Толкование норм права

САМАРСКИЙ   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ


                                 УНИВЕРСИТЕТ

              кафедра  теории  и истории  государства и  права



                           ТОЛКОВАНИЕ  НОРМ  ПРАВА



Курсовая  работа



студента  1  курса
                                                                    911
группы
                                                                    заочной
формы обучения



Голиковой Антонины

Александровны.
                                                                    г.
Чапаевск
                                                                    ул.
Артиллерийская 12-63
                                                                    2-44-55
(д.т.)



                                Самара 1999г.


                           Толкование норм права .
                                    План.

Введение (стр.3).
1.  Понятие и значение толкования норм права (стр.4) .
     а. Понятие толкования права.
     б. Сущность и значение толкования права.
     в. Задачи толкования права.
2.  Приёмы толкования норм права и их классификация (стр.7).
     а. Классификация приёмов толкования.
     б. Грамматическое толкование.
     в. Логическое толкование.
     г. Систематическое толкование.
     д. Историко-политическое толкование.
     е. Специально-юридическое толкование.
     ж. Телеологическое (целевое) толкование.
     з. Функциональное толкование.
3.  Результаты толкования норм права (стр.13).
     а. Полная ясность смысла – необходимый результат толкования.
     б. Объём толкования.
     в. Буквальное (адекватное) толкование.
     г. Ограничительное и распространительное толкование.
4. Разъяснение норм права (стр.15) .
   а. Разъяснение норм права .
     б. Официальное толкование .
     в. Неофициальное толкование .
Заключение (стр.19) .
Примечание (стр. 21).
Список используемой литературы (стр. 22).



                           Толкование норм права.

                                 Введение .

   Реализация права , т.е. претворение правовых норм в жизнь , достигает-
ся сознательной деятельностью людей. Люди осознают смысл нормы ,
раскрывают для себя её содержание. Понимание нормы правопримените-
лем под углом зрения её практического претворения в жизнь можно име-
новать толкованием нормы. Толкование – составная часть процесса при-
менения правовых норм. Без него невозможна их правильная реализация.
Процесс применения всякого закона по конкретному поводу связан с не-
обходимостью его уяснения с тем , чтобы решить вопрос о возможности его
применения в конкретном случае.
   Толкование права составляет значительный объём деятельности боль-
шинства юристов. Оно связано с повседневным решением конкретных правовых
вопросов в практической работе многих государственных орга-
нов , в особенности судебных и прокуратуры.
   В конечном счёте толкование как юридическая деятельность служит за-
дачам обеспечения законности и повышения эффективности правового
регулирования. В современных условиях его актуальность значительно
возросла. Это объясняется тем , что в последние годы законодательство
значительно обновилось , в нём появились новые нормы и целые отрасли,
разделы права (например , частное право). Правотворчество теперь осу-
ществляется на иных принципах , применяются новые юридические тер-
мины и конструкции , совершенно иной тип регулирования. В этих усло-
виях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент
познания , реализации и совершенствования права.
   Толкование норм права имеет огромное значение в юридической науке и
практике. Поэтому эта тема исследуется многими учёными. Многие во-
просы по толкованию права остаются спорными. В юридической литера-
туре нет единого мнения в определении сущности толкования права. Ав-
торы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет един-
ства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи при-

знают огромное практическое значение толкования норм права.
   Основными вопросами этой курсовой являются : понятие , сущность и
значение толкования норм права ; приёмы толкования и их классифика-
ция ; результаты толкования ; разъяснение норм права.
    В этой курсовой  использовались как монографии советских учёных ,
посвящённые толкованию норм права , так и работы современных рос-
сийских авторов на эту тему.

                1. Понятие и значение толкования норм права.

   а. Понятие толкования права.

   Термин “ толкование “ (interpretation) многозначен. Под толкованием
понимается любой познавательный процесс , направленный на объясне-
ние явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле
слова под толкованием понимаются объяснения выражений , формул , символов ,
т.е. знаков естественного или искусственного языка. Этим тер-
мином  обозначается также совокупность значений , которые придаются
знакам естественного или искусственного языка. Таким образом , под тол-
толкованием понимается , с одной стороны , определённый мыслитель-
ный (познавательный) процесс , направленный на объяснение знаковой
системы , а с другой – результат этого процесса, выраженный в совокуп-
ности высказываний естественного языка.
   В юридической науке и практике аналогично употребляется термин
“  толкование  права (или закона)” . С одной стороны , он обозначает
определенную интеллектуально-волевую деятельность по установлению
подлинного содержания норм права в целях их реализации .С другой стороны ,
под толкованием понимается результат мыслительного процес-
са , который фиксируется в совокупности языковых высказываний ,отра-
жающих содержание норм права .
   Некоторые ученые (например, А.С. Пиголкин ,А.С. Шабуров ) считают, что
толкование права включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение-
процесс понимания ,осознания содержания норм –и разъясне-
ние – объяснение , доведение усвоенного содержания до других . Другие
исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную.
Они считают ,что “ разграничение уяснения содержания правовых норм и его
разъяснения оправдано лишь в методических целях”.
   Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их сово-
купность. Предметом толкования выступает воля законодателя , выра-
женная в нормативном акте.
   Толкование права – это специфическая деятельность. Её специфика
обусловлена рядом факторов : во-первых , эта деятельность связана с ин-
терпретацией правовых актов , т.е. объектом толкования является право ; во-
вторых , толкование права выступает необходимым условием правово-
вого регулирования ; в-третьих , в установленных законом случаях эта
деятельность осуществляется компетентными государственными органа-
ми ; в-четвёртых , результаты толкования , имеющие обязательное значе-
ние , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.



     б. Сущность и значение толкования права.

   Сущность толкования как специфической деятельности заключается в
особенностях самого права как общественного явления .Данные свойства таковы
,что вызывают необходимость толкования .Это нормативность ,
общеобязательность, системность , формальная определенность , государ-
ственная принудительность.
   Существенным признаком норм права является их общий и абстракт-
ный характер (нормативность),распространение их действия  на широкий
круг субъектов и ситуаций . В то же время нормы права реализуются в
конкретных действиях субъектов , применяются  к конкретным ситуаци-
ям  . В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык
конкретных высказываний , которые не вызывают сомнения об относи-
мости толкуемого нормативного акта к ситуации , подлежащей юридичес-
кому разрешению . Индивидуальность отношений , случаев , субъектов
порождает в процессе применения к ним норм права вопросы , на кото-
рые можно получить ответы только путём толкования .
   Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего
оформления норм права . Правовой акт представляет собой мысль зако-
нодателя , а любая мысль не может существовать без материальной обо-
лочки . С помощью языка она обретает материальную , чувственно
воспринимаемую форму , становится непосредственной действительнос-
тью   .
   Необходимость толкования нормативных актов вызывается также при-
менением специальных юридических терминов или терминов других от-
раслей знания , не имеющих аналогов в обиходной речи . Особенности
формулирования предложений , содержащих норму права , тоже обуслав-
ливают необходимость толкования .
   Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными
противоречиями между его формой и содержанием .В таких случаях толкование
является условием познания истинного содержания юриди-
ческих предписаний .
   Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства , как
системность . Правовые акты регулируют общественные отношения не
изолированно друг от друга , а совместно , между ними существуют
определённые связи . Действительное содержание норм права в значи-
тельной мере зависит от других , логически связанных норм . Они могут
сужать или расширять содержание толкуемой нормы   .
   Толкование права необходимо также в силу противоречия между фор-
мальным характером правовых норм и динамикой общественных отно-
шений . В силу формальной определённости правовые предписания остаются
неизменными , в то время как общественная жизнь изменяется постоянно .
Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с
момента его издания условиях .
   По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько
различных точек зрения . Высказывалось мнение , что постро-
енные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого . Для их
применения достаточно одного лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо
была распространена в эпоху господства естественного пра-
ва и “просвещённого абсолютизма” . В соответствии с другим взглядом ,
толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные же , понятные
толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .
Ведь для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно
его уяснить , понять , истолковать . Наиболее распространённым является
мнение , что должны толковаться все нормы права ,так как слишком велико
разнообразие жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен
на практике без его истолкования   .



    в. Задачи толкования права .

Задача толкования норм права может быть определена следующим обра-
зом : “ толкование должно воспроизвести те представления и понятия ,
которые связывал с данной нормой её создатель “  . Задача толкования –
раскрыть содержание правового акта , то , что выразил в ней законода-
тель . Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осу-
ществление толкуемой нормы во всех случаях , на которые она рассчита-
на , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут возник-
нуть при применении этой нормы .

   Сформулируем выводы , к которым мы пришли .
 1) Толкование права – это специфическая интеллектуально-волевая
    деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в
    целях их реализации .
 2) Необходимость толкования норм права обусловлена их признаками ,
    особенностями форм выражения и функционирования .
 3) Задачей толкования права является получение знаний , в которых
    отражается действительное содержание норм права



            2. Приёмы толкования норм права и их классификация .

а. Классификация приёмов толкования .

   Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе
специальных процедур ,технологий , приемов.
   Под приемами толкования понимается совокупность средств , используемых
для установления содержания норм права .
В литературе нет единого взгляда на классификацию приемов толкования.
Е.В. Васьковский выделил две стадии толкования : раскрытие словесного,
или буквального ,смысла нормы и определение действительного, внутреннего
смысла .В соответствии с этим он выделял два вида толкования : словесное,
которое также называется филологическим , буквальным, грамматическим, и
реальное , или логическое диалек-
тическое, философское, телеологическое, идеологическое .
А.Ф. Черданцев выделил в качестве самостоятельных способов грамматическое,
систематическое ,логическое, историческое и функциональное толкование. Он
основывается на том , что самостоятельный способ толкования складывается из
совокупности конкретных специфических приемов . Процесс  толкования есть
определенный процесс познания смысла правовой нормы , особенность которого
состоит в его объектах –мыслях законодателя, закрепленных с помощью языка в
нормативных актах . На данные мысли и направлена познавательная
деятельность в процессе толкования .Толкование - это процесс получения
достоверных знаний о содержании нормы права .                   Правовые
нормы как определенные мысли законодателя прежде всего существуют в
языковой форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использования
грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения
не изолированно , а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом ,
смысл нормы права можно познать через знание систем права ,т. е. с помощью
систематического толкования . Нормы права имеют определенное происхождение
, их издание обусловлено общественными факторами .

Знания этих факторов могут использоваться в процессе познания смысла нормы
права , т . е. необходимо использовать историческое толкование . Нормы
права ,наконец , созданы для определенного функционирования , для
регулирования общественных отношений .Знания о том , как действуют нормы
права , как они применяются , как понимаются субъектами права также могут
помочь в познании их смысла .Отсюда необходимость функционального
толкования . Знания о формах проявления норм права используются
интерпретатором на основе правил и законов логики. В процессе толкования
интерпретатор оперирует материалом нормы права с помощью логических приемов
, которые не охватываются ни одним из указанных способов . Поэтому
совокупность таких приемов именуется логическим способом .
Другие авторы , основываясь на то , что процессе   любого толкования
используются  все законы и приемы логики не  рассматривают логическое
толкование в качестве самостоятельного приема . Нелогических толкований нет
и быть не может .
С.С. Алексеевым в качестве самостоятельного приема выдвинуто специально-
юридическое толкование .
   Другие авторы выделяют также телеологическое (целевое ) толкование .
   Таким образом, в юридической науке и практике различают следующие приемы
толкования : грамматический , систематический , логический , историко-
политический , специально-юридический , телеологический и функциональный .
Рассмотрим каждый из них .


      б. Грамматическое толкование.

Уяснение смысла толкуемой нормы необходимо начинать с ее текста , его
морфологической и синтаксической структуры . Этот прием называется
грамматическим толкованием .
  Всякий правовой акт представляет собой выраженную словами мысль
законодателя.  Слова , выражающие мысль , имеют самостоятельное
значение, и в то же время находятся в  определенной логической связи с
другими словами , вследствие чего приобретают ограниченный и подчиненный
общему строю смысл .
   Начинать грамматическое толкование надо с исследования каждого слова в
нормативном акте . Необходимо установить основное значение  слова , его
смысловой оттенок в данном контексте , грамматическую форму .
   Особо важное значение при толковании норм права имеет исследование
специальных терминов употребляемых в законодательстве .В  нормативных актах
 следует различать следующие термины:
1) общеупотребляемые, обыденные.
2) общеупотребляемые термины , имеющие в нормативном акте особый смысл .
3) специальные термины, особое значение имеют юридические термины.