реферат Шпоры земельное право

|1. Понятие и   |3.             |переделам.     |7. Понятие и   |15. Право      |
|основные       |Разграничение  |Правом         |содержание     |государственной|
|признаки       |норм земельного|пользования    |земельных      |и муниципальной|
|земельного     |и гражданского |землей         |правоотношений |собственности  |
|права как      |права          |наделялись все |По поводу      |на землю       |
|отрасли права. |Как известно,  |граждане       |распределения, |Впервые право  |
|Предметом      |предметом      |России,        |использования и|муниципальной  |
|отрасли права, |гражданского   |желающие       |охраны земель  |собственности  |
|в том числе и  |права являются |обрабатывать ее|между органами |на землю было  |
|земельного,    |имущественные и|своим трудом   |власти,        |четко          |
|является       |личные         |вместе с семьей|организациями и|сформулировано |
|определенная   |неимущественные|или в          |частными лицами|в Законе "О    |
|группа         |отношения, а   |товариществе.  |складываются   |местном        |
|общественных   |предметом      |Наемный труд не|определенные   |самоуправлении"|
|отношений,     |административно|допускался.    |отношения,     |.              |
|регулируемая   |го права —     |Формы          |которые        |Государственная|
|соответствующим|управленческие |пользования    |регулируются   |собственность  |
|и нормами      |отношения (ст. |землей         |нормами        |Российской     |
|права. Таким   |2 ГК РФ).      |допускались    |земельного     |Федерации и ее |
|образом,       |Предметом же   |различные, в   |права. Тем     |субъектов и    |
|отношения,     |земельного     |зависимости от |самым возникают|муниципальная  |
|возникающие в  |права являются |желания граждан|земельные      |собственность  |
|связи с        |земельные      |отдельных      |правоотношения.|на имущество   |
|распределением,|отношения,     |селений и      |               |(кроме земли)  |
|использованием |которые        |поселков:      |Структуре      |были           |
|и охраной      |представляют   |подворные,     |земельных      |разграничены   |
|земель и       |собой комплекс |хуторские,     |правоотношений |впервые        |
|регулируемые   |имущественных и|общинные,      |как и иным     |постановлением |
|нормами        |управленческих |артельные.     |правоотношениям|Верховного     |
|земельного     |отношений.     |Таким образом, |, присуще      |Совета РСФСР "О|
|права,         |Названные три  |Декрет о земле |наличие        |разграничении  |
|составляют     |вида           |предусмотрел   |нескольких     |государственной|
|предмет этой   |общественных   |различные формы|элементов:     |собственности в|
|отрасли права. |отношений      |землепользовани|1) норма права,|Российской     |
|Метод          |нельзя         |я —            |которой        |Федерации на   |
|земельного.    |отождествлять, |государственных|необходимо     |федеральную    |
|Для            |хотя не следует|предприятий,   |руководствовать|собственность  |
|характеристики |не замечать их |товариществ,   |ся при решении |республик в    |
|отрасли        |известной      |артелей и      |тех или иных   |составе        |
|земельного     |близости.      |трудящихся     |земельно-правов|Российской     |
|права важно    |Особенность    |крестьян.      |ых вопросов;   |Федерации,     |
|выявление      |предмета       |Впоследствии   |2) субъекты    |краев,         |
|особенностей   |земельного     |одни формы     |права, т. е.   |областей,      |
|метода         |права состоит в|(например,     |участники      |автономной     |
|регулирования  |том, что, с    |хуторское,     |земельных      |области,       |
|земельных      |одной стороны, |общинное,      |отношений;     |автономных     |
|отношений. Под |земля —        |единоличное    |3) объект      |округов,       |
|методом отрасли|имущество,     |землепользовани|права—         |городов Москвы |
|права          |отношения по   |е) были        |индивидуально-о|и              |
|понимается     |использованию  |отменены, а    |пределенный    |Санкт-Петербург|
|способ         |которого в     |другие         |земельный      |а и            |
|воздействия    |определенной   |укрепились и в |участок, по    |муниципальную  |
|норм данной    |части могут    |конечном счете |поводу которого|собственность" |
|отрасли права  |регулироваться |стали          |возникают      |от 29 декабря  |
|на поведение   |нормами        |преобладающими |земельные      |1991 г. В      |
|участников     |гражданского и |и основными.   |отношения. В   |постановлении к|
|общественных   |земельного     |Установление   |сфере          |нему даны три  |
|отношений, т.  |законодательств|национализации |государственног|приложения:    |
|е. земельных   |а; с другой    |земли привело к|о управления   |в первом       |
|отношений.     |стороны, когда |возникновению и|объектом       |говорится об   |
|Предоставление |земля выступает|последующему   |земельных      |объектах,      |
|земли для      |как объект     |развитию       |отношений может|которые        |
|хозяйственных  |властных       |земельного     |быть весь      |находятся в    |
|нужд           |полномочий, к  |законодательств|земельный фонд |собственности  |
|производится на|регулированию  |а.             |в целом, его   |Российской     |
|основании      |земельных      |Положения      |составные части|Федерации      |
|решения        |отношений      |Декрета о земле|в пределах     |(составляющие  |
|(постановления)|привлекается   |вскоре были    |границ         |основные       |
|компетентного  |метод          |включены в     |субъектов      |национальные   |
|государственног|административно|Декларацию прав|Российской     |богатства      |
|о органа. Те же|го права с его |трудящегося и  |Федерации,     |страны,        |
|органы выносят |властными      |эксплуатируемог|административно|необходимые для|
|решение об     |предписаниями о|о народа,      |-территориальны|решения        |
|изъятии        |порядке        |которая вошла  |х образований, |общегосударстве|
|(выкупе) земли |проведения     |затем в первую |отдельные      |нных задач,    |
|или каких-либо |государственног|Конституцию    |участки;       |обеспечения    |
|изменениях в   |о земельного   |               |4) содержание  |жизнедеятельнос|
|праве          |кадастра,      |               |земельных      |ти народного   |
|землепользовани|землеустройства|               |правоотношений,|хозяйства в    |
|я.             |,              |               |т. е. права и  |целом,         |
|Возникновение, |государственной|               |обязанности их |оборонные и    |
|изменение или  |регистрации    |               |участников,    |космические    |
|прекращение    |прав на землю, |               |совершающих    |объекты,       |
|земельных      |зонирования    |               |свои действия в|железнодорожный|
|правоотношений |земель, ведения|               |точном         |и другие виды  |
|происходит на  |государственног|               |соответствии с |общероссийского|
|основании      |о земельного   |               |нормами права, |транспорта,    |
|административно|контроля.      |               |преследуя цель,|крупнейшие     |
|-правового акта|Три вида норм, |               |ради которой   |предприятия и  |
|— решения      |регулирующих   |               |складываются   |др.);          |
|(постановления)|земельные      |               |данные         |во втором      |
|государственног|отношения      |               |земельные      |сказано об     |
|о органа.      |Вопрос о       |               |отношения. При |объектах       |
|Однако в этом  |разграничении  |               |этом           |имущества,     |
|случае данный  |сферы действия |               |учитываются    |которые могут  |
|государственный|норм           |               |особенности и  |передаваться в |
|орган выступает|гражданского,  |               |субъекта, и    |собственность  |
|в роли         |земельного и   |               |объекта данных |субъектов      |
|хозяйствующего |административно|               |отношений.     |Российской     |
|субъекта, иными|го             |               |               |Федерации      |
|словами        |законодательств|               |               |(объекты,      |
|"управляющего  |а при          |               |               |доминирующие в |
|государственным|регулировании  |               |               |них, в         |
|земельным      |земельных      |               |               |зависимости от |
|имуществом", а |отношений      |               |               |стоимости      |
|не как         |возникает      |               |               |основных фондов|
|"власть".      |потому, что не |               |               |и численности  |
|Участники таких|ко всем        |               |               |работников,    |
|отношений не   |земельным      |               |               |объекты        |
|равноправны,   |отношениям     |               |               |транспорта,    |
|ибо один дает  |допустимо      |               |               |связи,         |
|обязательные   |применение норм|               |               |энергетики,    |
|для исполнения |гражданского   |               |               |здравоохранения|
|предписания, а |или            |               |               |, культуры и т.|
|другой обязан  |административно|               |               |д.);           |
|их точно и     |го права.      |               |               |в третьем речь |
|вовремя        |Поскольку закон|               |               |идет об        |
|исполнять. Так,|допускает      |               |               |объектах       |
|административно|сделки с землей|               |               |муниципальной  |
|-правовым      |и она          |               |               |собственности  |
|методом        |становится     |               |               |(производственн|
|регулируется   |объектом       |               |               |ые и           |
|предоставление |товарного      |               |               |непроизводствен|
|и изъятие      |оборота,       |               |               |ные объекты    |
|(выкуп) земли  |постольку      |               |               |местного       |
|для целей      |возможность    |               |               |значения,      |
|обороны, охраны|применения к   |               |               |общественного  |
|природы,       |земельным      |               |               |питания,       |
|прокладки      |отношениям норм|               |               |культуры,      |
|коммуникаций, а|гражданского   |               |               |здравоохранения|
|также некоторые|права          |               |               |и др.).        |
|другие         |значительно    |               |               |Передача       |
|отношения,     |расширяется.   |               |               |объектов из    |
|например в     |Далее, правила |               |               |собственности  |
|области        |о купле-продаже|               |               |Российской     |
|государственног|земли допускают|               |               |Федерации в    |
|о контроля за  |применение норм|               |               |собственность  |
|правильным     |гражданского   |               |               |ее субъектов   |
|использованием |законодательств|               |               |осуществляется |
|земель; при    |а при          |               |               |по ходатайству |
|регулировании  |совершении этих|               |               |последних и по |
|отношений      |сделок между   |               |               |решению        |
|первичного и   |собственником  |               |               |Правительства  |
|вторичного     |земельного     |               |               |Российской     |
|землепользовани|участка и его  |               |               |Федерации;     |
|я — в той части|новым          |               |               |передача       |
|этих отношений,|приобретателем,|               |               |объектов из    |
|в которых      |при проведении |               |               |собственности  |
|присутствует   |конкурсов и    |               |               |Российской     |
|общегосударстве|аукционов по   |               |               |Федерации или  |
|нный интерес;  |продаже земли. |               |               |ее субъектов в |
|при            |Но существуют и|               |               |муниципальную  |
|межхозяйственно|запреты,       |               |               |собственность —|
|м и            |установленные  |               |               |по их          |
|внутрихозяйстве|земельным      |               |               |ходатайству и  |
|нном           |законодательств|               |               |по решению     |
|землеустройстве|ом. Не подлежат|               |               |Правительства  |
|— опять-таки в |продаже в      |               |               |Российской     |
|той части, в   |частную        |               |               |Федерации и    |
|какой органы   |собственность  |               |               |администраций  |
|землеустройства|земельные      |               |               |субъектов      |
|правомочны     |участки,       |               |               |Российской     |
|давать         |имеющие важное |               |               |Федерации.     |
|обязательные   |природоохранное|               |               |Решений о таких|
|предписания    |назначение. При|               |               |передачах      |
|землепользовате|продаже        |               |               |объектов в     |
|лям; при       |               |               |               |муниципальную  |
|разрешении     |               |               |               |собственность  |
|земельных      |               |               |               |очень много.   |
|споров и т. п. |               |               |               |               |
|Указом         |23.            |               |               |               |
|установлено,   |Купля-продажа  |               |               |               |
|что продаже в  |Общие положения|               |               |               |
|порядке        |о купле-продаже|               |               |               |
|приватизации не|земельных      |               |               |               |
|подлежат земли |участков       |               |               |               |
|общего         |регулируются   |               |               |               |
|пользования в  |частью второй  |               |               |               |
|населенных     |ГК РФ. Однако  |               |               |               |
|пунктах, земли |не все статьи §|               |               |               |
|заповедников,  |1 гл. 30 "Общие|               |               |               |
|памятников     |положения о    |               |               |               |
|природы,       |купле-продаже" |               |               |               |
|национальных и |ГК РФ применимы|               |               |               |
|дендрологически|к сделкам с    |               |               |               |
|х парков,      |землей из-за   |               |               |               |
|ботанических   |специфики этого|               |               |               |
|садов; земли   |объекта. Но    |               |               |               |
|оздоровительног|часть статей   |               |               |               |
|о и            |распространяетс|               |               |               |
|историко-культу|я и на         |               |               |               |
|рного          |земельные      |               |               |               |
|назначения;    |отношения.     |               |               |               |
|земли,         |По договору    |               |               |               |
|предоставленные|купли-продажи  |               |               |               |
|для ведения    |(в соответствии|               |               |               |
|сельского      |со ст. 454 ГК  |               |               |               |
|хозяйства,     |РФ) одна       |               |               |               |
|использования и|сторона        |               |               |               |
|охраны недр,   |(продавец)     |               |               |               |
|земли,         |обязуется      |               |               |               |
|зараженные     |передать       |               |               |               |
|опасными       |земельный      |               |               |               |
|веществами, и  |участок в      |               |               |               |
|подверженные   |собственность  |               |               |               |
|биогенному     |другой стороне |               |               |               |
|заражению;     |(покупателю), а|               |               |               |
|земельные      |покупатель     |               |               |               |
|участки,       |обязуется      |               |               |               |
|находящиеся во |принять        |               |               |               |
|временном      |земельный      |               |               |               |
|пользовании.   |участок и      |               |               |               |
|               |уплатить -за   |               |               |               |
|               |него           |               |               |               |
|               |определенную   |               |               |               |
|               |денежную сумму |               |               |               |
|               |(цену).        |               |               |               |
|               |Собственно, это|               |               |               |
|               |и составляет   |               |               |               |
|               |основное       |               |               |               |
|               |содержание     |               |               |               |
|               |данного        |               |               |               |
|               |договора.      |               |               |               |
|               |На земельные   |               |               |               |
|               |отношения      |               |               |               |
|               |распространяютс|               |               |               |
|               |я и статьи § 7 |               |               |               |
|               |"Продажа       |               |               |               |
|               |недвижимости"  |               |               |               |
|               |гл. 30 ГК РФ. В|               |               |               |
|               |соответствии со|               |               |               |
|               |ст. 549 по     |               |               |               |
|               |договору       |               |               |               |
|               |купли-продажи  |               |               |               |
|               |недвижимого    |               |               |               |
|               |имущества      |               |               |               |
|               |(договору      |               |               |               |
|               |продажи        |               |               |               |
|               |недвижимости)  |               |               |               |
|               |продавец       |               |               |               |
|               |обязуется      |               |               |               |
|               |передать в     |               |               |               |
|               |собственность  |               |               |               |
|               |покупателя в   |               |               |               |
|               |том числе и    |               |               |               |
|               |земельный      |               |               |               |
|               |участок.       |               |               |               |
|               |Часть 3 ст. 129|               |               |               |
|               |ГК РФ делает   |               |               |               |
|               |оговорку о том,|               |               |               |
|               |что земля и    |               |               |               |
|               |другие         |               |               |               |
|               |природные      |               |               |               |
|               |ресурсы могут  |               |               |               |
|               |отчуждаться или|               |               |               |
|               |переходить от  |               |               |               |
|               |одного лица к  |               |               |               |
|               |другому иными  |               |               |               |
|               |способами в той|               |               |               |
|               |мере, в какой  |               |               |               |
|               |их оборот      |               |               |               |
|               |допускается    |               |               |               |
|               |законами о     |               |               |               |
|               |земле и других |               |               |               |
|               |природных      |               |               |               |
|               |ресурсах. Для  |               |               |               |
|               |собственников  |               |               |               |
|               |земельных      |               |               |               |
|               |участков или   |               |               |               |
|               |тех, кто       |               |               |               |
|               |собирается их  |               |               |               |
|               |приобрести, это|               |               |               |
|               |означает, что  |               |               |               |
|               |при решении    |               |               |               |
|               |правовых       |               |               |               |
|               |вопросов       |               |               |               |
|               |следует        |               |               |               |
|               |обращаться к   |               |               |               |
|               |земельному     |               |               |               |
|               |законодательств|               |               |               |
|               |у, чтобы       |               |               |               |
|               |уяснить        |               |               |               |
|               |особенности    |               |               |               |
|               |сделки.        |               |               |               |
|               |Договоры       |               |               |               |
|               |купли-продажи  |               |               |               |
|               |земельных      |               |               |               |
|               |участков       |               |               |               |
|               |заключаются,   |               |               |               |
|               |как правило (но|               |               |               |
|               |не во всех     |               |               |               |
|               |случаях), по   |               |               |               |
|               |результатам    |               |               |               |
|               |аукционов и    |               |               |               |
|               |конкурсов,     |               |               |               |
|               |которые        |               |               |               |
|               |проводятся на  |               |               |               |
|               |основании      |               |               |               |
|               |гражданского   |               |               |               |
|               |(ст. 448 ГК РФ)|               |               |               |
|               |и земельного   |               |               |               |
|               |законодательств|               |               |               |
|               |а. Проведением |               |               |               |
|               |аукционов и    |               |               |               |
|               |конкурсов      |               |               |               |
|               |занимаются     |               |               |               |
|               |органы местной |               |               |               |
|               |администрации. |               |               |               |
|               |Основные       |               |               |               |
|               |требования к   |               |               |               |
|               |заключению     |               |               |               |
|               |договора       |               |               |               |
|               |купли-продажи, |               |               |               |
|               |закрепленные   |               |               |               |
|               |земельным и    |               |               |               |
|               |гражданским    |               |               |               |
|               |законодательств|               |               |               |
|               |ом             |               |               |               |
|               |Законодательств|               |               |               |
|               |ом             |               |               |               |
|               |устанавливается|               |               |               |
|               |, что продавец |               |               |               |
|               |обязан передать|               |               |               |
|               |покупателю     |               |               |               |
|               |товар,         |               |               |               |
|               |предусмотренный|               |               |               |
|               |договором, а   |               |               |               |
|               |также, если    |               |               |               |
|               |иное не        |               |               |               |
|               |предусмотрено  |               |               |               |
|               |договором      |               |               |               |
|               |купли-продажи, |               |               |               |
|               |одновременно   |               |               |               |
|               |передать       |               |               |               |
|               |покупателю     |               |               |               |
|               |принадлежности |               |               |               |
|               |товара и       |               |               |               |
|               |относящиеся к  |               |               |               |
|               |нему документы |               |               |               |
|               |(ст. 456 ГК    |               |               |               |
|               |РФ).           |               |               |               |
|               |               |               |               |               |
|Процесс        |13. Общие      |5. Октябрьская |земельного     |11. Понятие и  |
|передачи       |правила        |революция 1917 |участка нельзя |виды источников|
|объектов       |совершения     |г. и           |без разрешения |земельного     |
|непрерывный, он|сделок с       |национализация |государственных|права          |
|идет и будет   |землей.        |земли. Декрет о|органов,       |Призванное быть|
|идти постоянно,|Земельному     |земле 1917 г.  |указанных в    |регулятором    |
|по мере        |участку,       |Как известно из|земельном      |общественных   |
|необходимости. |выступающему в |истории,       |законе,        |отношений право|
|Таких актов    |качестве       |большевики     |изменять       |должно получать|
|Правительства  |объекта права  |отстаивали     |целевое        |внешнее        |
|Российской     |собственности, |национализацию |назначение     |выражение,     |
|Федерации и    |присущи        |земли, в то    |земли,         |приобретать    |
|администраций  |признаки       |время как      |определенное до|различные,     |
|субъектов      |объекта,       |меньшевики,    |ее продажи.    |действующие с  |
|Российской     |установленные  |левые эсеры —  |Земельные      |разной степенью|
|Федерации также|гражданским    |муниципализацию|отношения      |эффективности  |
|принято и      |правом:        |. Указанные    |отрасли        |юридические    |
|постоянно      |1)             |партийные      |земельного     |формы. Эти-то  |
|принимается    |оборотоспособно|установки нашли|права являются |формы, с       |
|много.         |стъ — т. е.    |свое отражение |сложными       |помощью которых|
|Все            |земельный      |в Декрете о    |отношениями,   |воля становится|
|муниципальные  |участок может  |земле, принятом|поскольку они  |обязательной, и|
|земли также    |свободно       |Вторым съездом |могут          |обозначаются   |
|проходят       |отчуждаться или|Советов рабочих|регулироваться |условным       |
|государственную|переходить от  |и солдатских   |нормами как    |термином       |
|регистрацию (в |одного лица к  |делегатов на   |земельного, так|"источники"    |
|порядке, о     |другому в      |второй день    |и гражданского |права.         |
|котором        |порядке        |после свершения|законодательств|Виды источников|
|говорилось     |универсального |Октябрьской    |а. И это вполне|В              |
|выше).         |правопреемства |революции, т.  |оправданно, так|цивилизованном |
|От имени       |(наследование, |е. 26 октября  |как земельное  |юридическом    |
|муниципальных  |реорганизация  |(8 ноября) 1917|право — это    |пространстве,  |
|образований их |юридического   |г.             |комплексная    |права где      |
|органы местного|лица) либо иным|Декрет о земле.|норма права    |функционируют  |
|самоуправления |способом, если |На основе      |Понятие отрасли|различные,     |
|(муниципальные |он не изъят из |Декрета о земле|земельного     |исторически    |
|органы)        |оборота или не |был уничтожен  |права. Если    |обусловленные  |
|осуществляют   |ограничен в    |земельный строй|земельное право|правовые       |
|права владения,|обороте;       |дореволюционной|в качестве     |системы,       |
|пользования и  |2) земельный   |России и создан|законодательств|существуют     |
|распоряжения   |участок как    |новый земельный|а и науки      |следующие виды |
|муниципальными |объект         |строй России.  |отрасли        |источников     |
|землями.       |гражданского   |Была отменена  |регулирует     |права: правовой|
|Государственным|права является |частная        |однородный вид |обычай,        |
|и и частными   |недвижимым     |собственность  |общественных   |нормативный    |
|землями они не |имуществом. На |на землю без   |отношений, т.  |акт, судебный  |
|вправе         |основании этого|вознаграждения |е. земельных   |прецедент,     |
|распоряжаться. |положения право|крупных        |отношений, то  |договор, общие |
|Они вправе     |собственности  |собственников. |земельное      |принципы, идеи |
|проводить      |на земельный   |Уничтожение    |законодательств|и доктрины,    |
|объединение,   |участок, а     |частной        |о может        |религиозные    |
|обмен,         |также его      |собственности  |выходить за    |тексты. Не все |
|перераспределен|ограничение,   |на землю       |строгие рамки  |эти источники  |
|ие             |переход и'     |фактически     |этих отношений |права действуют|
|муниципальных  |прекращение    |явилось        |и регулировать |одновременно и |
|земель между   |подлежат       |национализацией|также смежные  |с одной силой —|
|муниципальными |государственной|земли.         |области        |на их действие |
|образованиями. |регистрации в  |Правда, в самом|отношений.     |влияют         |
|Это может      |едином         |Декрете термин |Аналогично     |специфические  |
|производиться  |государственном|"национализация|обстоит дело с |черты правовых |
|на основании   |реестре        |земли" не      |законодательств|систем той или |
|договора между |учреждениями   |содержится, тем|ом о           |иной страны,   |
|ними по        |юстиции.       |не менее его   |землеустройстве|особенности    |
|согласованию с |3) земельный   |положения      |, а также о    |национального  |
|органами       |участок в      |законодательно |юридической    |права в рамках |
|государственной|зависимости от |закрепили      |ответственности|единой правовой|
|власти         |того, возможен |именно         |, нормы которой|семьи, периоды |
|субъектов      |ли его раздел  |национализацию |принадлежат к  |развития,      |
|Российской     |без ущерба для |земли. Декрет  |уголовному,    |традиции. Для  |
|Федерации.     |его            |установил, что |административно|России         |
|Помимо этого   |хозяйственного |помещичья      |му, трудовому, |характерно     |
|они выполняют и|назначения или |собственность  |гражданскому   |главенствование|
|публичные      |нет, может быть|на землю       |праву.         |нормативных    |
|функции как    |признан либо   |отменяется     |               |актов в        |
|органы         |делимой, либо  |немедленно и   |               |большинстве    |
|публичной      |неделимой      |без всякого    |               |отраслей права,|
|власти.        |вещью. Этот    |выкупа, все    |               |но последнее   |
|               |признак        |земли          |               |время начинают |
|               |существен в том|обращаются во  |               |приобретать    |
|               |случае, когда  |всенародное    |               |значение общие |
|               |земельный      |достояние и    |               |принципы,      |
|               |участок        |переходят в    |               |договоры и     |
|               |находится в    |пользование    |               |обычаи, о чем  |
|               |общей          |всех           |               |подробнее будет|
|               |собственности и|трудящихся.    |               |рассказано     |
|               |возникает      |Раскрывая      |               |далее.         |
|               |вопрос о выделе|политико-юридич|               |Наиболее       |
|               |части          |еское          |               |характерным для|
|               |земельного     |содержание     |               |России способом|
|               |участка одному |национализации |               |правового      |
|               |из             |земли, надо    |               |регулирования  |
|               |собственников. |сказать, что   |               |всегда являлся |
|               |А также в      |национализация |               |нормативный    |
|               |случае         |есть передача  |               |акт, что       |
|               |необходимости  |всей земли в   |               |обусловливалось|
|               |отчуждения     |собственность  |               |масштабами,    |
|               |части          |государства.   |               |централизацией |
|               |земельного     |Собственность  |               |и              |
|               |участка.       |означает право |               |многонациональн|
|               |Земельный      |на ренту и     |               |остью          |
|               |участок        |определение    |               |государства,   |
|               |крестьянского  |государственной|               |желанием       |
|               |хозяйства,     |властью общих  |               |обеспечить     |
|               |является       |для всего      |               |единообразие   |
|               |неделимым      |государства    |               |правоприменения|
|               |имуществом,    |правил владения|               |. Под нормой   |
|               |поскольку Закон|и пользования  |               |права          |
|               |о крестьянском |землей. К таким|               |понимается     |
|               |хозяйстве      |общим правилам,|               |общее (не      |
|               |установил, что |безусловно,    |               |персонифицирова|
|               |земельный      |относится при  |               |нное) правило  |
|               |участок        |национализации |               |поведения,     |
|               |является       |запрещение     |               |обязательное   |
|               |"единым целым".|всякого        |               |для исполнения |
|               |Вышедший из    |посредничества,|               |гражданами и   |
|               |хозяйства имеет|т. е.          |               |должностными   |
|               |право на       |запрещение     |               |лицами,        |
|               |получение      |передачи земли |               |установленное  |
|               |денежной       |субарендаторам,|               |уполномоченным |
|               |компенсации;   |запрещение     |               |на это органом.|
|               |4) следующим   |уступки земли  |               |Норма права —  |
|               |признаком      |тому, кто не   |               |не констатация |
|               |земельного     |является сам   |               |факта, не      |
|               |участка как    |хозяином.      |               |рекомендация,  |
|               |объекта        |Юридическим    |               |не пожелание,  |
|               |гражданского   |выражением     |               |не призыв, а   |
|               |права (как,    |национализации |               |повеление,     |
|               |впрочем, и     |земли явилось  |               |имеющее        |
|               |земельного,    |право          |               |категорический |
|               |если участок   |исключительной |               |характер,      |
|               |используется   |собственности  |               |предписание, за|
|               |гражданами или |государства на |               |которым стоит  |
|               |юридическими   |землю —        |               |авторитет      |
|               |лицами)        |запрещались    |               |               |
|               |является то,   |какие-либо     |               |               |
|               |что плоды,     |сделки с       |               |               |
|               |продукция,     |землей:        |               |               |
|               |доходы,        |купля-продажа, |               |               |
|               |полученные в   |аренда, залог. |               |               |
|               |результате     |Декрет о земле |               |               |
|               |использования  |ввел принцип   |               |               |
|               |земельного     |трудового      |               |               |
|               |участка,       |землепользовани|               |               |
|               |принадлежат    |я, определил   |               |               |
|               |использующему  |принципы и     |               |               |
|               |этот участок на|формы владения |               |               |
|               |законном       |и пользования  |               |               |
|               |основании.     |землей.        |               |               |
|               |Еще одним      |Земельные      |               |               |
|               |признаком      |участки с      |               |               |
|               |следует считать|высококультурны|               |               |
|               |то, что        |ми хозяйствами |               |               |
|               |объектом права |превращались в |               |               |
|               |собственности  |государственные|               |               |
|               |земля выступает|хозяйства.     |               |               |
|               |в качестве     |Основная масса |               |               |
|               |ограниченного в|земель         |               |               |
|               |пространстве   |передавалась на|               |               |
|               |земельного     |основе         |               |               |
|               |участка. Для   |уравнительного |               |               |
|               |него характерно|землепользовани|               |               |
|               |то, что границы|я крестьянам по|               |               |
|               |участка и его  |трудовым или   |               |               |
|               |местоположение |потребительско-|               |               |
|               |устанавливаются|трудовым нормам|               |               |
|               |в порядке,     |и подвергалась |               |               |
|               |закрепленном   |периодическим  |               |               |
|               |законодательств|РСФСР.         |               |               |
|               |ом о           |               |               |               |
|               |землеустройстве|               |               |               |
|               |.              |               |               |               |
|               |               |               |               |14. Содержание |
|               |               |               |               |права частной  |
|               |               |               |               |собственности  |
|               |               |               |               |на землю       |
|               |               |               |               |Как уже        |
|               |               |               |               |говорилось,    |
|               |               |               |               |субъектами     |
|               |               |               |               |права частной  |
|               |               |               |               |собственности  |
|               |               |               |               |на землю       |
|               |               |               |               |являются       |
|               |               |               |               |граждане и их  |
|               |               |               |               |объединения    |
|               |               |               |               |(юридические   |
|               |               |               |               |лица). Для того|
|               |               |               |               |чтобы быть     |
|               |               |               |               |субъектом права|
|               |               |               |               |частной        |
|               |               |               |               |собственности  |
|               |               |               |               |на земельный   |
|               |               |               |               |участок, лицо  |
|               |               |               |               |должно обладать|
|               |               |               |               |право- и       |
|               |               |               |               |дееспособностью|
|               |               |               |               |в соответствии |
|               |               |               |               |с земельным и  |
|               |               |               |               |гражданским    |
|               |               |               |               |законодательств|
|               |               |               |               |ом.            |
|               |               |               |               |Объект права   |
|               |               |               |               |частной        |
|               |               |               |               |собственности  |
|               |               |               |               |Объектом права |
|               |               |               |               |частной        |
|               |               |               |               |собственности  |
|               |               |               |               |на землю на    |
|               |               |               |               |землю является |
|               |               |               |               |земельный      |
|               |               |               |               |участок.       |
|               |               |               |               |В качестве     |
|               |               |               |               |объекта права  |
|               |               |               |               |частной        |
|               |               |               |               |собственности  |
|               |               |               |               |земельный      |
|               |               |               |               |участок        |
|               |               |               |               |соответствует  |
|               |               |               |               |признакам,     |
|               |               |               |               |установленным  |
|               |               |               |               |для объекта    |
|               |               |               |               |земельного     |
|               |               |               |               |права и        |
|               |               |               |               |гражданского   |
|               |               |               |               |права, как     |
|               |               |               |               |недвижимое     |
|               |               |               |               |имущество.     |
|               |               |               |               |Кроме того, для|
|               |               |               |               |того чтобы быть|
|               |               |               |               |объектом права |
|               |               |               |               |частной        |
|               |               |               |               |собственности, |
|               |               |               |               |земельный      |
|               |               |               |               |участок должен |
|               |               |               |               |быть свободен  |
|               |               |               |               |от             |
|               |               |               |               |законодательных|
|               |               |               |               |ограничений    |
|               |               |               |               |предоставления |
|               |               |               |               |земли гражданам|
|               |               |               |               |и юридическим  |
|               |               |               |               |лицам.         |
|               |               |               |               |Земельным      |
|               |               |               |               |законодательств|
|               |               |               |               |ом закреплены  |
|               |               |               |               |некоторые      |
|               |               |               |               |категории      |
|               |               |               |               |земель, которые|
|               |               |               |               |могут          |
|               |               |               |               |находиться     |
|               |               |               |               |только в       |
|               |               |               |               |государственной|
|               |               |               |               |или            |
|               |               |               |               |муниципальной  |
|               |               |               |               |собственности и|
|               |               |               |               |не могут быть  |
|               |               |               |               |переданы в     |
|               |               |               |               |частную        |
|               |               |               |               |собственность. |
|               |               |               |               |Это: земли     |
|               |               |               |               |историко-культу|
|               |               |               |               |рного          |
|               |               |               |               |назначения;    |
|               |               |               |               |первые зоны    |
|               |               |               |               |земель         |
|               |               |               |               |оздоровительног|
|               |               |               |               |о назначения;  |
|               |               |               |               |земли,         |
|               |               |               |               |предоставленные|
|               |               |               |               |для нужд       |
|               |               |               |               |обороны.       |
|               |               |               |               |В дополнение к |
|               |               |               |               |перечисленному,|
|               |               |               |               |Указом         |
|               |               |               |               |Президента     |
|               |               |               |               |Российской     |
|               |               |               |               |Федерации от 14|
|               |               |               |               |июня 1992 г. № |
|               |               |               |               |631 был        |
|               |               |               |               |утвержден      |
|               |               |               |               |Порядок продажи|
|               |               |               |               |участков при   |
|               |               |               |               |приватизации   |
|               |               |               |               |государственных|
|               |               |               |               |и муниципальных|
|               |               |               |               |предприятий,   |
|               |               |               |               |расширении и   |
|               |               |               |               |дополнительном |
|               |               |               |               |строительстве  |
|               |               |               |               |этих           |
|               |               |               |               |предприятий, а |
|               |               |               |               |также          |
|               |               |               |               |предоставленных|
|               |               |               |               |гражданам и    |
|               |               |               |               |объединениям   |
|               |               |               |               |для            |
|               |               |               |               |предприниматель|
|               |               |               |               |ской           |
|               |               |               |               |деятельности.  |
|               |               |               |               |               |
|               |               |               |               |               |
|               |               |               |               |               |
|               |               |               |               |               |
|               |               |               |               |               |