенного  сокращения  доли
запасов и многократного роста доли финансовых активов.
      Добавим,    что    общая    численность    работников    занятых    на
зарегистрированных ФПГ, составила в 1995 году 2,5 млн.  человек,  а  годовой
объем производства в том же году превысил 50 трлн рублей.
      Среди первых, устойчиво  набирающих  темпы  развития,  можно  отметить
следующие ФПГ:  "Международные  моторы",  в  числе  учредителей  которой  44
крупных  российских  и  украинских  предприятия  авиастроения;   "Российский
авиационный консорциум",  в  которую  вошли  "Аэрофлот",  ульяновский  завод
"Авиастар", АО "Пермские моторы" АО "Авиадвигатель",  транспортная  компания
АО "Универсал" и Промстройбанк;  "Нижегородские  автомобили",  созданную  по
инициативе  снизу  и  включающую  в  себя  такие  банки,  как   АвтоВАЗбанк,
Автобанк, МБР.
      Вообще появление и рост количества концернов подобных ФПГ, закономерно
для стран с технико-технологически разбитой экономикой. В Западной Европе  и
США процесс создания крупных корпораций в течение десятилетий  шел  снизу  в
качестве естественного развития рыночной экономики. А в  азиатских  странах,
прежде  всего  Японии,  Китае,  Южной  Корее,  Тайване,  крупные  корпорации
создавались с активной  помощью  государства,  в  связи  с  чем  процесс  их
формирования шел значительно более быстрыми темпами.

      Облигации - это  ценные  бумаги,  выпускаемые  АО  как  дополнительные
источники  кредитования.  Это  особый  вид  долговых  обязательств,   ценная
бумага, по которой ее владельцу гарантируется получение  прибыли  в  течение
определенного  периода  времени  (до  момента  ее  выкупа   по   номинальной
стоимости обществом, выпустившим  ее).  Облигация  не  дает  права  владения
собственностью АО. Облигация предполагает возврат ее владельцу  стоимости  с
выплатой  процентов  через   определенные   промежутки   времени.   Владелец
облигации  пользуется  первоочередным  правом  на   получение   доходов   от
корпорации.
      Акционерная форма собственности позволяет осуществлять  функциональное
взаимодействие самостоятельных фирм без прямого их слияния. Имеется  в  виду
создание  единого  центра  принятия  стратегических  решений,  связанное  со
стремлением  максимизировать  прибыль  всех  входящих  звеньев  через  общее
руководство, контроль и  финансирование  со  стороны  единого  центра.  Роль
такого центра выполняют холдинговые компании.
      Холдинг  -  это  разновидность  АО.   Холдинг   ставит   своей   целью
осуществление  контрольных,  управленческих,  финансово-кредитных   и   иных
функций по отношению к тем компаниям, контрольными  пакетами  акций  которых
он  располагает.  Входящие  в  холдинг  компании  сохраняют  юридическую   и
оперативно-хозяйственную    самостоятельность.    Развитие    этой     формы
акционерного капитала привело к образованию головных  холдинговых  компаний,
контролирующих  целый  ряд  фирм,  включая   и   промежуточные   холдинговые
компании, в свою очередь, владеющие контрольными  пакетами  акций  отдельных
фирм. В роли головных холдинговых компаний обычно  выступают  инвестиционные
фонды или компании.

·     Производственный кооператив
      В зарубежной практике кооперативы обычно не предусматривают в качестве
первоочередной задачи получение доходов, прибыли. Главная их  особенность  -
оказание помощи, содействия членам.  С  середины  80-х  годов  в  результате
перестройки в нашей стране  возродились  производственные  кооперативы.  Они
предусматривают как личное трудовое или иное участие членов в  деятельности,
так и имущественные паевые взносы.
      Производственный кооператив - это добровольное объединение граждан  на
основе членства  для  совместной  производственной  или  иной  хозяйственной
деятельности  (ст.  107  ч.1   ГК   РФ)   Разновидностью   производственного
кооператива   является   артель.   Члены   кооператива   несут   по    своим
обязательствам субсидиарную ответственность, размер которой оговаривается  в
уставе. Число членов кооператива не может быть менее пяти.
      Имущество кооператива образуется за счет паевых  взносов  его  членов.
При выходе из кооператива стоимость пая возвращается.
      Наиболее значимые различия между кооперативом и обществом:
При управлении кооперативом каждый участник имеет один голос  независимо  от
размера имущественного взноса.
Для кооперативов  не  устанавливается  зависимость  доходов  его  членов  от
величины  паевых  взносов.  Индивидуальные  заработки   членов   кооператива
определяются их трудовым вкладом и размером той  части  дохода  кооператива,
которая идет на оплату труда.
Различен состав учредительных документов для кооператива и общества.

    Кооперативному движению мешает крупный бизнес.
    К такому мнению склонялись многие участники  прошедшей  2  июля  пресс-
конференции, организованной инициаторами кооперативного движения в России.
    Встреча  с  журналистами  посвящалась  Международному  дню  кооперации,
отмечаемому 5 июля.
    Сейчас  в  России  существует  10—  15  тыс.  только   производственных
кооперативов,  а  кроме  того   —   значительное   количество   кооперативов
потребительских. В том числе  действующих  в  области  торговли,  заготовок,
гаражного строительства, ЖК, ЖСК и т.д.  Таким  образом,  можно  утверждать,
что в  стране  наконец  создан  так  называемый  "третий  сектор"  социально
ориентированной рыночной экономики.
    Не  секрет,  что  явление  кооперации  (а  подчас   даже   само   слово
"кооператор") до  сих  пор  трактуется  в  сознании  россиян,  как  правило,
отрицательно.  Однако  вряд  ли   стоит   переносить   не   всегда   удачный
кооперативный опыт "перестроечных"  лет  на  кооперацию  вообще.  Достаточно
вспомнить, что кооперативы — весомая часть  экономики  большинства  развитых
стран. Так, по словам заместителя министра РФ по внешним связям  и  торговле
Николая Лунея, в государствах — членах ЕС сегодня  насчитывается  более  120
тыс. кооперативных предприятий, а в США их 47 тыс. И это  вполне  нормально:
ведь основное достоинство кооператива —  его  демократичность,  привлекающая
сюда наименее защищенные слои населения. Если  в  АО  можно  вступить,  лишь
обладая определенным начальным капиталом, то  членами  кооператива  как  раз
для того и  становятся,  чтобы  заработать  здесь  деньги.  Кроме  тою,  как
отметила заведующая сектором кооперативною  права  Института  государства  и
права РАН Тамара Абова, член кооператива является  одновременно  трудящимся,
собственником  и  управляющим,  то  есть  работает  исключительно  в   своих
интересах и на  себя.  К  тому  же  в  этом  движении  главенствует  принцип
равенства: один человек — один голос.
    В  России  в  советское  время  большинство  видов  кооперативов   были
запрещены. В 1988 г. наконец появился Закон "О кооперации в СССР"  с  массой
недостатков, но по тем временам очень важный. Однако уже в 1991 г. Закон  "О
предприятиях  и  предпринимательской  деятельности"  отменил  само   понятие
"кооператив",  вынудив  работников  перерегистрировать   свои   предприятия,
называя их товариществами  и  тем  самым  лишаясь  основных  преимуществ,  с
учетом которых предприятие и создавалось.
    "Вторую жизнь" в кооперативы  вдохнули  сначала  федеральный  закон  "О
потребительской кооперации в РФ" (принят в 1992  г.),  а  затем  Гражданский
кодекс РФ (ГК РФ)  1994  г.,  вновь  законодательно  закрепивший  эту  форму
предпринимательства, и федеральный закон "О производственных  кооперативах",
вступивший в силу 8 мая 1996 г.  Вместе  с  тем  практически  все  участники
вчерашней пресс-конференции отметили, что  несомненное  социальное  значение
кооперации в России осознается по сей день весьма слабо. Так,  правительство
разрабатывает   многочисленные   проекты    коммунально-жилищной    реформы,
совершенно не обращаясь при этом к опыту российских ЖСК.
    Трудной   оказалась   судьба   федерального   закона    "О    кредитных
потребительских кооперативах граждан  (кредитных  потребительских  союзах)".
Еще в апреле 1995 г. законопроект был представлен в Госдуму РФ и  принят  ею
в первом же чтении подавляющим большинством голосов. С  тех  пор  он  дважды
отклонялся Б. Ельциным, дорабатывался, и 25 апреля Дума, а 14  мая  и  Совет
Федерации проголосовали за  преодоление  президентскою  вето.  Казалось  бы,
теперь  закон  выйдет.  Ан  нет:  президент  России  вновь   отказался   его
подписывать!
    В то же время, по мнению одного из разработчиков  законопроекта,  главы
Центра развития кредитных союзов Дины Плахотной, закон этот  сегодня  просто
необходим. Хотя  ГК  РФ  и  вводит  такую  разновидность  кооперативов,  как
кредитные  союзы,  в  правовое   поле,   но   не   предусматривает   никаких
ограничений,  гарантирующих,  скажем,  сохранность  сбережений  его  членов.
Вместе с тем кредитный союз мог бы стать для малоимущих граждан  удобным,  а
главное — надежным способом брать краткосрочные займы. По  сути  дела,  речь
идет о  своеобразных  кассах  взаимопомощи  в  условиях  рынка,  позволяющих
избегать услуг сомнительных финансовых структур. С  начала  90-х  годов  эта
форма кооперации в России, правда, возрождается: сейчас в  стране  действует
около 200 подобных союзов. Однако закон защитил бы членов  кредитных  союзов
от нападок со стороны властей, часто безосновательно утверждающих, будто  те
подменяют собой банковские структуры. Кстати, г-жа  Плахотная  не  исключает
вмешательства банков и "финансовых пирамид" в законодательный процесс.


·     Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики
      В связи с необходимостью производства общественных благ и по  причинам
экономической  эффективности  (при   определенных   условиях)   максимальной
централизации управления существует потребность  в  государственном  секторе
хозяйства.  Он   представлен   предприятиями,   полностью   находящимися   в
собственности государства,  и  компаниями,  доля  собственности  государства
(местного самоуправления) в которых позволяет иметь приоритет  при  принятии
экономических решений.
      Значительная  часть   государственного   сектора   -   это   унитарные
предприятия. Унитарным предприятием признается  коммерческая  организация  -
несобственник. Унитарность предполагает неделимость имущества  ни  на  какие
вклады, паи или доли, в  том  числе  собственников,  поскольку  оно  целиком
принадлежит собственнику-учредителю.
      Такая особая организационно-правовая форма сохранена ГК РФ только  для
государственной    и    муниципальной     собственности.     Государственная
собственность - это собственность федерации и  ее  субъектов.  Муниципальная
собственность - собственность местного самоуправления.
      В  Гражданском  кодексе  Российской  Федерации  термин   “предприятие”
сохранен  только  в  отношении  хозяйственных  звеньев,  имущество   которых
находится  государственной  (федеральной  или   субъектов   федерации)   или
муниципальной собственности.
      Унитарное предприятие должно иметь фирменное наименование с  указанием
собственника   его   имущества,   например,   “федеральное   государственное
предприятие”;  “областное   государственное   предприятие”,   “муниципальное
предприятие”.  Унитарное  предприятие  имеет  определенный  уставный   фонд,
размер которого не может быть  меньше  минимума,  определенного  специальным
законом (при  отсутствии  регулирующего  закона  -  не  менее  1000-кратного
размера минимальной оплаты труда в месяц).
      Унитарное предприятие не отвечает по обязательствам своего учредителя-
собственника.  Последний  не   несет   ответственности   по   обязательствам
унитарного предприятия, основанного  на  праве  хозяйственного  ведения,  но
может  быть   привлечен   к   дополнительной   ответственности   по   долгам
предприятия, основанного на праве оперативного управления.
      Унитарные предприятия могут выступать в двух формах:
. основанные на праве хозяйственного ведения;
. основанные на праве оперативного управления (казенные).

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
      К имуществу такого предприятия  предъявляются  повышенные  требования,
так  как  здесь  исключена  дополнительная   ответственность   собственника-
учредителя  по  долгам.  Поэтому  уставный  капитал  не  может  быть  меньше
определенного  минимума.  Унитарное   предприятие,   основанное   на   праве
хозяйственного ведения, может учреждать дочерние предприятия.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления
      У таких предприятий еще  более  узкие  права  по  сравнению  с  правом
хозяйственного ведения. Поэтому их называют казенными. Потребность  в  такой
разновидности предприятий связана с  наличием  организаций,  действующих  от
имени  и  в  интересах  государства.   Таковы,   например,   государственное
производственное  объединение   “Гознак”,   предприятия   связи,   некоторые
оборонные предприятия.
     В западноевропейских странах по отношению к  государственному  сектору
проводится политика, максимально приближающая его  к  условиям  и  критериям
работы  частных  фирм,  вследствие  чего  в  целом  в  странах  ЕС   функции
государственных  предприятий   не   противоречат   ни   концепции   рыночной
экономики, ни существованию динамичного частного сектора.
     Для  российской  экономики  актуальной  задачей  является   приведение
системы управления государственными предприятиями в соответствие с  реалиями
перехода к рыночной  экономике.  Часть  государственных  предприятий  должна
работать на базе норм публичного имущественного права, т.е. как  "казенные",
неакционированные[21].  Их  управление  будет   осуществляться   на   основе
хозяйственного расчета, использовавшегося в отечественной экономике  в  60-е
- 80-е годы, адаптированного к условиям рыночной экономики.
Представляется, что решающую массу  российских  государственных  предприятий
составят государственные акционерные  общества  (ГАО).  Их  деятельность  во
многом будет определять уровень экономического  развития  России,  оказывать
ключевое воздействие на ход экономических  реформ.  Изменения  в  управлении
ГАО   в   России   должны   быть   направлены   на    сокращение    прямого,
непосредственного  участия  органов  государственного  управления   или   их
представителей в руководстве предприятиями. Одним из  эффективных  вариантов
управления ГАО представляется передача  государственных  акций  в  трастовое
управление  непосредственному  руководству  предприятия,   назначаемому   по
контракту.


Глава 4.    Теория издержек. Предпринимательский капитал

Вопросы:
1. Экономический и бухгалтерский подход к определению издержек и прибыли.
2. Постоянные и переменные издержки.
3. Средние и предельные издержки производства.
4. Предпринимательский капитал.

1.    Экономический и бухгалтерский подход к определению издержек и
прибыли.

      В анализе поведения фирм наибольшее значение имеют условия обеспечения
максимальной  доходности  бизнес-деятельности.  Фирма,  ориентированная   на
прибыль, наиболее типична для предпринимательской деятельности.
      Величина прибыли  в  определяющей  мере  зависит  от  издержек  фирмы,
поскольку прибыль - это выручка фирмы за вычетом издержек.
      Поэтому проблема издержек – исходная в теории фирмы.
      Издержки - это денежное выражение стоимости ресурсов, необходимых  для
производства и реализации производимой фирмой продукции и услуг
      Издержки  производства,  которыми  оперирует   экономическая   теория,
отличаются от стоимости затрат, исчисляемой бухгалтерами.
      Экономические издержки - это оценка издержек владельцем фирмы.
      В  условиях  ориентации   на   максимально   прибыльную   работу   это
предполагает оценку наиболее доходного использования каждого вовлеченного  в
производство ресурса.
      Экономические издержки - стоимость ресурса при наилучшем из  возможных
вариантов его применения.
      Экономические издержки - это идеал,  норматив,  к  которому  стремится
фирма.
      Бухгалтерские издержки включают только  денежные  платежи,  понесенные
фирмой  на  приобретение  ресурсов  у  внешних  поставщиков.   Бухгалтерские
издержки еще называют внешними, или явными.
     Например, заработная плата наемных рабочих, менеджеров, оплата  сырья,
приобретенного на стороне, выплата процентов банку по ссуде и т.п.
      В производстве товаров и услуг используются не только приобретаемые на
стороне, но и внутренние ресурсы  фирмы:  собственная  продукция,  здания  и
сооружения, земля и другие объекты, которые являются  собственностью  данной
фирмы и могут быть проданы или сданы в аренду  другим  лицам,  в  результате
чего фирма может получить дополнительные доходы.
      Кроме  того,   владелец   бизнеса,   как   правило,   сам   занимается
предпринимательской деятельностью, часто при  этом  использует  труд  членов
семьи.
Учет  альтернативного,  наиболее  рентабельного  применения  этих   ресурсов
означает необходимость учета в издержках рыночной цены внутренних  ресурсов,
иными   словами,   альтернативных   издержек,   или    издержек    упущенных
возможностей.

      Экономические  издержки,  наряду  с  внешними,   или   бухгалтерскими,
включают цену внутренних издержек.

      Другой  подход  к  определению  экономических  издержек   предполагает
специфическое  исчисление  прибыли   предпринимателем-собственником.   Любой
владелец бизнеса будет заниматься им в данной отрасли  только  до  тех  пор,
пока  будет   получать   нормальную,   или   среднюю   прибыль.   В   случае
относительного  снижения  доходности  бизнеса,  он  переключится  на  другую
деятельность,  более  прибыльную.  Не  случайно  в  современной   российской
экономике  основная  часть  предпринимательского  капитала  сосредоточена  в
сфере  обращения.  Сегодня  условия  бизнеса  таковы,   что   слишком   мало
производств,  обеспечивающих  прибыль,   равновеликую   посреднической   или
банковской.
      Экономические  издержки  включают  среднюю,  или  нормальную  прибыль.
Только прибыль выше средней может  рассматриваться  владельцем  бизнеса  как
действительная экономическая прибыль.

      В бухгалтерские издержки прибыль предпринимателя вообще не входит.
      Рассмотрим  в  качестве  примера  оценку  владельцем  фермы  издержек,
понесенных им  на  производство  сельхозпродукции.  Фермер  использует  труд
наемных  рабочих,  выплачивает  им  зарплату  40  000  долл.  в   год.   Для
приобретения семян и удобрений  взята  ссуда  в  банке,  по  ней  необходимо
выплатить 10 000 долл. Стоимость основного капитала (тракторов, др.  техники
и сооружений) составляла 100 000 долл. Предположим,  что  капитал  служит  5
лет. Тогда амортизационные расходы  за  текущий  год  составят  20000  долл.
Расходы на приобретение материалов,  семян,  удобрений,  страхование  и  др.
составили 20 000 долл. Все эти издержки - бухгалтерские.
      Фермер-собственник, оценивая полученную в расчете информацию,  считает
альтернативные издержки по ведению бизнеса.
      Предположим, фермер сам  работает  полный  рабочий  день,  хотя  имеет
предложение работать управляющим за 30  000  долл.  в  год.  Кроме  того,  в
хозяйственный оборот вовлечена земля, которая могла быть сдана в  аренду  за
40 000 долл. Половину рабочего дня на ферме трудится жена.  В  другом  месте
за ту же работу она  могла  бы  получить  10  000  долл.  Наконец,  рыночная
стоимость оборудования и сооружений, используемых на  ферме  –  80000  долл.
Если бы фермер его продал  его  и,  прекратив  бизнес,  выплатил  банковский
кредит в 50 000 долл., у него осталось  бы  еще  30  000  долл.  Он  мог  бы
положить эти деньги в банк и получать процент в 3 000 долл. ежегодно.  Сумма
бухгалтерских и альтернативных издержек дает экономические издержки.

      Таблица K. Бухгалтерские и экономические издержки

                                                              (в тыс. долл.)
|Наименование               |Бухгалтерские    |Экономические    |
|                           |издержки         |издержки         |
|Заработная плата           |40               |40               |
|Процент по ссуде           |10               |10               |
|Амортизация                |20               |20               |
|Материалы, сырье, страховка|20               |20               |
|и пр.                      |                 |                 |
|Неявный заработок          |0                |30               |
|предпринимателя            |                 |                 |
|Неявный заработок жены     |0                |10               |
|Неявная земельная рента    |0                |40               |
|Неявный процент на         |                 |                 |
|собственный капитал        |0                |3                |
|Всего издержек             |90               |173              |


2.    Постоянные и переменные издержки. Закон убывающей предельной отдачи.

      Для практики наибольшее значение имеет деление издержек на  постоянные
и переменные. Такое  деление  справедливо  лишь  на  ограниченном  временном
интервале, или в  краткосрочном  периоде,  при  сравнительно  незначительных
изменениях  масштабов  производства,  по  причине   невозможности   быстрого
изменения  производственных  мощностей  или  количества   других   ресурсов,
используемых фирмой. В краткосрочном  периоде  также  считается  невозможным
полностью  прекратить  бизнес   в   данной   отрасли   или   открыть   новое
производство.
      В долгосрочном периоде все издержки становятся переменными.
      В краткосрочном периоде постоянные издержки FC (fixed costs) - это  те
затраты,  которые  несет  фирма  независимо  от   колебаний   в   количестве
производимой продукции и услуг.
      К постоянным издержкам относятся:
. рентные платежи, затраты на аренду зданий, сооружений, оборудования;
. расходы на амортизацию, то  есть  на  возмещение  стоимости  изнашиваемых
  средств производства;
. страховые взносы;
. оплата обязательств по займам (кредитным или облигационным);
. зарплата управленческого персонала;
. выплата налогов на недвижимость и др.
      Графическим изображением постоянных издержек будет  прямая  линия  FC,
параллельная оси, отражающей количество предлагаемой фирмой продукции.
      Для анализа переменных издержек  необходимо  усвоить  сущность  закона
убывающей предельной производительности.
      Закон убывающей предельной производительности (отдачи) гласит, что  по
мере возрастания использования  какого-либо  производственного  фактора  при
неизменных остальных производственных факторах, достигается  точка,  начиная
с которой дополнительное вовлечение переменного ресурса приводит к  снижению
дополнительного (предельного) объема выпуска продукции.
      Обозначим:
. TP - общий объем производства (количество производимой продукции) (( TP -
  прирост TP);
. ( L - прирост какого-либо переменного ресурса, например, ресурса труда;
.  MP  -  предельный  (дополнительный)  продукт,   производимый   за   счет
  дополнительного вовлечения ресурса L, тогда:
                               MP = ( TP / ( L
      Характер зависимости количества производимого продукта  от  количества
привлекаемого  дополнительно  переменного  ресурса  может  быть   графически
интерпретирован тремя участками кривой общего объема производства.
                                    [pic]

               Рисунок 21. Закон убывающей производительности.

      На I фазе кривая поднимается вверх  с  увеличивающимся  наклоном,  что
свидетельствует о возрастающей предельной отдаче  переменного  ресурса,  так
как здесь имеет место сравнительный избыток постоянных ресурсов.
      На II фазе наклон кривой снижается, отдача растет,  но  замедляющимися
темпами. Каждая добавочная единица переменного ресурса вносит в общий  объем
производства меньшую отдачу  по  сравнению  с  предшествующей.  Общий  объем
производства достигает максимума,  когда  предельная  отдача  ресурса  равна
нулю.
      На III фазе наклон кривой становится отрицательным, предельная  отдача
ресурса также принимает отрицательные значения, наблюдается абсолютный  спад
производства из-за дополнительного вовлечения переменных ресурсов.
     Для большинства типов  производств  характерно  сокращение  предельной
производительности вовлекаемых переменных ресурсов  при  неизменности  части
ресурсов, например, производственной  мощности  и  технологии  промышленного
предприятия или размеров земельного участка агрофирмы.
      Переменные издержки (variable costs) - VC  -  это  издержки,  величина
которых зависит от объемов производства и реализации продукции.
      К переменным издержкам относятся:
. затраты на заработную плату производственных рабочих,
. стоимость сырья и основных и вспомогательных материалов,
. налог на прибыль, налог на добавленную стоимость,
. транспортные расходы и т.п.
      Графическим изображением постоянных издержек будет  прямая  линия  РС,
переменных издержек - кривая УС,  характер  которой  определяется  действием
закона  убывающей  отдачи.  Форма  кривой  переменных   издержек   зеркально
отражает форму кривой общего количества продукта труда.  Сначала  переменные
издержки растут медленнее объемов производства (до точки А), затем  скорость
их роста стабилизируется. Начиная с точки В идет опережающий  рост  издержек
из-за нарушения оптимальных размеров предприятия.
      Общие валовые издержки  (total  costs)  -  TC  -  сумма  постоянных  и
переменных издержек в краткосрочном периоде.
      График  валовых  издержек   TC   получается   суммированием   графиков
постоянных и переменных издержек  и  представляет  собой  кривую,  по  форме
повторяющую  график  переменных  издержек,  смещенную  вверх  на  количество
единиц постоянных издержек.
      [pic]

        Рисунок 22. Графики постоянных, переменных и валовых издержек


3.    Средние и предельные издержки производства

      Для  предпринимателей  важным  является  измерение  средних   издержек
производства.
      Совокупные, или валовые средние издержки - АТС -(average total  costs)
- валовые издержки, приходящиеся на единицу продукции:
                                 ATC = TC/Q
      Аналогично  рассчитываются  средние   постоянные   (AFC)   и   средние
переменные (AVC) издержки:
      AFC = FC/Q;            AVC= VC/Q;  ATC = AFC+AVC
                                    [pic]

      Рисунок 23. Графики кривых средних валовых, средних переменных и
                        средних постоянных издержек.

      Средние постоянные издержки (AFC) убывают по  мере  роста  предложения
продукции, так как с увеличением объема производства  на  единицу  продукции
будет  приходиться  все  меньшая  их  величина.  Кривая  средних  постоянных
издержек - гипербола.
      Средние  переменные  издержки,  первоначально  достаточно  высокие,  с
ростом объемов производства начинают снижаться и достигают  своего  минимума
при некотором объеме, начиная с  которого  они  растут  вследствие  действия
закона убывающей отдачи. Поэтому кривая средних  переменных  издержек  -  U-
образная линия.
      Средние валовые издержки зависят от средних постоянных  и  переменных.
Первоначально они, представляя сумму двух убывающих функций, также  убывают,
но,  начиная  с  некоторого  объема  (большего,  нежели  тот,  при   котором
достигается  минимум  средних   переменных   издержек),   убывание   средних
постоянных издержек начинает перекрываться возрастанием  средних  переменных
издержек, то есть суммарные  средние  издержки  также  начинают  возрастать.
Кривая средних валовых издержек -  U-  образная  линия,  расположенная  выше
кривой средних переменных издержек.
      Для принятия решений  об  оптимальном  объеме  используется  категория
предельных издержек.
      Предельные издержки MC (marginal costs) - это дополнительные издержки,
необходимые для производства дополнительной единицы продукции.
                                 MC = (TC/Q
                                    [pic]

                Рисунок 24. График кривых предельных издержек

      Кривая предельных издержек, подобно двум выше описанным кривым средних
издержек, имеет U- образную  форму.  При  чтении  графика  следует  обратить
внимание на то, что:
1) предельные издержки меньше средних до тех пор, пока последние убывают;
2)  предельные  издержки  больше  средних,  как  только  последние  начинают
  возрастать;
3)   предельные   издержки   равны   средним   при   объемах   производства,
  обеспечивающих минимумы соответствующих средних издержек.

4.    Предпринимательский капитал.


Предпринимательский капитал.
Капитал, различные трактовки, сущности и формы.
Как в повседневной жизни, так и в экономической теории понятие
«капитал» многозначно.
     - различные методологические подходы
     - различные контексты
 Исследуя капитал, К. Маркс дифференцировал такие понятия, как:
 . постоянный капитал - средства производства; то есть средства  и  предметы
   труда;
 . переменный капитал - средства, идущие на привлечение рабочей силы;
 . деньги -денежный капитал;
 . товары - товарный капитал.
По  мнению  Маркса,  сущность  капитала  определяется  следующими  основными
моментами:
a) капитал - это не вещь, а определенное общественное  отношение,  отношение
   между владельцем средств производства и наемными рабочим  (  в  единичном
   случае) или (в более широком  смысле)  отношение  между  капиталистами  и
   наемными рабочими;
b) капитал находится в постоянном движении, только тогда деньги или
c) материальные объекты превращаются в капитал;
d) капитал - это самовозрастающая  стоимость,  то  есть  деньги,  приносящие
   дополнительные деньги.
      Большинство экономистов рассматривают капитал как экономический ресурс
(фактор производства), при этом имеют в виду, прежде всего, его  натуральную
форму, так  называемый  физической  капитал.  Под  ним  понимаются:  станки,
машины, здания, сооружения, запасы  материалов  и  сырья,  полуфабрикатов  и
т.п.
На финансовых рынках  под  капиталом  понимают  денежный  капитал,  то  есть
деньги, приносящие доход в виде процента.
Для осуществления предпринимательской деятельности необходимо осуществлять
вложения капитала. Так для начала бизнеса необходим
      стартовый капитал,  который  представляет  собой  сумму  первоначально
вложенного физического и денежного капитала и текущих расходов на начальной
стадии производства.
      Источниками стартового  капитала  и  предпринимательского  капитала  в
общем случае могут быть собственные и заемные средства.
      Собственные средства -  это  уставный  капитал,  прибыль  от  основной
деятельности,  прибыль   от  финансовых   операций,  амортизационный  фонд,
задолженность покупателей за  отгруженные  товары,  выручка  от  реализации
выбывшего имущества и пр.
      Уставный  капитал  -   это   первоначальная   сумма   капитала   фирм,
предусматриваемая уставом или договором об их основании.
      Заемные средства - это кредиты и ссуды.
     Всякая   национальная  экономическая   система  включает совокупность,
с  одной  стороны,  обособленных,   с   другой   -взаимосвязанных      фирм,
осуществляющих    индивидуальное воспроизводство.
     Индивидуальное   воспроизводство   -   это   непрерывно  повторяющийся
процесс  производительного  соединения  экономических   ресурсов   с   целью
создания товаров и услуг и получения дохода.
В основе индивидуального воспроизводства лежит кругооборот капитала.
Кругооборот  капитала   -   это   последовательная   смена   капиталом   его
функциональных форм: денежной, производительной и товарной.
Кругооборот капитала может быть описан следующей формулой:

      РС
      Д-Т                  ............П...........Т'-Д'

            СП

      1 стадия   2 стадия        3 стадия

     Каждая из стадии кругооборота выполняет определенную функцию.
      На 1 стадии формируются условия производства.
      На 2 стадии осуществляется производство товаров и услуг.
      На 3 стадии происходит реализация товаров и услуг и получение прибыли.

За один кругооборот, как правило, возвращается не вся  стоимость  вложенного
капитала. В этой связи вводится понятие оборота капитала.
Оборот  капитала  -  это  совокупность  непрерывно  сменяющих   друг   друга
кругооборотов,  за  которые   весь   авансированный   капитал   возвращается
предпринимателю в денежной форме.
Оборот  различных  элементов  капитала  происходит   за   разные   временные
промежутки. По этой причине капитал делится на основной
и оборотный.
Оборотный капитал - это часть хозяйственных средств  предприятия,  стоимость
которого переносится  на  готовый  продукт  за  один  производственный  цикл
(кругооборот). Оборотный капитал - это
      сырье, материалы и затраты на рабочую силу. Затраты  на  эти  элементы
капитала окупаются за один производственный цикл.

 Основной капитал - это здания, сооружения и т.п. стоимость
основного капитала переносится на готовый продукт по  частям,  за  несколько
кругооборотов  капитала  (основной  капитал  только  в  определенной   части
потребляется за один производственный цикл).
      Понятия основного и оборотного капитала,  приведенные  выше,  отражают
понимание этих категорий в отечественной экономике.  Они  используются  и  в
зарубежной экономической  теории  и  практике,  но  их  трактовка  несколько
отличается от нашей. Это связано с особенностями  бухгалтерской  отчетности,
принятой в различных странах.
     Так, в книге "Экономика фирмы"  датских  авторов  Ворста  и  Ревентлоу
указывается: «Основной капитал - это активы, рассчитанные  на  использование
их  предприятием  в  течение  длительного  периода  времени.  ..   Оборотным
капиталом  называют  те  активы,  которые   при   нормальной   хозяйственной
деятельности меняют свои формы в относительно короткий срок (менее чем за  1
год)...
основной капитал;
нематериальные активы;
материальные активы;
финансовые активы;
оборотный капитал;
товарные запасы;
дебиторская задолженность;
ценные бумаги и прочие краткосрочные финансовые вложения;

денежные средства»[22].
     Процесс переноса стоимости основного капитала по  мере  его  износа  в
течение срока его службы на готовый продукт называется амортизацией.
     Амортизация связана с износом основного капитала. Различают физический
и моральный износ.
     Физический износ - это процесс, в результате которого основной капитал
становится  физически  непригодным  для   его   дальнейшего   использования.
Физический износ означает разрушение, поломку и т.п. явления. Он  происходит
как в результате производительного использования основного капитала,  так  и
во время его простоя.
      Моральный износ - это  процесс  обесценивания  основного  капитала  по
причине устаревания. Моральный износ может  происходить  по  двум  следующим
основным причинам:
1. из-за создания аналогичных, но более дешевых средств труда;
2. из-за выпуска более производительных средств труда по той же цене.
     Стоимость  износа   основного   капитала,   возмещаемая   по   частям,
накапливается   в   амортизационном   фонде.   Амортизационные    отчисления
предназначены для ремонта или замены изношенных средств труда.
     Б условиях современного высокотехнологичного производства  чрезвычайно
важно нейтрализовать фактор морального износа. Б этой связи  в  экономически
развитых странах применяют политику так называемой ускоренной амортизации.
      Прежде чем ввести понятие ускоренной  амортизации  укажем,  что  норма
амортизации - это отношение годовой суммы амортизации к стоимости  основного
капитала.
      Пример: К осн.=1 млн. руб., А=200 тыс. руб.
                 200
              А’=------(100=20 %
                 1000
     Ускоренная амортизация - это повышение норм амортизации  и  ускоренный
перенос стоимости средств труда на производимые  товары  и  услуги  в  целях
быстрейшего обновления производственного аппарата  и  нейтрализации  фактора
морального износа.

     Ускоренная   амортизация   является   одним   из   важнейших   средств
государственного   регулирования   экономики.   Подробнее   об    ускоренной
амортизации следует читать в учебнике "Экономика" под  ред.  Булатова  А.С..
М.: ВЕК, 1996. С.274-277
     В заключение рассмотрим важнейшие показатели использования основного и
оборотного капитала.
     Обобщающим  показателем  использования  основного  капитала   является
фондоотдача (ФО):
      П
ФО=------,где
      К осн.
П - стоимость продукции;
К осн. - стоимость основных производственных фондов (основного капитала).
     Желательной  является   растущая   фондоотдача   как   для   отдельной
предпринимательской фирмы, так и для национального хозяйства в целом.
     Использование оборотного капитала отражает показатель материалоемкости
(ME):
      К об.
МЕ= ------- , где
      П
     К  об.  -  стоимость  оборотных  производственных  фондов  (оборотного
капитала).
     Желательной как для отдельной предпринимательской  фирмы,  так  и  для
национального хозяйства в целом является снижающаяся материалоемкость.



Глава 5.    Оптимальное поведение фирмы в различных моделях рынка

Вопросы:
1. Равновесие конкурентной фирмы.
2. Условие максимизации прибыли монополистом.
3. Социально-экономические последствия монополии.  Антимонопольная  политика
  государства.

1.    Равновесие конкурентной фирмы

 . В анализе поведения  фирм  мы  исходим  из  их  ориентации  на  получение
   максимума прибыли.
 . Для фирм, осуществляющих предложение своих товаров в  различных  рыночных
   структурах, по-разному складывается характер спроса. От этого существенно
   зависят условия равновесия фирм, то есть условия максимизации их прибыли.
      Рассмотрим сначала рациональное поведение конкурентной фирмы.
      Pr - (Profit) -прибыль фирмы;
      TR - (Total Revenue) - валовой доход, который зависит от уровня цен  и
объемов продаж:
      TR= P * Q;
      MR - (Marginal Revenue) - предельный доход, то есть  прирост  валового
дохода, приходящегося на единицу прироста объема продаж:
      MR= ( TR / ( Q.
      [pic]

       Рисунок 25. Формирование спроса на продукцию конкурентной фирмы

      Для  фирм,  осуществляющих  предложение  на  совершенно   конкурентных
рынках,  спрос  на  их  товары  представляется  как  не  зависящий   от   их
собственных объемов предложения.
      Конкурентные фирмы считаются ценополучателями,  так  как  цена  на  их
товары формируется на основе взаимодействия всех фирм, действующих в  данной
отрасли.
      Сколько бы продукции не поставляла фирма на рынок, цена (P*) отдельной
единицы  будет  величиной  постоянной.  Соответственно,  доход,   получаемый
фирмой от производства и поставки на рынок дополнительной единицы  продукции
(предельный  доход,  MR)  будет  также  величиной  постоянной,  равной  цене
единицы товара:
                  MR = ( (P*Q) / ( Q = (P * ( Q) / ( Q = P;
                                   MR = P
      Таким образом, у конкурентной фирмы  остается  только  один  параметр,
который может изменить величину прибыли: объем  предложения  продукции.  Для
выявления  оптимального  объема  предложения,  позволяющего  максимизировать
прибыль, будем использовать предельный анализ.
      Сопоставим величины  предельного  дохода  и  предельных  издержек  для
разных объемов производства. Очевидно, поставлять  на  рынок  дополнительную
единицу продукции имеет смысл при условии, что  издержки  будут  покрываться
доходом, то есть рыночной ценой продукции. Следовательно, до тех  пор,  пока
предельные издержки не сравняются с рыночной ценой  необходимо  осуществлять
поставку продукции.
       [pic]Рисунок 26. Равновесие в условиях совершенной конкуренции.

      Рассмотрим более детально состояние  равновесия  конкурирующей  фирмы.
Для этого  обратимся  к  анализу  средних  издержек  и  их  сопоставлению  с
рыночной ценой товара. Здесь возможны три варианта решения:
      а). Если рыночная цена (P)  сложилась  на  уровне,  который  позволяет
фирме покрывать совокупные средние издержки (ATC)  при  данном  (Q0)  объеме
производства, следовательно, от каждой поставленной единицы продукции  фирма
получает прибыль, а  производство  в  объеме  Q0  обеспечивает  максимизацию
прибыли.
          [pic]Рисунок 27. Максимизация прибыли конкурентной фирмой

      б). Если рыночная цена (P) сложилась  на  уровне,  меньшем  совокупных
средних издержек (АТС), но большем переменных  средних  издержек  (AVC),  то
необходимо осуществлять производство в объеме Q0.
                                    [pic]

             Рисунок 28. Минимизация убытков конкурентной фирмой


      Если фирма  не  будет  осуществлять  предложение  в  этих  условиях  и
прекратит производство, ее убытки будут больше на величину  (P0  -  AVC0)  *
Q0. Производство в данном объеме  будет  обеспечивать  минимизацию  убытков:
доходы будут полностью покрывать переменные издержки и частично  постоянные.
Если предложение  не  осуществлять,  то  убытки,  понесенные  фирмой,  будут
больше: постоянные издержки не будут оплачены ни на копейку.
      в). Если же цена (Р) не покрывает даже переменных издержек,  то  фирма
будет минимизировать убытки, прекратив  предложение.  Тогда  убытками  будет
величина постоянных издержек.

                 Прекращение предложения конкурентной фирмой

      Анализ рационального поведение конкурентной фирмы - это одновременно и
обоснование  закона  предложения:  выделив  все  точки  объема  предложения,
обеспечивающего максимизацию прибыли или минимизацию  убытков,  мы  получаем
краткосрочную кривую предложения фирмы.
Краткосрочная кривая предложения  фирмы  показывает количество продукции,
которое будет предлагать фирма при каждом значении цены, чтобы
максимизировать прибыль (минимизировать убытки).
                                    [pic]

    Рисунок 29. Кривая предложения конкурентной фирмы в коротком периоде

      Напомним, что длительный период в деятельности фирмы -  это  временной
интервал,  на  котором  фирма  может  изменить  производственные   мощности,
полностью закрыть производство или организовать совершенно новое.
      Анализ поведения конкурентной фирмы в  длительном  периоде  (разобрать
самостоятельно: Макконмелл К.,,  Брю  С.  Экономикс:  Принципы,  проблема  и
политика. Т.2, с. 79- 84) показывает, что конкурирующая  фирма  осуществляет
предложение на долговременном интервале в объеме,  соответствующем  минимуму
средних издержек.
      Таким образом, общее условие равновесия конкурентной фирмы может  быть
описано следующим равенством:
                                P = MC = ATC
      Это соотношение позволяет сделать следующие выводы:
1.  Деятельность   конкурентной   фирмы   характеризуется   производственной
  эффективностью.
      Равновесие  фирмы  при  соблюдении  равенства  P=ATC   означает,   что
конкурентный производитель всегда стремится к  производству  с  минимальными
затратами ресурсов, то есть стремится к производству наименее  дорогостоящим
способом.
2. Конкурентная фирма наиболее эффективно распределяет ресурсы, применяя  их
  в производстве благ в  том  объеме,  который  соответствует  общественным
  потребностям.
      Издержки, использованные в производстве данного товара, могли бы пойти
на изготовление и предложение других благ .
      Равенство P=MC  указывает  на  то,  что  производитель  использует  на
производство данного продукта ресурсы только до тех  пор,  пока  потребители
готовы оплачивать его издержки.
      Если  бы  предложение  осуществлялось   в   объемах,   соответствующих
неравенству  P<MC  это  означало  бы  избыточное  привлечение  ресурсов   на
производство данного товара. Цена, в которой выражена предельная  полезность
блага для потребителей, ниже предельных издержек, затраченных на это благо.
      Аналогично, если бы имело место условие равновесия P>MC, это  означало
бы недостаточное направление ресурсов на производство данного  товара.  Цена
спроса,  отражающая  предельную  полезность,  большая  предельных  издержек,
подсказывает   производителю,   что   потребители    готовы    платить    за
дополнительное количество именно этого товара.

2.    Условие максимизации прибыли монополистом

      Равновесие фирмы в условиях  монополистического  рынка  отличается  от
равновесия конкурентной фирмы. Монополист является  единственным  субъектом,
осуществляющим  предложение  на   рынке   данного   товара.   Следовательно,
возможности влияния монополиста на рыночную конъюнктуру значительны.
      Монополия позволяет  диктовать  рыночную  цену,  но  установление  цен
монополистом происходит в соответствии с рыночным спросом.
      Кривая спроса на продукт монополиста - нисходящая линия.
                                    [pic]

              Рисунок 30. Спрос и предельный доход монополиста

      Если новый объем предложения (Q2) только на одну единицу больше прежде
предлагавшегося объема (Q1), то дополнительно получаемый  доход  (MR)  будет
меньше новой цены товара (P2), так как и весь предыдущий  объем  предложения
придется реализовать по более низкой цене P2..
|MR = P2 - (P 1 - P2)*Q1 ( P2|


                                    [pic]

         Рисунок 31. Кривые спроса и предельного дохода монополиста


      Условие равновесия:
|MR = МС                |


      Оно  сохраняется  и  для  монополиста.  Действительно,  фирме  резонно
предлагать дополнительную единицу  продукта  только  при  условии  получения
дополнительного дохода на уровне, не меньшем, чем предельные издержки.
      а). Рассмотрим равновесие монополиста, позволяющее ему максимизировать
прибыль в краткосрочном  периоде.  Будем  исходить  из  того,  что  издержки
монополиста не отличаются от издержек конкурентного производителя.
                                    [pic]

               Рисунок 32. Максимизация прибыли монополистом.

      Равновесие монополиста интерпретируется точкой  Еm.  При  Qm  фирма  -
монополист  максимизирует  прибыль.  Продукция  реализуется  по   цене   Pm.
Поскольку в данном случае ATCm < Pm , то прибыль, исчисленная по формуле  Pr
= (Pm - ATCm) * Qm принимает положительные значения.
      б). В краткосрочном периоде может случиться так, что монополист  будет
вынужден осуществлять предложение товаров, чтобы минимизировать убытки.
      Это может произойти в случае, если соотношение между рыночной ценой  и
издержками в точке равновесия описывается неравенством: AVCm <  Pm  (  ATCm.
Если  монополист  не  будет  осуществлять  предложение  в  этих  условиях  и
прекратит производство, его убытки будут больше на величину (Pm  -  AVCm)  *
Qm. Таким образом, фирма  -  монополист  минимизирует  убытки,  производя  в
краткосрочном периоде объем Qm.

                                    [pic]

                Рисунок 33. Минимизация убытков монополистом



3.    Социально-экономические последствия монополии. Антимонопольная
политика государства.

      В  сравнении  с  конкурентной  фирмой  равновесие  монополиста   менее
эффективно.
                                    [pic]

         Рисунок 34. Сравнение равновесия монополиста с равновесием
                         конкурентных производителей

      Потери в  эффективности  из-за  монополизма,  как  видно  из  графика,
следующие:
      .  Монополист  “недораспределяет”  ресурсы:  Pm   >   MC.   Предельная
        полезность продукта, выраженная его  ценой,  превосходит  предельные
        издержки. Равновесный объем предложения монополиста,  обеспечивающий
        ему максимум прибыли, ниже предложения конкурирующей фирмы: Qm > Qc.

      . При максимизации прибыли монополист не минимизирует издержки (ATCm >
        ATCmin).
      При анализе поведения монополиста мы исходили из  того,  что  издержки
фирмы-монополиста не отличаются от издержек конкурирующей фирмы.
      Некоторая компенсация потерь в эффективности  происходит  из-за  того,
что  монополия  -  чаще  всего  крупное  производство,  и  монополист  имеет
экономию издержек благодаря положительному эффекту масштаба.
      Однако есть факторы, препятствующие минимизации издержек монополиста:
      . расходы на поддержание монополистических барьеров;
      . отсутствие угрозы конкуренции.
      Одним из нежелательных проявлений  монополизма  является  установление
демпинговых  цен[23],  которое  используется  для  того,   чтобы   вытеснить
возможных конкурентов.
      В силу нежелательных для экономики и общества  потерь  от  монополизма
все современные государства проводят антимонопольную политику.
      Начало государственному регулированию монополизма было положено в США:
в  1890  году  в  Америке  был  принят  Антитрестовский  закон  Шермана.   В
последующем в США и других странах  с  рыночной  экономикой  антимонопольное
законодательство развивалось и сегодня  представляет  собой  систему  тонкой
настройки экономики на эффективное развитие.
      Плановая экономическая система способствовала формированию монополизма
в масштабах всей национальной экономики бывшего СССР.  Проблемы  перехода  к
рыночной системе хозяйства существенно обострены  у  нас  в  связи  с  этими
гигантскими масштабами монополизма.
      Под антимонопольное законодательство подпадают следующие действия:
 .    монополизация рынка явным ооразом;
 .    фиксирование цен;
 .    слияние компаний, в результате которого возможна монополизация

      рынка;
 .    переплетающиеся директораты, если в совокупности АО могут доминировать
   на рынке;
 .    осуществление ценовой дискриминации (дифференциации цен, не
   обусловленной различиями в издержках);
 .    связанные и исключительные контракты.
      Гарантия государственной защиты конкуренции закреплена  в  Конституции
Российской Федерации 1993 г.
      В 1991 году в Российской Федерации был принят Закон “О  конкуренции  и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”.
      Закон запрещает такие действия, как:
. принятие актов,  ограничивающих  самостоятельность  предпринимателей  при
  производстве и реализации продукции;
. изъятие товаров из обращения для создания  или  поддержания  дефицита  на
  рынке, либо повышения цен;
.  создание  препятствий  доступу  на  рынок  (выходу   с   рынка)   другим
  хозяйствующим субъектам;
. включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят  контрагента
  в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;
.  отказ  от  заключения   договоров   с   определенными   продавцами   или
  покупателями;
. раздел рынка по территориальному принципу, по  ассортименту  производимых
  товаров, либо по кругу продавцов или покупателей
. другие.
      Реализация  антимонопольной  политики  была  возложена  на   ГКАП   РФ
(Государственный Антимонопольный Комитет Российской Федерации).
      В его функции входит:
.  контроль  за  соблюдением  антимонопольных  требований   при   создании,
  реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов;
.  выработка  рекомендаций  органам  власти  и  управления   о   проведении
  мероприятий, способствующих поддержанию конкуренции;
.  разработка  и  осуществление  мер  по  демонополизации  производства   и
  обращения;
. контроль за крупными продажами и покупками акций, которые могут  привести
  к доминирующему положению хозяйствующих субъектов.
   Доминирующим признается положение фирмы, доля которой на рынке
определенного товара превышает величину, устанавливаемую ежегодно ГКАП РФ,
за исключением случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что несмотря
на превышение предельной величины, его положение на рынке не является
доминирующим. Доминирующим не может быть признано положение хозяйствующего
субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 %.
      В антимонопольном  Законе  предусматривается  ответственность  за  его
нарушения:
. принудительное разделение хозяйствующих субъектов;
. применение штрафных санкций;
. регулирование цен и тарифов естественных монополий[24];
. уголовная ответственность (в крайних случаях).
Ценовая политика естественных монополий регулируется  тарифными  комиссиями.
Для  иллюстрации  мотивов  определения   цен   на   продукцию   естественных
монополистов рассмотрим рисунок.
      [pic]

            Рисунок 35. Регулирование цен естественных монополий

.  R:  Установление  общественно  оптимальной  цены:   PR=МС.   Общественно
  оптимальная цена вызовет эффективное  распределение  ресурсов,  но  может
  привести к возникновению убытков, покрытие которых должно взять  на  себя
  государство.
.  F:  Установление  цены,  обеспечивающей  “справедливую”  прибыль:  цена,
  установленная  из  соотношения  PF=ATС  позволяет   монополии   покрывать
  издержки и получать нормальную прибыль.
      Существуют трудности в реализации антимонопольной  политики  в  целом.
Они  связаны  с   количественным   определением   монополии,   а   также   с
недостаточной   эффективностью   регулирования,   высокими   затратами    на
осуществление регулирующих воздействий.


Глава 6.    Рынки факторов производства и распределение доходов. Заработная