Судебные системы зарубежных стран
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Австрии.
В Австрии, в соответствии с конституцией страны, имеется три высших
судебных органа — Конституционный суд, Административный суд и Верховный
суд.
Конституционный суд рассматривает споры между отдельными землями, входящими
в состав Австрийской Республики, и их конфликты с федеральными властями,
споры о компетенции между судами и административными органами, а также
жалобы по вопросам соответствия изданных законов Конституции, законности
принятых постановлений и т.п. Конституционный суд состоит из председателя,
его заместителя, 12 членов и шести заместителей. Они назначаются из судей
других судов, высших чиновников и университетских профессоров, сохраняющих
при этом назначении свои должности. Дела рассматриваются им либо в полном
составе, либо в коллегиях из девяти или пяти судей.
Административный суд рассматривает жалобы на решения органов управления, на
злоупотребления властью, причинившие ущерб гражданину, и по другим
вопросам. Суд принимает жалобы лишь после того, как заявителем исчерпаны
все возможности обжалования в административные органы. Члены
Административного суда назначаются из судей (не менее трети состава) и из
опытных гражданских служащих, обязательно представляющих различные земли
Австрии. Дела рассматриваются, как правило, в коллегиях из пяти судей,
иногда — из трех либо девяти.
Верховный суд возглавляет систему общих судов. Он является высшей
инстанцией по гражданским и уголовным делам, рассматривает кассационные
жалобы на приговоры суда присяжных и суда шеффенов и на решения других
судов. Заседания Верховного суда обычно проводятся в составе пяти судей
(«сенат»), иногда трех («тройной сенат») или II судей («усиленный сенат»)
либо в полном составе.
В качестве «суда второй инстанции» (это название закреплено в УПК)
выступает высший суд земли. Такие суды имеются в четырех городах — Вене,
Граце, Линце и Инсбруке (один суд на две-три земли). Они рассматривают
жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов и обычно заседают в составе
сената из трех профессиональных судей.
В качестве «судов первой инстанции» (название из УПК) в Австрии выступают
суды земли или округа (таких судов 17). В их компетенцию входит
рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях, которые
наказываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев, а также гражданских
дел. Несмотря на свое название, эти суды рассматривают и жалобы на
приговоры и решения нижестоящих участковых судов. Уголовные дела по первой
инстанции в этом случае рассматривает единоличный судья, если наказание не
превышает трех лет лишения свободы. В противном случае дело слушается судом
шеффенов в составе двух профессиональных судей и двух заседателей —
шеффенов. Для рассмотрения дел о наиболее серьезных преступлениях, в
частности когда обвиняемому грозит пожизненное или длительное тюремное
заключение, при судах земли созывается периодический суд присяжных,
состоящий из трех профессиональных судей и восьми присяжных заседателей. В
компетенцию судов первой инстанции входят гражданские дела с суммой иска
свыше 30 тыс. шиллингов, а также некоторые категории дел неимущественного
характера. В зависимости от суммы иска или других обстоятельств они
рассматриваются судьями единолично либо в составе сената из трех судей. В
Вене действует единственный на всю Австрию Торговый суд, где
рассматриваются споры хозяйственного характера, в частности все дела,
связанные с банкротствами.
Низшее звено судебной системы Австрии составляют около 200 участковых
судов. В каждом из них единоличный судья рассматривает дела о
малозначительных уголовных преступлениях и гражданские дела в пределах
своей компетенции (в том числе об опеке, усыновлении, споры об аренде и
др.).
В Австрии имеются также специализированные суды, не входящие в общую
систему. Это прежде всего суды по трудовым делам, которые должны разрешать
конфликты между предпринимателями и работниками с участием их
представителей (закон об этих судах был принят в 1946 г.), а также
третейские суды по вопросам социального страхования, разбирающие конфликты
в этой области в соответствии с Общим законом о социальном страховании 1955
г. В Вене функционирует патентный суд, принимающий решения по ходатайствам
о признании патентов недействительными. Он состоит из профессиональных
юристов и специалистов в различных областях техники.
Судьи назначаются на свои должности либо президентом республики (судьи трех
высших судебных органов), либо правительством по представлению министерства
юстиции и судов. Конституция гарантирует судьям несменяемость и запрещает
переводить судей на другую должность без их согласия.
Прокуратура подчинена министерству юстиции. Прокуроры поддерживают
обвинение по уголовным делам и выступают в «государственных интересах» по
Другим делам в судах первой инстанции (при необходимости они сами или их
заместители могут выступать в участковых судах). Главные прокуроры
выполняют соответствующие функции при судах второй инстанции, а генеральный
прокурор, возглавляющий систему австрийской прокуратуры, — при Верховном
суде. Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и обязаны выполнять
их указания.
Расследование уголовных дел проводится полицией под наблюдением
прокуратуры. Однако на обыск помещения или арест подозреваемого полиция
должна в течение 48 часов получить санкцию соответствующего суда.
Расследование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается
следственному судье (эти функции выполняет один или несколько судей в
каждом суде первой инстанции).
Выступают в суде в качестве защитника по уголовным делам, так же как
защищают интересы сторон по гражданским делам, как правило, только лица,
включенные в список адвокатов. Такой список составляется в каждом суде
второй инстанции и подлежит ежегодному обновлению. Обвиняемому, не имеющему
средств нанять адвоката, по его ходатайству может быть назначен судом
бесплатный защитник.